官渡区“一核多维共建共享”社会管理工作上《人民日报》了 ...

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掌上春城讯11月5日，人民日报10版登载《昆明东华路社区构建自管网格听民声解民忧 “好邻人议事厅”真管用》一文，报道了昆明东华路社区构建自管网格听民声解民忧，在破解社会管理困难上取得了新成效。

全文报道如下：
焦点阅读
一些生齿多、题目诉求多的老少区，没有物业乐意治理怎么办？住民的诉求怎样满意？昆明市官渡区金马街道东华路社区的应对之道是：通过网格化治理，进步住民到场社区管理的意识，提拔精准服务的到达率。
详细来说，该社区设置了情况卫生、科教文体、扶贫帮困等“好邻人议事厅”，谛听住民的诉苦，从中发掘需求；创建了6个由“党员网格长+栋长网格员”构成的志愿自管网格，为社区住民提供精准化服务，社区运转更调和了。
上万住民的无物业小区怎样管理？云南省昆明市官渡区金马街道东华路社区按照党建引领、社区自治的方式，为社区住民提供精准化网格服务：老年人中午可以往“三块三”食堂，五六年级的孩子薄暮有免费的四点半讲堂……从而破解了老旧小区“住民不肯缴费，物业不肯接受”困难。
题目
干部笃志干
住民一旁看
下层管理不易，东华路社区管理尤其难。
“找了五六家物业，来看了一圈就没了下文。”东华路社区党总支书记杨晓玲告诉记者，物业公司给钱都不干的背后，是建于上世纪80年代的东华路社区“四多一难”题目——老龄生齿多、活动生齿多、低保生齿多、题目诉求多、治理缴费难。
物业公司不肯管，社区不能没人管。“要是咱们党构造、居委会也不管，上万户住民怎么办？”杨晓玲说。
没人干，那就本身干。每逢昆明市创开国家卫生都会，杨晓玲就和社区干部一个院坝接着一个院坝清算垃圾。一件小事，深深触动了杨晓玲——
2008年10月，有户住民将修建垃圾扔在院子里，杨晓玲见状劝他把垃圾直接倒进垃圾桶，没想到住民不但不共同，反而威胁杨晓玲：“我劝你赶紧把垃圾扔进垃圾桶，否则我给媒体爆料，到时间你们不但得干，还得赶紧干！”
“要不是到社区工作之初就答应不自动辞职，真不想干了！”含泪扫除完垃圾，想想本身每个月380元的生存补贴，杨晓玲满腹委曲。
感情平复，杨晓玲陷进深思：为何总是“干部笃志干，住民一旁看”？随后发生的“拆煤棚”变乱，让杨晓玲找到了答案。
为改善民生，昆明市当局2008年决定投资对东华路社区的93个院落举行改造。而要改造，就要拆掉院坝围墙和群众搭建了20多年的煤棚。
“围墙拆了，安全怎么包管？”“煤棚家家户户都有，凭什么只拆我的？”像往常一样，杨晓玲听到的照旧一堆反对意见。
束手无策之际，杨晓玲决定先找几户老党员出主意。出乎料想的是，几位老党员不但出主意，还同意带头拆。社区决定先从一个老党员会合的院坝开始试点，思量到住民提出的安全题目，社区给单位楼装了防盗门，还对楼栋外墙举行重新粉刷。除了装防盗门每户要出100元，其他花销全由上级财务负担。改造后的院落，少了围墙和煤棚，多了绿树花卉的粉饰，面目焕然一新。于是连续有住民走进居委会，扣问啥时间改造本身院坝。
颠末这两件事，杨晓玲反思，社区治理难，难在住民不到场，“进步住民到场社区管理的意识，才是办理老旧小区难治理题目的关键”。
破题
谛听住民诉苦
网格管剃头力
在不少社区，并非居委会不想让住民到场，而是住民无心到场。“只有社区意愿不可，发掘群众意愿才行。”杨晓玲说，不管是“三块三”食堂照旧四点半讲堂，社区的不少公益项目都源自群众发起。
群众意愿哪来？杨晓玲说：“多听听住民的诉苦。住民诉苦中央公园噪音扰民，我们就举行听证会，取消了中央公园广场舞，代之以棋牌室；老人说菜市场太远，我们就调集全体住民约定保存了‘家门口集市’；家长反映孩子放学早无人看守，社区就整合培训机构资源，以无偿、低偿、有偿等情势开展未成年人家庭作业辅导。”
据相识，东华路社区设置了情况卫生、科教文体、扶贫帮困等5个“好邻人议事厅”，由社工、楼栋长和热心住民构成的成员负责搜集群众反馈的题目，经社区整理研究后，召开听证会各人共同商量。
创建议事平台迈出了社区自治的第一步，但怎么办理住民提出的题目？经探索，网格化治理是个符合的方式。
东华路社区下辖132栋楼，282个单位楼。已往社区出钱雇人扫除楼道，楼栋长隔三差五反映扫除不实时。杨晓玲想，与其费钱雇外人，不如给楼栋长补贴，让他们本身负责卫生维护。
“给自家扫除卫生还发钱，多好的事！”冬青里7号院的楼栋长杨爱芳得知这一消息后，举双手同意。她的话也代表了其他楼栋长的心声。自打楼栋长接办后，不但少了垃圾，连贴小广告的也绕开了。
尝到了网格化治理的长处，东华路社区一气呵成，把社区每年50块钱的物业费收缴工作也交给楼栋长。杨晓玲先容，老少区住民没有交物业费的风俗，5000多户住民一家家收缴物业费工作量巨大。下放给楼栋长后，果然收缴率进步了。
“楼栋长负责卫生治理、收缴物业费，实在是网格化治理的一种表现。”杨晓玲以为，网格化要落到实处，肯定要把住民编进网格，而社区重要起到和谐牵总的作用。按照这一思绪，东华路社区创建了6个由“党员网格长+栋长网格员”构成的志愿自管网格，均匀每个网格有10人。网格员由社区工作职员、社区党员、楼栋长、平凡群众以及社区志愿者构成，此中社区住民占一半以上，平常负责小区内情况卫生、综治维稳和文化宣传等工作。
解题
长处恒久共享
社区运转才好
记者到时，恰恰“三块三”食堂备餐，工作职员切火腿备餐、装盒留样，忙得不亦乐乎。有老人跟杨晓玲提出：“物价涨了，食堂也涨下价嘛。”确实，两荤两素，100元的饭卡可以吃30次，“三块三”的代价8年未涨，何以实现？
杨晓玲道出了此中的奥秘：厨房没有房租压力，除了一名厨师必要付出工资，其他人满是义工或志愿者，人工本钱不算高。占大头的食材来自占用社区门路的小型菜市，社区免收商户摊位费，商户为食堂免费提供奇怪蔬菜，肉类以本钱价供给。
这个机制让各方获益。“党委当局社区办了公益，老人吃了低价午餐，商户少了摊位费。本年开始街道不再专项补贴食堂，可社区的机制根本确保了食堂的可连续运营。”杨晓玲说。
“社区管理不是简朴的‘头痛医头脚痛医脚’，而是要创建长效长处共享机制，下好体系管理一盘棋。”官渡区委书记和丽川表现，官渡区以都会下层党建为引领，从微权利管理、下层民主协商、公共文化服务、群团构造及社会构造积极到场等多个维度开展社会下层管理，推动民气在下层凝结、资源在下层整合、题目在下层办理、服务在下层拓展，力图共建共治共享的成效。


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