《光嫡报》重磅报道：山东尽力打好脱贫攻坚战

钱_小葵

战疫不能松，战贫不能等。打赢疫情防控阻击战是当前最紧急的庞大政治使命，打赢脱贫攻坚战是我们党向天下人民作出的谨慎答应，两手都要抓、两手都要硬，才气真正取得疫情防控和脱贫攻坚全面胜利。
4月10日，光嫡报拿出一个整版，对山东尽力打好脱贫攻坚战举行重磅报道。报道指出，山东省委、省当局深进贯彻落练习近平总书记关于扶贫工作的紧张叙述和党中心决议摆设，始终把脱贫攻坚摆到全局工作的紧张位置，作为践行“两个维护”的实际查验，创建起高效的向导体系、责任体系、推进体系、政策体系，做到扶贫题目优先研究、扶贫投进优先保障、扶贫项目优先安排，拿出真招实招硬招攻坚克难，下足绣花功夫推动脱贫攻坚。
脱贫攻坚战对于山东而言分量有多重？山东把脱贫攻坚摆到全局工作的紧张位置，对峙精准扶贫精准脱贫根本方略，对峙省负总责、市抓推进、县乡抓落实的工作机制，对峙五级书记抓、党政一齐上、社会齐动员的大扶贫格式，对峙脱贫攻坚目的和现行扶贫尺度，深化与墟落振兴战略衔接，着力引发贫苦群众内生动力，紧盯“黄河滩”、聚焦“沂蒙山”，锁定老病残等特别群体，踏实推进脱贫攻坚工作。
脱贫攻坚成效怎样？山东聚焦黄河滩区和沂蒙老区重点发力，取得了明显成效。2017年，山东省启动黄河滩区住民迁建工作，提出用3年时间，通过外迁安置、当场就近筑村台等方式，全面完成滩区群众的迁建使命。停止2019年年底，黄河滩区住民迁建累计下达投资筹划226.6亿元，27个外迁社区主体全部封顶，28个村台安置社区已开工18个，99个旧村台改造提拔工程全部开工，60万滩区群众的“安居梦”即将实现。
作为革命老区，临沂根本薄、天然条件差，贫苦村和贫苦生齿数目均占全省的1/6，是全省两个脱贫攻坚重点市之一。吹响脱贫攻进冲锋号后，临沂对峙“摘穷帽”与“拔穷根”并举、村增收与户脱贫并重，精准施策、精准发力，全面打响脱贫攻坚新时期“孟良崮战争”。战争打响以来，该市把“水乳融会、存亡与共”的沂蒙精力作为打赢脱贫攻坚战的“赤色引擎”，强班子、鼓斗志、壮财产，尽不让一名老区群众在全面建成小康社会历程中落后。2018年，临沂市根本完成脱贫使命，实现现行尺度下贫苦生齿全部脱贫，贫苦村全部摘帽。
打赢脱贫攻坚战，山东依赖的强盛引擎是“党建引领＋财产扶贫”这台高功率发动机。山东对峙五级书记一起抓，在岗第一书记每年保持在1万名以上，“万名干部下下层”实现了扶贫重点村全覆盖。整理软弱分散村党构造8055个，调解不称职、不胜任村党构造书记2575人；党支部领办开办互助社7882个，贫苦管理本领不停提拔。山东积极探索创新，创造出财产扶贫、电商扶贫、积分制扶贫、孝善养老扶贫、村级扶贫专岗等许多履历做法。三年来，山东累计投进财务专项扶贫资金198.4亿元，年增幅保持10%以上，发放扶贫贷款149亿元，实行财产扶贫项目1.1万个，建立扶贫车间3437个，年均动员贫苦户43万户，有劳动本领的贫苦生齿根本实现就业。
脱贫不是为了一时“达标过线”，让每个人永长远离贫苦才是终极目标。在脱贫攻果断战决胜的末了关头，山东对峙“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘羁系”，保持脱贫攻坚政策稳固，着眼久远，创建防止返贫监测和帮扶机制、构建稳固脱贫长效机制。脱贫也不是尽头，而是新生存、新奋斗的出发点。山东着力推进脱贫攻坚与墟落振兴有用接续。2019年7月，山东印发《关于加速推动墟落振兴和巩固提拔脱贫攻坚结果的支持政策》，围绕乡村规划、合村并居、地皮、财务、金融、人才、墟落管理、重点工作、脱贫攻坚、稽核等10个方面，订定了24条详细政策。
山东师范大学党委书记商志晓传授以为，在脱贫攻坚的门路上，对于已经先行一步并取得实质性成效的山东来讲，必须在脱贫攻坚和墟落振兴两项紧张使命上同向发力、一体推进。打好脱贫攻坚战是实行墟落振兴战略的优先使命，脱贫攻坚联通墟落振兴。山东近几年在脱贫攻坚过程中，始终没有放松墟落振兴的战略规划与实质推进，墟落振兴出现出精良的发展态势。
脱贫攻坚成绩固然非常突出，但并不意味着可以有丝毫的松弛心态。2020年是脱贫攻果断战决胜之年，山东的脱贫攻坚工作既要补齐“老弱残”“沂蒙山”“黄河滩”中的短板，又要防止“返贫”“复贫”等环境的出现，还要特殊留意疫情防控对脱贫攻坚带来的打击。
在山东省中国特色社会主义理论体系研究中央研究员、山东社会科学院院长张述存看来，山东省扶贫工作团体上已步进新的汗青发展时期，扶贫开辟也将由攻坚性、阶段性、特别性工作转进常态化、长期性、制度性工作，需重构稳固、有用、可连续的新型综合扶贫管理体系。山东应构建脱贫攻坚与团体经济融合发展的机制，通过“党支部+互助社+贫苦户”等情势发展强大村级团体经济，推动脱贫攻坚与村团体经济发展协同共进。以打造墟落振兴齐鲁样板树模片区为抓手，将地理位置相邻大概财产布局互补的乡村打造成为同一的经济发展同盟，通过“多村联创”“飞地抱团”“村企联建”等抱团发展模式，实现乡村团体经济集群化与网络化发展，促进乡村团体经济由单打独斗向组团发展变化。
小康不小康，关键看老乡。在奋进新期间的征程中，山东人民正用勤奋和聪明，离别贫苦共享小康。
消息多一点：
紧盯“黄河滩” 聚焦“沂蒙山”
——山东尽力打好脱贫攻坚战
【探寻“中国之治”的“实践暗码”】
择要：小康不小康，关键看老乡。脱贫攻坚是习近平总书记内心最挂念的一件大事。比年来，山东省委、省当局深进贯彻落练习近平总书记关于扶贫工作的紧张叙述和党中心决议摆设，始终把脱贫攻坚摆到全局工作的紧张位置，作为践行“两个维护”的实际查验，创建起高效的向导体系、责任体系、推进体系、政策体系，做到扶贫题目优先研究、扶贫投进优先保障、扶贫项目优先安排，拿出真招实招硬招攻坚克难，下足绣花功夫推动脱贫攻坚。脱贫攻坚取得决定性希望。
关键词：脱贫攻坚 绣花功夫 长效机制 墟落振兴
早春的齐鲁大地，万物复苏，生气勃发。从泰山之巅，到黄河之滨，从胶东半岛，到鲁西平原，到处涌动着干群协力决斗决胜脱贫攻坚的高潮。脱贫攻坚，正是齐鲁大地上最出色的期间故事。
山东省委书记刘家义说，比年来，山东深进贯彻落练习近平总书记关于扶贫工作的紧张叙述和党中心决议摆设，始终把脱贫攻坚摆到全局工作的紧张位置，对峙精准扶贫精准脱贫根本方略，对峙省负总责、市抓推进、县乡抓落实的工作机制，对峙五级书记抓、党政一齐上、社会齐动员的大扶贫格式，对峙脱贫攻坚目的和现行扶贫尺度，深化与墟落振兴战略衔接，着力引发贫苦群众内生动力，紧盯“黄河滩”、聚焦“沂蒙山”，锁定老病残等特别群体，踏实推进脱贫攻坚工作。到2018年年底，累计淘汰贫苦生齿251.6万人，8654个省扶贫工作重点村全部退出，根本完成脱贫攻坚使命。从2019年起，着力进步脱贫攻坚质量，贫苦发生率由2016年的3.4%到根本“回零”，脱贫攻坚取得决定性成绩。
1、帮群众圆“安居梦”“拔穷根”，扶贫扶到群众心坎里
人勤春来早，滩区迁建忙。早春时节，菏泽市东明县沙窝镇3号村台项目建立现场，塔吊升降，商砼车纯熟地倒车进位卸下混凝土，施工职员干劲十足，抹灰、砌砖，几十名戴着口罩的工人正在有序施工，随处一派热火朝天的繁忙情形。
沙窝镇3号村台位于东明县城西部黄河滩区，距城区约6.9公里，占地1072亩，将安置10个天然村的1710户住民。
万里黄河从东明进进山东境内，在东营市垦利区进渤海，全省黄河滩区总面积1702平方公里，涉及9个市、26个县（市、区）。恒久以来，受特别天然地理条件和黄河防洪政策限定，滩区经济发展滞后，群众生产生存困难，是山东较为会合连片的贫苦地域和脱贫攻坚的重点地区。
2017年，山东省启动黄河滩区住民迁建工作，提出用3年时间，通过外迁安置、当场就近筑村台等方式，全面完成滩区群众的迁建使命。停止2019年年底，黄河滩区住民迁建累计下达投资筹划226.6亿元，27个外迁社区主体全部封顶，28个村台安置社区已开工18个，99个旧村台改造提拔工程全部开工，60万滩区群众的“安居梦”即将实现。
就在本年元旦前，同处黄河滩区的鄄城县董口镇鱼骨村村民搬进了黄河社区。从滩区到社区，一字之变，折射的是山东黄河滩区迁建的结果和群众满满的得到感。“这在从前，想都不敢想。”43岁的社区住民冯再国动情地说，如今新居子110平方米，出门就是学校，200米左右就有集市和医院。
临沂是天下闻名的革命老区，也是山东生齿最多、面积最大的地级市。作为一个山区面积占比力大的传统农业大市，受根本薄、天然条件差等因素的影响，停止2015年年底，全市另有贫苦村568个，建档立卡贫苦生齿44.2万人，贫苦村和贫苦生齿数目均占全省的1/6，是全省两个脱贫攻坚重点市之一。
对峙“摘穷帽”与“拔穷根”并举、村增收与户脱贫并重，精准施策、精准发力，临沂在蒙山沂水之间全面打响脱贫攻坚这场新时期的“孟良崮战争”。战争打响以来，该市把“水乳融会、存亡与共”的沂蒙精力作为打赢脱贫攻坚战的“赤色引擎”，强班子、鼓斗志、壮财产，尽不让一名老区群众在全面建成小康社会历程中落后。
在脱贫攻坚中，临沂涌现出了牛庆花、曹淑云等新期间沂蒙扶贫“六姐妹”。牛庆花是蒙阴县北晏子村村民，之前养过猪、种过地，触“网”以后，短短几年，发展为一名网店年业务额达400多万元的“电商玫瑰”。致富不忘众乡亲。2016年她与村里16家贫苦户签署扶贫协议，在收购农产物时，以高于市场价10%的代价收购村里贫苦户的农产物。农活忙完，贫苦户们还可以到她的电商堆栈干些包装、装车的零活，天天能拿到80元工资。
牛庆花说：“故乡的地皮把我养大，故乡的特产让我致富，我要更加回馈父老乡亲，为脱贫攻坚贡献本身的气力。”
据统计，2018年临沂市根本完成脱贫使命，实现现行尺度下贫苦生齿全部脱贫，贫苦村全部摘帽。
针对老病残这一特别群体，山东综合运用养老保险、医疗保险、低保、特困职员救济供养、暂时救济、残疾人帮扶等综合社会保障步伐，统筹办理严峻精力停滞患者、空巢老人、残疾儿童和困难家庭留守儿童等面对的突出题目，实现应保尽保。
2、党建引领＋财产扶贫，脱贫攻坚动力强劲
克日，在菏泽市成武县党集镇邵庄村邵珠成的蘑菇大棚里，平菇长势喜人，喜获丰收，均匀天天产出平菇约2000斤。邵珠成兴奋地说：“驻村干部扶持我建的蘑菇大棚，产量高质量好，如今市场上供不应求，每斤卖3块多钱，帮我申请的贷款一年就能还上，至心感谢驻村的干部。”
邵珠成是种了30年蘑菇的“老把式”。2019年4月，山东省地动局派驻村里的第一书记马浚淳来到后，资助邵珠成申请扶贫资金扩大规模，并把发展蘑菇财产作为邵庄村脱贫致富的重要路径。除了发展蘑菇财产，马浚淳还在村里建立35万光伏发电项目，并网发电后，村团体年收益4.8万元，可根本实现“以村养村”的目的。
2019年，山东各级共选派1.3万余名第一书记到下层，助推脱贫攻坚，马浚淳就是此中一员。第一书记们与群众同吃同住同劳动，扑下身子抓扶贫，被群众称为“蚯蚓”：松了贫苦的土，吃了贫苦的根。
为打赢脱贫攻坚战，山东对峙五级书记一起抓，在岗第一书记每年保持在1万名以上，“万名干部下下层”实现了扶贫重点村全覆盖。整理软弱分散村党构造8055个，调解不称职、不胜任村党构造书记2575人；党支部领办开办互助社7882个，贫苦管理本领不停提拔。2020年，山东继承建强下层党构造，落实选派第一书记、派驻工作队等，确保全省根本消除团体经济空壳村，村级团体经济收进全部到达3万元以上。
在脱贫攻坚中，山东积极探索创新，创造出财产扶贫、电商扶贫、积分制扶贫、孝善养老扶贫、村级扶贫专岗等许多履历做法。在财产扶贫上，山东随机应变，千帆竞发，亮点纷呈。德州市实行“进会、进社、上链”，引导贫苦群众参加行业协会、专业互助社、财产链条，促进贫苦群众的稳固增收；滨州市把财产扶贫纳进农村财产振兴大局，与发展特色财产和扶植龙头企业相联合，使财产扶贫项目不但成为增收的途径、就业的载体、脱贫的“产业”，更成为动员墟落财产振兴的树模……
据统计，山东三年累计投进财务专项扶贫资金198.4亿元，年增幅保持10%以上，发放扶贫贷款149亿元，实行财产扶贫项目1.1万个，建立扶贫车间3437个，年均动员贫苦户43万户，有劳动本领的贫苦生齿根本实现就业。
连日来，菏泽市定陶区郑庄行政村扶贫车间内，缝纫机声“哒哒”作响，工人们正纯熟地操纵着呆板，告急有序地缝制衣服。该车间恒久与一家衣饰公司互助，重要加工礼服、寝衣、各类出口服装等。正在繁忙的马春莲笑着说：“在家门口就能就业，不延长照顾老人、孩子。”马春莲的丈夫因抱病不能外出打工，生存的重担压到了她的身上。两年前来到扶贫车间上班，如今每个月工资3000元。
扶贫车间作为地方财产扶贫的探索，为资助剩下的“贫中之贫”“困中之困”稳固脱贫提供了新思绪。山东在全省各地积极推广“扶贫车间”模式，让群众在家门口就业，既满意了贫苦户“挣钱顾家两不误”的需求，又缓解了企业“招工难、用工贵”的困难，还强大了村团体经济，为墟落振兴增加了动能。
3、落实“四个不摘”要求，进一步巩固脱贫成效
“每年都能领扶贫大棚收益分红，有了这些分红，以后生存更有保障。”说这话时，已经脱贫的临沂市兰山区汪沟镇沙岭子村村民伊传国满脸笑脸。2016年，伊传国将自家1.5亩地皮流转给村里建扶贫大棚，每年能拿到地皮流转用度和扶贫大棚项目分红双份收益，加上低保、互助医疗补贴，如今他家已经实现了稳固脱贫。
伊传国一家顺遂摘掉贫苦户的“帽子”，得益于临沂市扶贫办创新创建以“四权分置”为焦点的扶贫资金资产治理长效机制。脱贫攻坚战打响以来，临沂先后投进资金21.9亿元，实行财产扶贫项目3550个，惠及建档立卡贫苦户27.3万户。大量的扶贫投进形成的扶贫资产，不能是“一锤子交易”，怎么才气管好、用好，让贫苦户恒久受益？
边探索边总结，边实践边规范，临沂市渐渐探索创建了以“四权分置”为焦点的扶贫资金资产治理长效机制，“全部权回村团体、谋划权回承包户、收益权回贫苦户、羁系权回镇当局”，走出了一条产权明了、循环利用、稳固收益的新路子，有用包管了扶贫资金资产的保值增值和贫苦村增收、贫苦生齿稳固脱贫。
脱贫不是为了一时“达标过线”，让每个人永长远离贫苦才是终极目标。在脱贫攻果断战决胜的末了关头，山东对峙“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘羁系”，保持脱贫攻坚政策稳固，着眼久远，创建防止返贫监测和帮扶机制、构建稳固脱贫长效机制。
“扶贫路上不落一人。”山东省扶贫开辟办公室主任崔建海表现，本年山东将进一步健全即时发现即时帮扶机制，增强对不稳固脱贫户、边沿户的监测预警和动态辨认，对大概致贫和返贫的困难群众实时开展帮扶，有用防止返贫和产生新的贫苦。本年以来，全省有2881人纳进即时帮扶范围，全部落实了相干帮扶政策。
脱贫不是尽头，而是新生存、新奋斗的出发点。山东着力推进脱贫攻坚与墟落振兴有用接续。2019年7月，山东印发《关于加速推动墟落振兴和巩固提拔脱贫攻坚结果的支持政策》，围绕乡村规划、合村并居、地皮、财务、金融、人才、墟落管理、重点工作、脱贫攻坚、稽核等10个方面，订定了24条详细政策。
地处鲁西南的济宁市嘉祥县纸坊镇青山村，重要莳植小麦、玉米等农作物，村团体经济单薄，是省定扶贫工作重点村。
该村依托青山景区项目建立、漂亮墟落打造有利契机，硬化重要门路4000余米，胡同6300余米，安装太阳能路灯200余盏，贫苦户依托光伏发电和青山旅游景区扶贫项目分红，每年稳固得到收益8000余元，脱贫安全有保障。2017年年底青山村实现了“五通十有”目的，即：通路、通电、通自来水、通广播电视和信息、有旱涝保收田、有致富项目、有办公房、有卫生室服务、有卫生保洁制度、有学前教诲、有文化运动室、有健身场合、有精良生态情况、有就业保障步伐。通过项目动员、谋划性资产、扶贫资金动员，村团体收进到达17.5万元，贫苦村完成脱贫摘帽。
为进一步巩固脱贫成效，不停改善贫苦户住房保障、室表里卫生及周边居住情况题目，青山村开展了建档立卡贫苦户人居情况“三清四净一规范”提拔运动，接纳嘉奖机制，鼓励贫苦户本身动手扫除房前屋后和室表里卫生，改善居住情况。扶贫工作重点村一举蝶变为山东省墟落振兴“十百千”工程树模村。
一个都不少，一起奔小康。在奋进新期间的征程中，山东人民用勤奋和聪明，谱写着离别贫苦共享小康的优美篇章。擂响脱贫攻果断战决胜的鼓点，伴着新期间墟落振兴的洪亮军号，齐鲁大地的广袤旷野上正升腾起极新的盼望。
（载于《光嫡报》2020年04月10日 05版 记者 赵秋丽 李志臣 ）
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