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社会治理
民政奇迹
【概 况】2018年，市民政局内设办公室、社会构造治理科（社会工作科、行政审批科、中共攀枝花市社会构造第二综合委员会办公室）、优抚安置科、救灾科、社会救济科、下层政权和社区建立科、区划地名科（市地名向导小组办公室）、社会福利和慈善奇迹促进科（市救灾捐赠吸收办公室）、社会事件科、法规财政科、人事科共11个职能科室。市拥军优属拥政爱民工作向导小组办公室负担拥军优属拥政爱民工作向导小组详细工作。构造党委负责构造和直属单元的党建工作。停止12月31日，共有行政体例33名，工勤体例5名，实有行政职员29人，工勤职员3人。治理市老龄工作委员会办公室、市军供站、市救济治理站（挂市流离未成年人救济掩护中央牌子）、市社会福利院（挂市社会福利有奖募捐委员会办公室牌子）、市儿童福利院（挂市儿童福利服务引导中央牌子）、市部队离退休干部休养所（挂市光荣院牌子）、市殡仪馆、市青山公墓治理所、市减灾中央（挂市救灾物资储备治理中央、市低收进家庭经济状态查对中央牌子）共9个奇迹单元，共有体例129名，实有职员116人。对东区民政局、西区民政局、仁和区民政局、盐边县民政局、米易县民政局、钒钛财产园区社会事件治理局的民政业务举行引导。全市民政体系构造机构和工作网络健全，44个州里、16个街道服务处配备有专（兼）职民政助理员或社会事件工作职员。
全市民政体系认真践行“民政为民、民政爱民”工作理念，夯实下层底子，强化本领建立，深进推进民政奇迹改革创新充实发挥民生保障和兜底作用，创新下层社区管理，双拥优抚集聚军心民气，居家和社区养老服务改革工作出现精良局面。
3月，被省委办公厅、省当局办公厅转达表彰为“2017年度全省维护社会稳固和社会治安综合管理工作目的先辈单元”；天下社区建立部级联席集会简报第5期专版刊发《夯基立柱 织网便民 攀枝花鼎力大举推进都会社区管理创新》，民政部向导对攀枝花市都会社区管理工作给予高度肯定；6月，攀枝花市“国家病愈辅助用具财产综合创新试点地域”获民政部、国家发改委、科技部、产业和信息化部、国家市场监视治理总局、中国残疾人团结会授牌；7月，东区炳草岗街道新源路社区、盐边县红格镇阳光社区被民政部、司法部评为“天下民主法治树模村（社区）”；10月，省减灾委员会、省民政厅、省地动局、省景象厅团结定名东区银江镇阿署达村等13个社区为“四川省综合减灾树模社区”，初次实现农村社区创建“零突破”；都会社区管理代表四川省唯一市州，由马晓凤副市长代表攀枝花市当局在天下社区管理和服务本领建立树模培训班上作履历交换发言；11月，调研文章《老年人照顾服务近况、题目及对策研究》被省老龄办评为2018年度老龄政策研究良好结果一等奖。
【城乡住民最低生存保障】攀枝花市都会低保尺度调解为家庭月人均500元，农村低保尺度调解为家庭月人均310元，自2018年1月1日起实行。全市农村最低生存保障尺度继承高于按年度动态调解后的国家扶贫尺度，实现“两线合一”（实验低保尺度与扶贫尺度同一设定）。全面落实以户为单元，按标补差、应保尽保、应补尽补、应退尽退目的使命。全市共有都会低保5103户，7523人，累计付出5057.99万元；农村低保6248户，11487人，累计付出3819.91万元。全市都会低保累计新增1219户，1732人，累计退出2596户，4570人；农村低保累计新增507户，869人，累计退出1985户，3780人。继承严酷实行县（区）民政局、乡（镇）、村（社）干部和包办职员嫡亲属享受最低生存保障存案规定，进一步加大羁系力度，切实杜尽“关系保”“情面保”。深进开展扶贫范畴作风整治和农村低保三年整治工作，对峙“无禁区、全覆盖、零容忍”，监视治理贯串社会救济全过程。订定《低保兜底和医疗救济扶持作风整理实行方案》《全市农村低保专项管理方案》，对社会救济工作中服务意识不强、低保兜底政策实行不规范、救济不实时、落实落地不敷精准等题目创建题目清单，形成题目台账，深进查找题目缘故原由，把题目整改步伐落到实处。对全市全部低保对象《城乡住民最低生存保障申请审批表》举行全面复核。
【城乡医疗救济】资助困难群众到场城乡住民根本医疗保险52389人，累计付出医疗救济资金706.32万元。实行医疗救济直接救济14999人次，累计付出1985.35万元。全市符合医疗救济条件的医疗救济重点救济对象经各类医疗保险报销后，政策范围内住院自尊用度在年度救济限额内救济比例达73.65%。全市庞大疾病医疗救济4848人次，付出1153.05万元，庞大疾病医疗救济人次占直接救济人次比例达32.32%。
【特困职员救济供养】按照《特困职员认定办法》对特困群众举行考核认定，全面核实把握特困供养职员的根本环境、自理本领、供养需求，对符合救济供养条件的特困群众，按步伐实时纳进救济供养范围。全市共有城乡特困职员3216人（农村2765人，都会451人），累计利用城乡特困职员救济供养金2895.88万元（农村特困2420.14万元，都会特困475.74万元）。全市都会特困职员均匀根本生存尺度达8786元/人·年，农村特困职员均匀根本生存尺度达8606元/人·年。全市会合供养生存不能自理特困职员545人，会合供养率40.07%。全市有农村敬老院21个，床位1914张，工作职员165人，整年累计付出运转经费850.76万元。完成仁和区、米易县、盐边县8家农村敬老院700张床位的适老化改造，落实省级补贴资金560万元，市、县（区）配套资金140万元。
【暂时救济】以“济急难”为中央，对峙应救尽救，着眼于办理根本生存困难、摆脱暂时逆境的应急性、过渡性救济，确保符合条件的困难群众告急有门，受助实时。对因遭遇突发变乱、不测伤害、庞大疾病或其他特别缘故原由导致生存陷进逆境，其他社会救济制度临时无法覆盖，或经社会救济后根本生存临时仍有严峻困难的家庭或个人按步伐给予暂时救济；对就医的家庭给予不凌驾5000元的一次性救济；对后代升学的家庭给予不凌驾3000元的一次性救济；对符合条件的其他对象给予攀枝花市同期城乡低保尺度3~6倍的一次性救济；对环境告急、须立刻接纳步伐，以防造成无法挽回的丧失或无法改变的严峻结果的，在2000元限额内，州里人民当局、县（区）民政局可以直接发放现金，实验先救济后审批的紧抢救助步伐。告急环境排除之后，按规定补齐手续。整年共实行暂时救济3732人次，累计付出443.01万元（含实行精准扶贫对象暂时救济482人次，付出资金35.21万元）。
【社会救济体系建立】根据市向导变动环境及工作必要，实时对“攀枝花市城乡社会救济体系建立向导小组”举行调解，市委常委、副市长杨生荣任组长，市当局副秘书长杜强、市民政局局长魏胜利、市财务局局长刘元海任副组长。
【精准扶贫】切实推行定点帮扶责任，做好盐边县和爱乡团结村结对帮扶工作，积极开展向导班子、结对帮扶干部走访调研和慰问运动。新选派驻村工作队队员1名。落实16.5万元用于便民服务桥和300米财产路建立，7万元增补特别困难帮扶基金，1.5万元购买500余册涉农册本捐赠“农夫夜校”，开展“精准扶贫·共享阅读”新书节捐赠运动，网络188册青少年图书捐赠团结村儿童之家。构造市民政局构造、市军休所、市青山公墓治理所、省福彩发行中央攀枝花分中央四家党支部与团结村党支部共同开展“党心连民气共筑幸福村”共建运动。
在全市农村低保总数中，有4110名建档立卡精准扶贫对象纳进农村低保救济，整年累计付出救济资金1276.96万元，此中农村低保兜底3305人，累计付出救济资金949.68万元。开展脱贫攻坚低保兜底复核认定工作，对建档立卡贫苦生齿中无劳动力或丧失劳动本领无法通过生产就业帮扶脱贫的实验“一兜到底”，做到应兜尽兜；对符合低保条件尚未享受低保政策的贫苦生齿全面纳进低保范围，做到应纳尽纳，共复核认定脱贫攻坚总使命中低保兜底对象2042户共6460人。通过复核认定，全市已脱贫户中仍在享受低保兜底政策对象1701户，5416人；未脱贫户中低保兜底对象341户，1044人。
积极共同市卫计委开展医疗保障扶贫工作，实行医疗救济2404人次，累计付出医疗救济资金218.66万元（此中住院救济1133人次，付出资金175.66万元；门诊救济1271人次，付出资金43万元）。
【防灾减灾救灾】全市遭受洪涝、风雹、低温冷冻、滑坡灾难共计16次，全市2个县（区）24个乡（镇）35166人次差别水平受灾，无因灾殒命、失落生齿，告急转移安置受灾群众278人次；农作物累计受灾1461.61万平方米，成灾1223.18万平方米，尽收231.26万平方米；坍毁房屋5户9间，69户214间农房差别水平破坏。共造成直接经济3758.38万元，此中农业丧失2252.91万元，家庭产业丧失289.15万元。2018年，全市共下拨中心、省、市天然灾难生存救济资金518万元，下拨御冷棉被2000床开展天然灾难救济工作。
增强防灾减灾规划，推动防灾减灾救灾体制机制改革。着眼攀枝花市防灾减灾工作全局，在充实观察研究的底子上，推动出台《攀枝花市“十三五”防灾减灾规划》；贯彻中心和省关于推进防灾减灾救灾体制机制改革意见和实行意见，认真研究推动全市改革，以市委、市当局名义印发《攀枝花市推进防灾减灾救灾体制机制改革实行意见》。
抓好备灾和应抢救灾工作。修编美满《攀枝花市民政局救灾应急工作规程》《天然灾难应急工作手册》，培训灾难信息员225人次。优化救灾物资储备结构，设立救灾物资储备库（点）34个，较2017年新增物资储备点9个。各级民政部分积极应对灾情，接纳有力步伐确保受灾群众根本生存。实时正确核查上报灾情16次，摸底2018—2019年冬春生存需救济环境，夺取到中心和省级天然灾难生存救济补贴资金487万元，实时下达2000床棉被，配套下达市级天然灾难冬春生存救济资金31万元，用于受灾困难群众冬春生存救济工作。
抓实防灾减灾工作。引导13个社区乐成创建为“四川省综合减灾树模社区”，数目居全省第一。此中5个社区乐成创建为“天下综合减灾树模社区”。“5·12”国家防灾减灾日会合宣传运动周期间，全市共悬挂防灾减灾条幅100余条、展出宣传展板300余张，发放宣传资料15000余份，发送防灾减灾公益短信26万条。督促引导东区、西区、仁和区的109个都会社区设置防灾减灾宣传专栏，社区防灾减灾宣教运动每季度开展1次。
【双拥和厚待抚恤】全市共走访慰问优抚对象、退役武士5.26万人次，慰问驻攀队伍130批次，发放慰问金、慰问品600余万元。向220余名官兵提供法律及生理康健咨询，提供政策解读240余次，开展科普知识讲座7场。举行退役武士座谈会246场，专场文艺演出7场。全市窗口服务行业认真落实武士依法优先政策，车站、船埠、医院、银行、政务服务中央等公共服务场合均设有残疾退役武士、烈属和现役武士等优先优惠服务标记。全市现役武士、残疾退役武士可免费乘坐市内公共汽车，免费观光欣赏本地公园、博物馆、风景胜景区。
部门优抚对象伤残抚恤和生存补贴尺度进步并实时、足额、精准发放到位，共发放2018年度重点优抚对象等职员抚恤补贴经费2993万元、优抚对象天然增长补贴金647.45万元。切实办理重点优抚对象三难题目，共发放优抚医疗补贴资金232万元，为35户住房困难的优抚对象发放建房补贴共34.8万元，使用社会救济等其他政策帮扶困难武士122人次。2018年，进伍任务兵家庭厚待金尺度调解为15336元/户·年，共发放760户共1028万元。鼎力大举弘扬义士精力，做好义士褒扬工作，构造开展“铭刻·2018明朗祭英烈”宣传教诲运动60余场，共6000余人次到场运动，欢迎100余名义士支属到义士陵园祭扫。在盐边县义士陵园举行“2018·攀枝花市暨盐边县县公祭义士运动”，各界干部群众代表、解放军和武警官兵代表1500余人到场。开展退役武士和其他优抚对象信息收罗工作，停止2018年12月31日，已收罗退役武士和其他优抚对象信息总数28433条。
【退役士兵安置】全市共吸收退役士兵313人，此中选择自主就业298人，符合当局安排工作条件15人（全部安置到市、县构造、奇迹单元工勤岗位），共发放一次性地方经济补贴626.44万元。全市有103名退役士兵到场短期技能培训并培训及格，共发放培训经费26.51万元，退役士兵培训知晓率和到场培训率100%。吸收部队退休干部1名，完成2018年部队退休职员和无军籍退休退职职工吸收安置筹划100%。落实部队退（离）休职员工资、医疗补贴等经费共420余万元。
【下层政权和社区建立】推动出台《攀枝花市“十三五”城乡社区服务体系规划》《攀枝花市关于增强州里当局服务本领建立的实行方案》《攀枝花市关于进一步增强和美满城乡社区管理的实行意见》，进一步健全下层管理体系。完玉成市132个居委会和349个村委会同一社会名誉代码赋码颁证和数据校核工作。全市社区实验“民事民商、民事民定、民事民管”民主协商制度，共开展协商 10893次，到场人数73178人次。丰富美满全市全部村（社区）村规民约（住民公约），并在社区综合服务办法以及明显位置张贴。投进资金1200余万元，新建和改扩建社区综合服务办法8000余平方米，全市社区综合服务办法覆盖率达100%，每百户住民拥有社区综合服务办法面积达27.6平方米。进一步优化事项流程，增强社区信息体系利用，社区信息平台整年共管理各类公共服务事项 50146 件。都会社区管理工作履历“夯基立柱 织网便民—攀枝花鼎力大举推进都会社区管理创新”在天下社区建立部级联席集会简报（第五期）专版印发。受邀到场天下社区管理和服务本领建立树模培训班，攀枝花市作为天下8个履历交换单元之一，副市长马晓凤代表攀枝花市当局在开班仪式上作题为“夯基立柱 织网便民 创新推进调和社区建立”的履历交换。约请民政部下层政权和社区建立司都会社区建立到处长李永新就社区管理对全市100名村（社）区干部举行专题培训。仁和区被民政部确以为首批“天下农村社区管理实行区”（2018年1月—2021年1月）。东区炳草岗街道新源路社区和盐边县红格镇阳光社区被司法部、民政部表扬为第七批“天下民主法治树模村（社区）”。
【社会福利奇迹】福利政策落实到位。接纳当局购买服务方式，为20571名符合条件的老人（60周岁以上的散居特困职员，居家养老城乡低收进家庭中的失能、失智、残疾、独居老年人，居家养老筹划生养特别家庭老年人，城乡低收进家庭中80周岁以上居家养老的老年人）提供居家养老服务，共投进资金599.9万元；累计为109913人次发放重度残疾人照顾护士补贴690.70万元；困难残疾人生存补贴由2017年的70元/人/月进步到80元/人/月，累计为61896人次困难残疾人发放补贴资金495.15万元。
连续开展养老院服务质量专项建立举措。推动出台《攀枝花市养老机构建立和服务尺度化试点工作实行方案》，为养老机构尺度化建立指明方向。以全面提拔养老院服务质量为宗旨，推动养老院办法尺度规范化、服务尺度精致化、安全尺度常态化、治理尺度同一化的“四标四化”工作。出台《攀枝花市养老服务人才队伍建立试点实行方案》，从扩大造就供给、增强规范治理、进步造就质量、创建鼓励机制进手，着力打造高素质养老服务人才队伍。团结相干部分对全市养老院举行抽查，全市养老机构服务质量不停提拔。
有序推进试点工作。国家和省级“居家和社区养老服务改革试点”工作：强化社区养老服务，打造社区文化，已建成城乡日照中央202个，服务老年人近20万人，覆盖率达60%以上；开展社区老年学校树模校创建运动，投进200余万元用于社区老年学校的建立和运营补贴，全市有16个社区老年学校使用社会构造常年为老年人讲课，为老年人居家养老的文化娱乐生存创造较好条件；订定和发布《攀枝花市社区居家养老服务规范》《攀枝花市社区居家养老服务质量评价通则》《攀枝花市老年康养社区建立根本要求》《攀枝花市养老机构照顾护士区建立根本要求》4项养老服务地方尺度，引导、鼓励、督促县（区）、养老机构对标实行。9月，民政部、财务部绩效稽核组对全市居家和社区养老试点工作举行中期评估稽核，稽核组评价：攀枝花的居家和社区养老服务改革工作取得较为显着的成效，出现“百花齐放”的精良局面，重要表现“四个化”（组合化、全龄化、尺度化、多样化）。国家病愈辅助用具财产综合创新试点工作：体例完成《攀枝花病愈辅助用具财产园发展规划》，建成园区物流大道，攀枝花三帝打印病愈辅具装配中央、攀枝花天脉科技公司建成投进利用；研究并草拟《攀枝花市推进国家病愈辅助用具财产综合创新试点实行方案》《攀枝花市国家病愈辅助用具财产综合创新试点的多少政策》等政策步伐。使用第十七届中国西部国际展览会平台，到场承办四川病愈辅助用具财产投资推介会，向参会病愈用具行业企业推介攀枝花病愈辅助用具财产投资上风。省级“养老服务人才队伍建立试点”工作：从2018年起，对进职本市经民政部分允许的养老机构，从事病愈照顾护士等养老服务一线工作（非治理岗）并与地点单元签署5年及以上劳动条约的照顾护士员发放就业补贴。乐成举行“推进‘康养’+养老融合发展培训会”，特邀民政部社会福利和慈善奇迹促进司老年人福利到处长李邦华特地来攀讲课。依托攀枝花国际康养学院造就和作育一批从事康养及养老服务人才，为养老奇迹的发展提供强有力的人才保障。省级“养老机构建立和服务尺度化规范化试点”工作：对差别范例养老机构实验动态治理；接纳当局购买第三方服务的情势，严酷、规范开展养老机构老年人进住评估，科学分别老年人本领品级，根据老年人需求提供内容丰富、情势多样的养老服务。
【社会慈善工作】开展“慈善情热万家·新年关爱慰问运动”，筹集资金10万元，团结各县（区）慈善会及社会各界爱心人士在元旦、春节期间重点走访慰问建卡扶贫户、特别困难群众393户，资助特别困难群众暖和过冬、高兴祥和过年。开展“慈善·福彩帮困助学运动”，筹资54.5万元（省慈善总会帮扶攀枝花市9.9万元、市级福彩公益金资助44.6万元），帮扶151名大学及高中贫苦新生顺遂进学。
【行政区划和地名治理】 完成仁和—永仁、仁和—华坪、盐边—华坪、盐边—宁蒗省级界限及9个跨省界天然地理实体的核查确认工作。全面核实主城区512条门路名称、起止点等根本信息。对新建的7条门路举行实地查勘并上报考核意见。共同市公安局完玉成市城乡门楼牌尺度体例和规范上墙率>90%的目的使命。对23个新建修建物的楼门牌举行体例，共体例楼门牌14211块。
全市第二次天下地名普查结果数据通过国家验收并顺遂进库。《中华人民共和国尺度地名辞书》《中华人民共和国尺度地名志》第一部门似义词表采词和释文编辑工作完成，《中华人民共和国尺度地名辞书》第二至八部门采词工作通过专家初审。《攀枝花市尺度地名辞书》政区、城镇交通、住民点的采词工作准期完成，释文编辑工作有序推进。拍摄天下地名文化短视频《千年古乡村“迤沙拉”》，保举“迤沙拉村”申报少数民族地名文化遗产。梳理出“大、洋、怪、重”地名名录9条、不宜公然地名名录15条。开展区划地名治理信息体系业务培训，启动全市区划地名治理信息体系。启动地名普查档案立卷回档工作，团结市档案局在米易县召开全市地名普查档案现场工作推进集会，对全市地名普查档案立卷回档工作举行现场业务引导。
【社会构造治理】行政允许事项会合到市政务中央综合窗口接件、受理、发证，充实使用一体化平台，实现行政允许事项全程网办。共登记注册市级社会构造257个，行政允许社会构造42件（新登记建立15件，变动允许19件，注销允许8件）。承接“假肢和矫形器（辅助用具）生产装配企业资格认定”行政审批职能，共允许2家。全市社会团体、民办非企业单元年检效果为：及格166个、根本及格11个、未定期到场年检60个、新登记未到达年检年限的14个。11个全市性行业协会商会完成与行政机构脱钩工作的要求。订定《攀枝花市打击整治非法社会构造专项举措工作方案》，会同市委宣传部、市公安局开展打击整治，乐成劝散非法社会构造1家。出台全市培养发展和规范治理社会构造治理意见，提出创建推动以社区为平台、社会构造为载体、专业社工为本领的“三社联动”机制，发展强大公益慈善类社会构造，放宽异地商会登记限定等详细步伐。市社会构造第二综合党委管辖56个社会构造党建工作，对党员环境举行观察，72名党员环境录进党员信息体系。开展多种情势的帮扶运动，全市社会构造共投进资金和物资折合人民币245.25万元用于扶贫帮困，受益群众达11.3万人次。
【社会工作】全市共有437人取得社会工作者职业资格。鼎力大举培养发展专业社会构造，吸引社工职员到场开展专业社会服务，共培养发展城乡专业社会构造4个。构造实行2018年度中心福利彩票公益金社会工作和志愿服务等4个社工项目，夺取到中心、省级福彩公益金96万元，地方财务投进资金190余万元。
【志愿服务】按行业组建志愿服务支队，以志愿服务支队为单元，分别构造发动所属行业（单元）开展志愿者网上注册工作，实现全域覆盖，共建立志愿服务队伍46支，全市网上注册志愿者13余万人。接纳专栏、电视、新媒体等多种方式广泛宣传《志愿服务条例》，加强广大市民的认知度、到场度。构造开展志愿服务运动，订定《“邻里守看情热花城”社区志愿服务建立项目实行方案》，按照“一社区一特色”的要求，打造社区志愿服务品牌，围绕以关爱帮扶空巢老人、留守儿童、特别困难群体等为重点的志愿服务项目，构造具有专业技能的志愿者为辖区住民开展卫生医疗、普法教诲、纠纷调解、家电维修等志愿服务运动，为困难群众编织爱心网。在中国志愿网发布志愿服务项目132个，开展项目运动900余次，受益群众7万人，通过当局购买服务的情势夺取项目资金200余万元。举行培训班102期，培训志愿者2万余人次，累计开展各类志愿服务运动2500余次，化解民事纠纷25起，建成学雷锋志愿服务站点109个。
【婚姻登记和收养登记】全市共依法管理完婚登记8127对，管理仳离登记4177对，婚姻登记及格率达100%。完成建市以来婚姻汗青数据补录工作。增强婚姻登记规范化建立，打消米易县11个州里婚姻登记处，由县民政局婚姻登记处会合管理婚姻登记，同时接纳定时定点送服务方式，每月到边远地域为本地群众管理婚姻登记。开展婚姻登记预约便民服务，可通过微信公众号、四川省民政厅流派网站、四川政务服务App、电话预约四种方式预约管理婚姻登记。巩固各县（区）3个3A级和1个4A级婚姻登记构造，进步婚姻登记质量和程度；增强与房管、银行等部分沟通，严酷实行不出具有关婚姻记载证实规定，方便群众服务，减轻群众“跑路”开证实的负担。积极探索收养评估方式，不停美满收养评估机制，切实维护好儿童长处，管理国内公民收养21例，收养登记率达100%。
【殡葬治理】建立殡葬范畴突出题目专项整治向导小组，踏实开展殡葬范畴突出题目整治，团结相干部分对殡葬服务单元开展代价执法查抄，专题商讨宗教场合殡葬题目整治，对殡葬服务单元存在题目举行规范和整治，进一步优化全市殡葬情况，维护群众正当权益。继承狠抓行风建立，连续深化“殡葬服务提拔”和“殡葬行风建立”运动。以行业作风群众满足度测评和明朗节为切进点，不停增强殡葬行风建立，优化服务流程，公然服务事项，自动担当群众监视，包管群众治丧长处免受非法陵犯，群众满足度明显进步。明朗节期间，市殡仪馆与《攀枝花日报》共同推出记者直击“走进殡仪馆”宣传运动，引导群众厚养薄葬、文明治丧、节俭办丧。共火化遗体3540具，实行惠民殡葬政策，整年减免用度44.42万元。16名丧属选择节地生态葬。各谋划性公墓贩卖墓穴1334个，谋划收进2796.1万元。完成市殡仪馆绿色环保尺度化改造项目。米易县殡葬改革试点工作、市殡仪馆迁建及市青山公墓二期项目建立工作有序推进。
【流离乞讨职员救济】进一步增强救济治理工作规范化建立，做好流离乞讨职员寻亲服务、滞留职员安置和家庭暴力受害人保护救济工作。对24名恒久滞站职员举行DNA收罗，通过人脸辨认技能查清4名恒久滞站职员身份信息并护送返乡。以“四级”救济联动机制为抓手，强化市、县（区）、乡（镇）、村（社）的密切共同，美满纵向到底、横向到边、覆盖城乡的未成年人社会掩护网络，全面落实“流离孩子回校园”专项举措。团结公安构造打击使用未成年人乞讨团伙3个。开展托医托养机构安全大查抄，确保托医托养职员得到安全照料。广泛发动社会气力、媒体到场救济“夏日送清冷”救济机构开放日和“隆冬送暖和”专项救济举措，定期开展上街巡查救济工作，确保流离乞讨职员得到实时的救济、救治。整年共救济流离乞讨职员1736人次，此中未成年人42人次，老年人217人次，残疾人221人次，智障和精力病人152人次，救济对象自主返乡917人次，护送返乡87人次，暂时安置19人次。符合救济条件的告急对象救济率达100%。针对都会陌头出现的“装病”乞讨行骗社会乱象，团结公安构造依法举行查处打击，共打击团伙2个，此中使用未成年人乞讨行骗团伙1个，公安构造给予治安处罚3人，品评教诲3人。
【农村留守儿童关爱掩护】以攀枝花市农村留守儿童关爱掩护联席集会办公室名义印发《关于贯彻落实市当局儿童关爱掩护保障工作实行意见的关照》，各县（区）人民当局也实时出台逆境儿童保障和农村留守儿童关爱掩护的实行意见，创建儿童关爱掩护保障体系。开展逆境儿童、农村留守儿童大排查，将全市孤弃儿童、究竟无人抚养儿童、艾滋病病毒感染儿童、重度残疾儿童和农村留守儿童全部纳进大排查范围，摸清逆境儿童养育环境和学习生存环境，农村留守儿童生存学习和监护落实环境。按照“一个不能少、一项不能漏”的原则，对儿童福利机构、逆境儿童和农村留守儿童实现100% 全面排查。担当省民政厅和自贡市对攀枝花市孤弃儿童大排查工作的督查和交织查抄，工作结果得到省民政厅的充实肯定。增长“来日诰日筹划”定点医院3家，实行孤儿病愈手术2名、孤弃儿童体检29名。连续开展孤弃儿童病愈特教，为脑瘫孤儿实行病愈练习，实现脑瘫孤儿根本生存自理。开展孤儿生存费绩效评价，全面评价2017年全市孤儿资金利用社会效益。整年为206名孤儿发放根本生存费207.05万元，为8名艾滋病感染儿童发放生存费7.78万元，为253名特困供养儿童发放帮扶金124.67万元，为367名重度残疾儿童发放帮扶金34.46万元。
【人才工作】 积极引才引智，开展2018年高条理人才引进工作，赴昆明、北京、兰州等地积极宣传攀枝花市人才新政，并构造开展稽核雇用工作，2018年，局属奇迹单元市社会福利院和市儿童福利院引进高条理人才3名。增强干部造就锻炼，选派1名县级向导干部、2名良好科级干部、4名年轻干部门别到省级构造、市级部分、费力地域、下层一线举行实践锻炼，落实挂职报酬。创建构造干部轮岗交换制度，实现多岗位学习、多岗位锻炼。增强教诲工作，联合“两转一提”“大学习、大讨论、大调研”运动，接纳“理论讲学+政策精学”“专家引学+对标研学”“线上推学+读本助学”的方式，通过召开党组中央组理论学习会、“三会一课”、民政大讲堂，构造民政体系干部职工深进学习党的十九大精力和习近平新期间中国特色社会主义头脑，并对民政工作新使命、新形势开展大讨论；构造民政体系89名干部职工赴延安革命圣地开展“走进革命圣地，传承赤色基因”抱负信心培训，磨炼党性修养。
（林义涛）
社会保障
【社会保障体系建立】市人力资源和社会保障局稳步进步社会保障程度，惠及百万群众。停止12月尾，全市城镇职工根本养老保险参保人数511147人（此中企业在职参保职员273246人，构造奇迹单元在职参保人数34766人）；城镇职工根本医疗保险参保人数427466人；赋闲保险参保人数172258人；工伤保险参保人数167681人；生养保险参保人数177300人；城乡住民养老保险参保人数256766人；构造奇迹单元养老保险参保人数55311人。整年累计征收城镇企业职工根本养老保险费343801.84万元；清算接纳城镇企业职工根本养老保险汗青欠费46918.99万元；城镇职工根本医疗保险费160677万元；赋闲保险费13482.62万元；工伤保险费24218.01万元；生养保险费5684.88万元；构造奇迹单元养老保险费征缴收进74370.43万元、职业年金（不含记账）19027.33万元。确保全市各类养老保险报酬领取职员养老金按时足额发放，实时付出各项社会保险报酬，维护参保职员正当权益。整年全市发放和付出各项社会保险报酬93148.24万元。此中：企业退休职员根本养老金633593.59万元、构造奇迹单元退休职员根本养老金125541.73万元、城乡居调养老金10136.91万元；城镇职工根本医疗保险金177018万元、工伤保险金19410.07万元、赋闲保险金2027.66万元、生养保险金5420.28万元。
【社会保险公共服务体系建立】市人力资源和社会保障局加速推进群众满足的社会保险公共服务体系建立。社会保险业务全面实现“最多跑一次”。以省人社厅发布的公共服务事项清单和攀枝花市当局发布的行政权利清单为底子，全面梳理出行政权利事项2项、公共服务事项57项，66项子项。依法依规体例了规范化、尺度化的服务指南及工作实行细则等相干服务步伐，明白事项依据、受理条件、申请质料、管理流程、收费环境以及咨询平台等，进一步做到业务包办治理公然化、透明化。联合现实不停创新服务方式，精简服务步伐、淘汰服务环节、收缩管理时限，真正做到便民利民。推进“综合柜员制”上线试运行。
【“综合柜员制”】市人力资源和社会保障局尽力推进“综合柜员制”上线试运行。全面开展各项业务梳理工作3次，体例《综合推进“综合柜员制”上线试运行柜员制业务事项清单表》,优化业务包办流程和服务指南。完成各项业务功能模块的第一轮测试工作。对第一轮测试反映的题目举行整改美满后举行再测试。开展老体系数据移植前数据清算并在新体系上线前完成体系数据的迁徙。分层级开展市、县（区）、下层人社平台、银社平台工作职员体系操纵培训。综合柜员制在市、县（区）两级政务服务中央窗口全面上线试运行。将起因社保、医保、就业、信息等四个包办机构分别包办治理的业务举行会合整合，人社业务管理窗口优化为综合性服务窗口，彻底买通业务衔接壁垒，实现一项业务一个窗口接单受理、一次性办结，让数据多跑路，群众服务少跑路。按照功能分别，市县两级服务大厅均同一设置服务咨询台、自助排号填单区、自助管理区、等候苏息区、前台受理区、背景管理区等服务地区。实验综合柜员制后,市政务中央人社服务窗口由原来的21个会合成10个。纳进综合柜的业务199项、可柜面受理业务105项，可即时办结的业务数81项，限时办结76项，可全城通办业务68项，下延下层平台38项。全市社会保险综合柜员制新包办模式总体运行根本安稳。
【养老保险报酬调解增长】市人力资源和社会保障局调解增长各类养老保险报酬领取职员根本养老金程度，维护参保职员正当权益。7月，完成2018年全市退休职员根本养老金调解工作。全市涉及19637名符合条件的构造奇迹单元退休职员到场调解，人均月增长根本养老金199.5元；涉及176727人符合条件的企业退休职员到场调解，人均月增长根本养老金149.9元。9月和12月，完玉成市城乡住民养老保险领取报酬职员底子养老金调解工作，共涉及全市城乡居保领取报酬职员7.36万人，月底子养老金由80元调解为105元，人均每月增长25元。
【构造奇迹单元养老保险制度改革】市人力资源和社会保障局稳步推进构造奇迹单元职工养老保险制度改革。
在市本级构造奇迹单元全面启动推广“网厅”运用，完成2018年度缴费申报工作。全市6个包办单位全面开通“网厅”的绑定与推广利用，机保“网厅”用户达 1595 户。各县（区）社保包办机构也有针对性地开展对所属构造奇迹单元“网厅”的业务培训与解说，同一全市“网厅”业务的包办尺度。规范操纵流程，做好风险防控。按照省人社厅、省财务厅的有关规定，全面完成2018年全市构造奇迹单元退休职员领取养老金资格认证工作。全市到场认证的退休职员合计20212人，完成率达95.5%。启动开展构造奇迹单元工作职员养老保险关系转移接续工作。各类养老保险关系转移工作全面放开。做好构造奇迹单元“中人”报酬计发落实兑现工作。对全市2014年10月以退却休的3424人名“中人”举行退休报酬计发和补差工作，完成重新计发报酬的2331人，当月补差金额全部到账。未重新计发职员中，有企业缴费履历的807人，单元欠费、数据未收罗完成等其他缘故原由286人，下一步按照全省的同一安排，美满数据后再重新计发报酬。
【社保扶贫工作】市人力资源和社会保障局尽力做好全民参保登记服务社保扶贫工作。将全民参保登记底子数据与全省垣乡住民养老保险信息体系、全省构造奇迹单元养老保险信息体系以及全市金保体系举行比对，梳理出符合参保条件的未参保职员并举行精准扩面。对全市金保数据举行分析清算，按照数据规范要求，新增相干字段和数据表，按时、保质保量完成数据清算、更新及上传工作，共计上传职员底子数据144.12万条，职员参保信息311.15万条，单元参保信息4.76万条，确保全市金保数据与全省全民参保数据以及社税指标整合工作顺遂举行。精准扶贫职员扩大到三类困难职员（精准扶贫职员、低保和特困职员）。全市三类困难职员参保46638人，已管理参保并实当代缴32996人，代缴金额329.87万元。
【根本养老保险费移交税务征收】市人力资源和社会保障局做好根本养老保险费移交税务征收的相干底子工作。全市6个包办单位按照同一要求，对当年存在养老保险费和职业年金欠费的单元发出《催缴关照书》和权益告知关照，督促各参保单元年底前缴清欠费，包管征缴职能移交税务征收前根本做到“干干净净”。同时包管“中人”报酬不因单元欠费受到影响。为确保安稳有序完成划转工作，开展两期社保业务培训班，为税务工作职员尽快相识社保业务奠基理论底子；安排税务工作职员到服务前台轮训，为下一步工作打下底子；共同税务部分举行单元根本信息数据清算工作；抽派专人到税务部分举行各项业务联调测试工作。
【医保工作】市人力资源和社会保障局全面整合城乡住民医保。创建以城乡住民医保为主体，大病保险、增补医疗保险和城乡医疗救济为辅助的多条理医疗保障体系，整年全市城乡住民医保参保职员70.83万人，参保率达99%。调解医保政策。将城镇机动就业职员医保基金与城镇职工医保基金归并，盘活机动就业职员医保资金4.7亿元，规范进城务工农夫医保缴费政策，答应符合条件的农夫工到场城镇职工医保。完成异地就医扩面及个人账户持卡结算目的使命，全市实现与省内21个统筹地域参保职员异地住院、门诊特病即时结算，共接进省级平台联网结算医疗机构21个，省内异地就医门诊特别疾病医疗补贴即时结算医疗机构7个，国家平台联网结算医疗机构11个，就异地就医扩面及个人账户门诊直接结算工作举行安排摆设和使命分解。全市城镇根本医疗保险参保人数为1134224人，此中城镇职工医保参保人数425898人，城乡住民医保参保人数708326人。
【医保付费方式改革试点】市人力资源和社会保障局纵深推进付费方式改革试点工作。按病组点数法付费方式改革。被省人社厅确定为全省开展医保按疾病诊断相干分组（DRGs）联合点数法付费（简称“病组点数法”）改革的试点都会之一，市当局将此项工作纳进2018年“深改”工作重点稽核。健全机制，强化构造保障。按照改革试点工作要求，市人社局建立深化付费方式改革工作向导小组，并与省人社厅、省医保局保持密切接洽和沟通，得到省上的实时引导，试点工作按筹划顺遂推进。订定《2018年根本医保统筹基金总额控制方案》，完成《攀枝花市医保总额预算病组点数法付费实行细则（讨论稿）》。建立工作推进组，订定具体的项目推进筹划，挂图作战，聚力攻坚，确保各阶段工作顺遂推进。建立由信息中央、软件公司和项目公司到场的项目工作组，共同推进医院病案体系、金保结算体系、DRGs分组、诊断辅助体系和基金结算、公示体系的整改、美满、开辟等工作。开展数据尺度化工作，建立市内二级以上定点医疗机构各学科副主任医师以上专家324人的分组尺度委员会。对2016年、2017年的汗青业务数据、病案首页数据开展尺度化工作，印发增强医疗机构病案质量治理、规范疾病诊断分类和手术操纵编码文件，共同订定分组尺度。完成2016年、2017年223411例病例的分组工作，成组 626组，乐成分组病例223151例，病例进组率达99.88%。约请国内着名专家开展为期9天的病案编码培训，50家定点医院的病案编码职员、部门医护职员近200人参训；请DRGs专家上门为市内80家定点医疗机构相干职员举行病组点数法付费宣传培训10场，近1200人到场培训。完成财务追加预算申请和招标文件专家评审，进进挂网公示等招标流程。增强项目全程治理，实时跟进项目推进环境，创建项目工作周报、月报制和信息沟通协商机制，定期召开工作推进分析会，和谐办理体系调试过渡期的医疗机构用度预支等题目。完成按病种付费方式改革使命。订定《关于根本医疗保险参保职员按病种收付费结算及有关题目的关照》，完成攀枝花市根本医疗保险按病种付费的付出方式改革工作。共考核市本级治理的8家协议服务机构单病种住院结算1591人次，医疗用度970.64万元，付出各类基金合计768.12万元。
【异地就医联网结算】市人力资源和社会保障局连续开展省级平台异地就医住院即时结算、省内异地就医门诊特别疾病医疗补贴即时结算、联网医院接进国家平台，涵盖全市全部三级医院及全市三区两县。广泛深进开展异地就医宣传培训。开展医保宣传运动，通过市、县（区）电台、电视台、微信公众平台、流派网站、医保包办服务窗口、下层劳动保障平台、定点医疗机构窗口等渠道，播放人社部、省医保局同一制作的异地就医宣传视频及相干图文资料。共构造专题培训24次，设立咨询服务点220个，担当咨询6195人次，发放异地就医服务指南小册5066本，发放异地就医宣传单47136张，播放异地就医宣传片3269次。异地就医结算扩面提速。新增1家省内联网结算定点医疗机构，进进联网结算的17家定点医疗机构和25家定点零售药店正在举行体系调试；进一步优化存案流程，简化存案手续，通过“攀枝花聪明人社”实现网上存案。共接进国家平台联网结算医疗机构11个，省级平台联网结算医疗机构21个，参保职员共计9188人次通过省级平台到其他市州联网医院管理住院，21327人次管理门诊特别疾病结算；其他市州参保职员到攀枝花市共计8517人次通过省级平台到攀枝花市联网医院管理住院，93人次管理门诊特别疾病结算。通过跨省平台全市参保职员共计1238人次在省外联网医院管理住院，其他省市参保职员1592人次在攀枝花市联网医院管理住院。通过省级平台和跨省平台实现异地就医直接结算，提拔参保职员异地就医的即时性、便捷性，切实缓解垫付资金的压力。增强智能羁系，充实使用全省异地就医和智能考核监控体系，提拔异地就医考核羁系质量和服从，开展异地就医第三方核查工作，经第三方机构实地核查686人次，确认的异地垫付费住院资金总额已达1704.02万余元。
【整合城乡住民医保制度】市人力资源和社会保障局为确保制度整合安稳过渡，按照“联合现实筹资，消除报酬差别，同一治理体制，整合包办资源，保障民生服务”的原则，重点举行制度和包办治理上的衔接工作，创建以城乡住民医保为主体，大病保险、增补医疗保险和城乡医疗救济为辅助的多条理医疗保障体系。全市城乡住民医保参保职员70.83万人（含外地来攀就学的大中专门生），参保率达99%，逾额完成省当局下达的2018年参保率97%的民生工程目的使命，此中财务全额资助参保的建档立卡贫苦生齿、重点困难职员和重度残疾人参保率达100%。全市城乡参保住民门诊和住院就医安稳有序，建档立卡贫苦生齿在县域内定点医疗机构住院发生的合规医疗费（含门诊抢救、救济用度和符合规定的白天手术用度）报销100%，贫苦孕产妇在县域内定点医疗机构住院分娩发生的合规医疗费报销100%。整年全市城乡住民个人缴费尺度分别为180元/人·年、390元/人·年，人均缴费尺度198元，到达国家规定的最低缴费尺度。全市整年城乡住民医保基金当期收进38790万元、付出33680万元（财政数据），累计结余29577万元，预计可以保障基金正常运行7个月。2018年，全市参保城乡住民政策范围内住院用度的均匀报销比例达75%。
【国家会商药品工作】市人力资源和社会保障局积极推进国家会商药品工作。根据市人社局《关于实行36种国家会商药品及2017版国家药品目次中部门高值药品有关题目的关照》有关规定，分别对20种单行付出、16种纳进乙类治理的国谈药品和2017版国家目次中7种高值药品的医保认定治理、治疗治理、责任医师治理、供药机构治理、患者实名制治理、包办规程、结算和羁系等方面提出要求，明白责任，促进医疗、医药、医保“三医联动”。通过公然、公正比选，确定3家医药公司为单行付出国谈药品供药机构，明白权利任务，流通供药渠道。按照相干规定，确定全市3家三甲医院为单行付出国谈药品的认定机构和治疗机构，确定市内二级及以上医疗机构为纳进乙类治理国家会商药品、部门高值药品的考核机构和治疗机构；创建由101名副主任医师以上、191名主治医师以上专家构成的认定、治疗责任医师库，并分别签署认定、治疗机构服务协议，实验动态治理，明白责任，确保公道施治。美满信息体系建立。创建36种国家会商药品单行付出药品和2017版国家药品目次中部门高值药品治理体系，实现认定、就医、结算、考核、羁系全程信息化，完成认定机构和治疗机构测试。尽力推进《四川省2018版药品目次》落地落实。7月31日，市人社局构造市、县两级医保包办机构及全市全部品级定点医疗机构相干职员召开培训集会，确保新版目次在全市安稳实行；自8月1日起与省上同步同一切换、更新、实行《四川省根本医疗保险、工伤保险和生养保险药品目次（2018年版）》 ，印发文件，细化新版药品目次的过渡、利用、治理和体系结算等；实时对接省医保局，做好当地体系数据更新和维护，确保参保职员实时享受报酬。整年全市已有1298名参保职员享受36种国家会商药品单行付出药品和2017版国家药品目次中部门高值药品政策报酬，报销1731人次。
【医疗用度监审】市人力资源和社会保障局对医疗用度监审字斟句酌。增强智审力度。在智能考核体系建立方面，共同按病组点数法付费方式改革，先后4次美满智能考核上线规则，调解考核项目1千余条，启用新版操纵界面。整年考核联网用度职工医保住院80522人次，医疗用度84286.98万元，考核拒付不公道用度248.61万元，付出各类基金合计59563.39万元；考核住民医保住院结算55404人次，医疗用度36672.76万元，平凡门诊结算74163人次, 医疗用度510.35万元, 门特结算7381人次，医疗用度820.24万元，考核拒付不公道用度140.58万元，付出各类基金合计19008.80万元；考核工伤保险就诊结算148105人次,考核拒付不公道用度116.72万元，付出各类基金合计3376万元；考核生养、筹划生养保险结算1962人次，考核拒付不公道用度5.86万元，付出各类基金合计629万元。提拔监审精度。在垫付用度考核中定岗明责，确保精致。尺度化设置垫付用度考核报销的业务流程，明白环节职责，创建多层复核机制和疑单大单科室团体讨论机制，防控风险，确保基金安全。整年考核报销垫付医保异地住院用度4269人次，统筹付出3139.62万元；考核工伤就诊1167人次，基金付出865.93万元；考核生养130人次，生养保险基金付出34.62万元。在门诊特别病认定考核中创建规范，确保严谨。通过规范治理办法、考核流程和报销目次，随机抽取临床专家复审机制，动态治理按照全省门诊特别疾病医疗补贴数据尺度创建的目次库。整年审批门诊特别疾病医疗补贴资格8197人，完成存案登记7166人；考核门诊特别疾病门诊用度293325人次，统筹付出13632.6万元。导进监审深度。到场省医保局安排的全省交织查抄，查抄组共计抽查全市医保定点医疗机构20家，此中公立医疗机构14家（三级医疗机构3家、二级医疗机构6家、州里卫生院5家），民营医疗机构6家（一级2家、二级2家、无等无级1家），涉及“转头看”民营医疗机构1家，建档立卡贫苦生齿倾斜付出医疗机构14家。抽查住院及出院病历375份，查抄总人数3495人次（含大数据筛查人数3120人次），查抄中未发现虚伪住院、伪造医疗文书敲诈骗保的举动。对认定的违规金额1137690.13元全部予以追回，同时按照协议约定要求定点医疗机构付出违约金1205054.62元。构造市本级及县（区）医保包办机构积极开展为期一个月的工伤生养基金自查，重点就是否创建内控机制、业务包办规程是否规范以及工作职员操纵权限是否公道举行查抄，进一步促进全市工伤、生养保险包办工作规范化。完成3批次共439人次“同一病种在同一家医疗机构15日内二次住院”预警信息的核实。对中央医院一例分解住院的违约举动追回医保基金19839元、违约金99193元，对攀煤医院对住院职员身份辨认把握不严所造成医保基金丧失的违约举动举行处置惩罚，追回医保基金追回医保基金7075元、违约金21227元。拓宽监审维度，两定点监视查抄全覆盖。通过一样平常考核处置惩罚23家违规定点医疗机构，107家定点零售药店；探索第三方核查机制。委托第三方实地核查异地就医垫付用度报销资料，将金额在1万元以上的异地就医用度纳进重点核查范围。2018年，全市委托第三方实地核查异地就医686人次，涉及金额1704.02万元。
【统筹推进赋闲保险】市人力资源和社会保障局统筹推进赋闲保险各项工作。尽力确保赋闲保险报酬正常发放。在赋闲保险收进淘汰、申领人数总量仍旧较大的环境下，积极做好基金收支分析和猜测，向省人社厅夺取到赋闲保险调度金9067.76万元，确保赋闲保险报酬按时足额发放。整年全市发放赋闲保险金人数19107 人，发放赋闲保险金付出15063.62万元，代缴赋闲职员根本医疗保险费付出6488.71万元。开展赋闲保险基金监视查抄。开展市本级和各县（区）赋闲保险包办机构查抄；进一步严酷全市赋闲保险包办岗位分工，创建相互制约机制，增强风险防控。攀枝花市与凉山州开展专项举措评估交织查抄工作，同时各县（区）之间也开展交织查抄。开展赋闲保险扩支试点查抄整改。对照省、市当局扩支政策，分年度举行全面梳理自查，对市本级和县（区）全部扩支财政凭据和业务资料举行全面查抄并上报自查环境。根据省人社厅社会保险基金监视处置惩罚决定书要求，市人社局专题研究资金回垫应对办法，在和谐财务等部分同等的底子上，报经市当局答应，划转用于小额贷款包管的3500万元以及用于市创业服务中央建立及运营的238.702万元赋闲保险基金回垫完毕，余下的309万元未完成回垫部门报请省厅答应同意待2019年财务付出预算经市人代会答应实行后再行回垫。
【工伤生养保险】攀枝花市工伤生养保险工作有序推进。考核各项报酬，保障参保职员工伤、生养保险权益。整年共考核工伤职员种类报酬191029人次，金额11265万元，此中工伤职工就医165996人次，工伤保险基金付出金额5228万元 ；计发一次性工伤报酬7935人次，金额4285万元；计发定期报酬17098人次，金额1752万元。共考核享受生养保险报酬2636人次（生养2047人次，节育589人次），产生生养保险基金付出筹划3894万元，此中补助2967万元，医疗费770万元，产前查抄费157万元。根据省医保局同一摆设，开展生养保险基金项目第三方评估自查，做好第三方评估查抄的相干工作。
【社保基金羁系】市人社局以下层包办机构为重点，以现场查抄为本领，开展全市社保包办机构内控专项查抄、城乡居保现场查抄和工伤保险内控查抄。对 18 个社保包办机构的风险防控环境开展全覆盖现场查抄，发现社保基金治理方面存在题目 56 个；对城乡居保疑点数据现场查抄，发现生存验证等环节存在题目 26 个，并明白整改要求。各社保包办机构整改率达 95%。深进开展养老保险重点指标重复和殒命冒领整改核查，核查率达 100%，清退重复领取报酬 197 人，追回基金 113.26 万元，追回率达 99%；追回殒命冒领报酬 550 人，追回 58.87 万元，追回率50% 。开展城乡居保疑点数据核查，接纳现场验证、电话核实、汗青业务档案查找等方式，核实省厅下发 431 条疑点信息，确认重复领取报酬 6 人，追回 4 人多领报酬 1.95 万元，补发 3 人报酬 0.1 万元。启动实行医保基金敲诈骗保专项举措。共计抽查全市 20 家医保定点医疗机构，未发现虚伪住院、伪造医疗文书等敲诈骗保举动。进一步美满和优化医保智能考核体系流程和规则，特殊是针对低指征住院、体检式住院等违规举动强化考核力度，市内定点医疗机构一样平常考核拒付医疗机构 382 万元不公道用度；市本级及县（区）医保局均安排专人负责省内异地就医联网智能考核的相干工作，对智能考核体系发现的题目全部予以核实反馈。积极开展网络监视。全市各级人社、社保包办和信息部分和谐共同，积极开展社保基金网络监视，市本级和五个县（区）均落实专人负责网络羁系工作，创建起定时监控、及时核查，实时办理发现题目的工作机制。
（肖礼荣）
民族宗教
【概 况】全市有彝族、傈僳族、苗族、回族、纳西族等41个少数民族；有少数民族生齿17.5万人，占全市总生齿的14.1%；有17个民族州里（米易县5个，盐边县7个，仁和区5个），占全市44个州里的39%；民族地域幅员面积3940平方千米，占全市总面积的54%。市内,盐边县、米易县、仁和区享受民族地域报酬。全市有宗教团体5个，此中全市性宗教团体4个，分别是市佛教协会、市伊斯兰教协会、市天主教爱国会和市基督教三自爱国活动委员会；县域宗教团体1 个，即米易县伊斯兰教协会。答应设立宗教运动场合34处，此中佛教寺庙15处，伊斯兰教清真寺8处，天主教教堂（点）5处，基督教教堂（点）6处。全市现有宗教教职职员69人，有信教群众近11万人，此中佛教约9.1万人，玄门约2100人，伊斯兰教约2560人，基督教约7000人，天主教约6000人。市民族宗教委认真贯彻党的民族宗教政策，着力抓好民族宗教五项重点工作，认真贯彻党的民族宗教政策，依法治理民族宗教事件尽力推进民族地域经济发展。全市民族地域各族群众的生产条件显着改善，生存质量不停进步，民族地域经济加快发展，农夫收进实现稳步增长，各项社会奇迹不停进步，全市各族人民相互恭敬、相互学习、相互资助、和睦相处，民族地域和宗教范畴保持调和稳固的大好局面。由于汗青和天然诸多缘故原由，攀枝花市民族宗教工作还存在一些困难和题目：民族地域增长速率固然较高，但由于基数小，总量差距还在扩大，发展质量的差距更大，全市贫苦生齿会合在民族地域，民族地域脱贫攻坚使命重。民族地域教诲卫生文化等社会公共服务落伍，与其他地域民生差距大，推进社会公共服务均等化压力大。周边地域和当地进城务工的少数民族生齿不停增长，随之而来的磨擦纠纷也不停增多；基督教私设集会、天主教非法传教禁而未止，境外宗教渗出风险日益加大，民族宗教范畴维稳面对诸多新课题。
攀枝花市宗教运动场合一览表
表11
教别
| 场合名称
| 场合地点
| 教职职员数
| 佛教
| 1.东区玉佛寺
| 东区银江镇沙坝村五组
| 10
| 2.西区西佛寺
| 西区格里坪镇洪流井村三社
| 2
| 3.仁和区宝灵寺
| 仁和区宝灵寺巷3号
| 15
| 4.攀枝花市竹木山观音崖寺
| 仁和区金江镇保安营村山林窝组
| 9
| 5.仁和区同德观音寺
| 仁和区同德街294号
| 1
| 6.仁和区宝鼎金山寺
| 仁和区平静乡大坝村苍房组
| 无
| 7.仁和莲花寺
| 仁和区仁和镇莲花村（暂未建）
| 无
| 8.米易县灵佛寺
| 米易县普威镇街村一社
| 2
| 9.米易县盘龙寺
| 米易县丙谷镇橄榄河村二社
| 无
| 10.米易县圣龙寺
| 米易县白马镇挂榜村十三社
| 0
| 11.米易县观音寺
| 米易县攀莲镇观音村三社
| 4
| 12.盐边县百灵寺
| 盐边县桐子林镇怀华百灵寺
| 2
| 13.盐边县兴盐寺
| 盐边县永兴镇范村四社
| 1
| 14.盐边县菩提寺
| 盐边县桐子林镇纳尔河村（暂未建）
| 无
| 15.米易县如来躲寺
| 米易县攀莲镇青皮村 （在建）
| 1
| 伊斯兰教
| 1.仁和区中坝清真寺
| 仁和区中坝乡团山村灰鲊凹组
| 1
| 2.米易县五锁沟清真寺
| 米易县丙谷镇雷窝村五社
| 1
| 3.米易县田坝清真寺
| 米易县白马镇田坝回族村五社
| 无
| 4.米易县湾崃清真寺
| 米易县撒莲镇湾崃村 7 社
| 1
| 5.米易县乡农清真寺
| 米易县白马镇黄草回族村一社
| 1
| 6.米易县磨盘清真寺
| 米易县白马镇挂榜村十一社
| 1
| 7.米易县洪流沟清真寺
| 米易县攀莲镇观音村十二社
| 无
| 8.盐边县桐子林镇清真寺
| 盐边县桐子林镇西环南路（暂未建）
| 无
| 天主教
| 1.东区五十四圣伯多禄堂
| 东区五十四金福南街64号
| 3
| 2.西区平江天主教堂
| 西区河门口公园内（迁建中）
| 1
| 3.仁和区大田天主教德助撒堂
| 仁和区大田镇大田街222号（重修）
| 无
| 4.米易县天主教善牧堂
| 米易县攀莲镇青皮村十五社
| 1
| 5.红格上主慈悲堂
| 盐边县红格镇沐日旅店东侧
| 1（备注：该人也在东区五十四圣伯多禄堂任教职职员）
| 基督教
| 1.东区江南基督教堂
| 东区江边街宁和巷07号
| 6
| 2.攀北运动点
| 东区瓜子坪攀北社区
| 1（备注：该人也在东区江南基督教堂任教职职员）
| 3.西区基督教圣恩堂
| 西区河门口南街24号
| 1
| 4.仁和区基督教伯利恒教堂
| 仁和区仁和镇大河居委会二组
| 2
| 5.米易县基督教永生堂
| 米易县攀莲镇贤家村三社
| 1
| 6.米易县基督教永生堂克朗运动点
| 米易县草场乡克朗村一组50号一栋二单位
| 1（备注：该人也在米易县基督教永生堂任教职职员）
|
【民族地域开辟】2018年，夺取和安排省市民族资金2109万元，此中夺取省级资金1409万元、安排市级资金700万元，助推民族地域财产、脱贫攻坚、康养旅游、墟落振兴战略等发展。对峙树模动员，投进资金260万元，在仁和区大龙潭乡、米易县草场乡实行200万平方米芒果基地、1000万平方米枇杷基地配套办法建立，在民族地域实行5个芒果、核桃、杏子科技结果转化树模基地建立，引导民族地域财产发展。聚焦民族地域精准脱贫，投进资金390万元，改善民族贫苦村生产生存条件。开展民族地域脱贫培训，完成农村实用技能培训79期，培训学员4000余人次。抓好帮扶盐边县红宝乡谜塘村脱贫工作，投进10万元新建小桥1座，办理35户150人出行困难，投进6万元扩大建村委会办公房120平方米，发放贫苦户帮扶现金及物资3.45万元。加速少数民族传统文化艺术发掘整理，推动出书百科类彝汉辞书《彝语词汇释义》，制作《梦回马鹿寨》《迷彝酒歌》原创民族歌曲MV；支持各县（区）打造“云上梯田傈僳新山”“俚颇彝族第一寨迤沙拉”“人文水彝花海庄上”“花舞人间红彝阿署达”“康养综合体连合星月谷”特色古乡村康养旅游品牌，增强川滇风情民族文化宣传推广，为阳光花城增加地区特色民族风情元素。投进资金1449万元，实行小路、小桥、小水、小能源等“四小”底子办法建立，门路硬化47千米、门路新建6千米；新建人行便桥5座；架设各类管道52千米、新建蓄水池328立方米、整治沟渠3.2千米；安装太阳能路灯14盏、实行80户茅厕建立，改善底子办法推进民族地域墟落振兴。
【民族连合进步创建】订定《推进天下文明都会创建工作方案》，夺取和安排创建运动资金95万元，支持两县三区抓好创建民族连合进步树模县（区）工作。开展市级民族连合进步树模单元评比，定名59个市级民族连合进步创建运动树模单元，保举上报2个天下民族连合进步树模单元，向省民族宗教委保举申报仁和区为省级民族连合进步创建树模区，全面推进全市民族连合进步树模创建工作。订定攀枝花市《关于增强和改进少数民族活动生齿服务治理工作的实行方案》《关于开展民族地域婚丧喜庆事件移风易俗工作的关照》，增强少数民族活动生齿的法律维权、劳动就业、特别困难救济工作，推动民族地域移风易俗，遏制婚娶高额彩礼、丧葬薄养厚葬、滥办酒菜宴客收礼不良风气伸张，保持全市民族连合大局。
【依法治理宗教事件】深进寺观教堂开展党的十九大精力、社会主义焦点代价观和《宪法》《宗教事件条例》学习宣传教诲运动20余次，累计培训宗教工作干部和宗教界人士达1000余人次，个别交心发言100余人次，积极引导宗教与社会主义社会相顺应。认真落实宗教团体和宗教运动场安全责任，开展宗教运动场合食品、反恐防暴、消防、地质灾难、安全生产、车辆利用等巡查20余次，整年宗教运动场合无安全变乱。增强宗教运动团体和宗教场合建立，安排宗教团体工作经费16万元，宗教场合维修经费30万元，宗教教职职员困难生存补贴费10万元、慰问经费3万元，改善5个宗教团体办公条件，美满2个宗教场合建立。积极推进宗教范畴突出题目管理，取缔基督教私设集会点9个，打击取缔境外渗出运动点5个，拆除宗教造像2处，有用维护宗教范畴调和稳固。
【到场全省少数民族活动会、少数民族艺术节】 会同教诲体育局、市文广新局，认真做好到场四川省第十五届少数民族传统体育活动会、四川省第八届少数民族艺术节参赛工作。在四川省第十五届少数民族传统体育活动会，共夺得比赛项目、演出项目奖项59个，此中一等奖6个，二等奖30个，三等奖23个。在四川省第八届少数民族艺术节，获专业组第三名1个，业余组良好作品奖2个。
（马 灏）
档案奇迹
【概 况】攀枝花市现有市级档案部分1个，县（区）级档案局5个，均为参照公务员治理的直属奇迹单元。市档案局（馆）（以下简称“市档案局”）内设办公室、政策法规科（行政审批科）、档案业务引导科、档案整理部、档案保管使用部、档案编研部、档案微机治理部7个科（部、室）。2018年，市档案局馆躲全宗284个，纸质档案657463卷（件），此中案卷373403卷，以件为保管单元284060件。声像档案2941盘、照片档案64109张、实物档案2685件、资料25864册。市档案局综治、维稳、信访及《攀枝花年鉴》编辑等4项工作被市委市当局评定为先辈单元。全市档案工作存在不敷：馆躲档案数字化历程较缓，全市数字档案室建立相对滞后，档案奇迹专业人才不敷。
【庞大项目档案治理】市档案局服务“项目年”运动。印发《关于做好2018 年攀枝花市重点建立项目档案登记工作的关照》，对33个省、市重点建立项目档案开展登记、引导、服务等工作。
【服务墟落振兴战略】市档案局积极服务墟落振兴战略。深进盐边益民乡、红格镇，仁和总发乡，米易新山乡，东区银江镇、西区格里坪镇及部门村调研当前农村档案工作环境、新农村建立树模县结果巩固环境；召开村级档案治理业务研讨会，相识各区县村级档案治理根本环境，网络当前存在的题目，订定办理步伐及下一步工作计划；草拟《攀枝花市农业农村档案工作简述》，总结近三年全市农业农村档案工作及农村地皮承包谋划确权颁证档案工作环境；团结民政局、农牧局转发省局《关于贯彻的意见》；深进东区、西区开展社区档案工作调研，对《都会社区档案治理办法》宣贯环境开展“转头看”工作。
【服务脱贫攻坚】市档案局按照“删繁就简”总体要求对脱贫攻坚档案举行引导和服务；团结市扶贫移民工作局对全市筹划2018年退出的15个贫苦村开展脱贫攻坚档案资料治理环境督查工作，实时将相干督盘问题清单报市脱贫办。
开展对口帮扶村扶贫工作。米易县新山傈僳族乡新山村为市档案局精准扶贫对口帮扶村，2018年，市档案局重要开展以“农夫夜校”为依托，开展农业实用技能、法治、就业技能、政策等方面培训，印发相干宣传册6000余册，为村图书室奉上儿童读物、励志、农村技能养殖、家常菜谱等58本新书；开展慰问运动，构造全体干部职工走村进户探望慰问对口接洽群众，拉家常、聊发展；帮忙村级管理和本领提拔，市档案局副局长曹修源以党课为载体，接纳理论与现实相联合的方式深进浅出地宣讲十九大精力、习近平总书记来川观察紧张指示精力、攀枝花关于“钒钛”“阳光”两篇文章发展思绪,给下层党员干部上了一堂别开生面的“党课”，为新山康养旅游发展提供思绪；构造新山村40余名群众代表到脱贫结果明显的特色树模村—仁和区平地镇辣子哨村举行观察调研，学习先辈履历做法；构造帮扶单元致公党攀枝花市委、市档案局按市场零售代价开展“以购代捐”等帮扶运动，贩卖核桃2000余斤，助力新山村脱贫户增收渠道。
【民生档案治理】市档案局积极做好民生档案引导服务工作。团结市医保局引导盐边县、仁和区医保局医保档案，对新农合档案移交和安全治理举行督导；团结攀枝花学院档案馆，调研引导新建立的康养学院档案工作；团结市教体局调研门生资助档案，拟出台攀枝花市门生资助档案治理办法，规范和同一全市门生资助档案，服务门生资助工作；进一步规范金融体系档案治理工作，对部门金融体系（贸易银行、农商行）上门引导服务，帮忙他们开展档案培训；服务质量强市，对质量技能监视行政允许档案举行多次业务引导；调研孤残儿童档案工作环境，征求相干部分意见，团结市民政局出台《攀枝花市孤残儿童档案治理办法》，规范全市孤残儿童档案工作；服务环保督查工作，团结市情况掩护局转发省档案局《关于印发污染源普查档案治理办法的关照》的关照，派出两名业务骨干到场省环保督查“转头看”迎检资料的预备工作。
【规范化治理】市档案局规范化治理重新认定工作有序开展。积极宣贯《四川省档案工作规范化治理办法》，召开《四川省档案工作规范化治理办法》贯彻推进会，对全市怎样贯彻《办法》举行安排摆设，提出详细要求；联合年度工作重点印发《关于开展2018年度档案工作规范化治理认定的关照》，开展业务培训，培训人数175人。对个别底子单薄单元开展一对一上门业务引导服务，多办法推动各单元档案工作更加科学、规范，底子业务进一步夯实；按照《关于开展2018年度档案工作规范化治理认定的关照》，整年完成43家单元的认定工作。
【资源建立】市档案局按双套制正常吸收档案资料30992卷（件），涵盖市委政法委、市教诲体育局等单元。征集方面，收罗攀枝花苏铁发现人杨思源，天下着名钛专家、国家科技进步一等奖得到者陈建才，国家科技进步一等奖得到者、天下第一代应用数学家刘祥官，国家科技发明一等奖得到者、平凡高炉冶炼高钛型钒钛磁铁矿科技攻关108将之一李身钊，攀西地质史专项研究学者刘庆华5人关于其科研履历、研究结果的口述汗青档案高清视频13小时。征集发现攀枝花磁铁矿—汤克成，领导平凡高炉冶炼高钛型钒钛磁铁矿科技攻关108将攻克天下钢铁冶炼困难原冶金部副部长周传典、良好科技工作者李吉鸾、番德均等人各类档案资料1725件进馆；完成33件“中国产业档案文献巡展”攀枝花特色档案征集报送工作。
【法制化建立】市档案局对峙依法治档。美满档案行政执法双随机制度和查抄规则，完玉成市档案体系2015—2017年行政执法环境综合统计分析陈诉及13名行政执法职员证件年审工作。制发《攀枝花市孤残儿童档案治理办法》，规范全市孤残儿童档案工作；完成“放管服”工作，创建《档案行政执法职员名录库》《档案局随机抽查单元名录库》，对197家立档单元举行回类治理；订定执法监视查抄方案，重点开展档案安全、档案依法网络等专项执法查抄，对全市28个单元“双随机”开展查抄工作。
【信息化建立】市档案局一方面增强档案信息化建立引导工作，积极处置惩罚各县（区）、部分的四川省电子文档治理体系维护工作和档案“双套制”（电子文档、纸质文档一并回档生存）治理引导、咨询服务工作；另一方面加速档案信息资源共享历程。做好一体化政务服务平台技能支持工作，完成“互联网+政务服务”相干使命。向经信委提交攀枝花市档案工作大数据研究工作陈诉。2018年底，米易、盐边两县档案馆馆躲档案数字化水平均达100%，仁和完成 17.73%；东区16.30%；西区24%；市档案馆完成18%。
【文化建立】市档案局增强档案文化建立。攀枝花档案信息网“档案里的攀枝花”栏目围绕市情，对峙“弘扬三线建立文化，传承三线建立精力”累计推出101期。筹谋、承办《大国工匠 花城光彩—黄明安档案展》，弘扬工匠精力，服务全市“钒钛阳光”两篇文章；发挥爱教基地育人作用。建立“学习型干部的榜样杨文仲”“党史党性教诲现场讲授点”讲授，整年共欢迎观光档案展览21批次，25个单元，2013人次。举行《攀枝花的四个经典故事》《弘扬三线建立精力 建立幸福漂亮攀枝花》《刘之祥与常隆庆—毕竟谁才是发现攀枝花的第一人》等档案文化讲座16场次，在纪检、科技、工会、卫生、国电川网等体系和大专院校积极弘扬三线建立精力，3000多人次吸收爱国主义主题教诲。在全市学习贯彻十一届三次全会精力、深进开展“大学习大讨论大调研”运动之际，约请中心档案馆原副馆长、国家档案局原副局长杨继波同道来攀讲学“毛泽东文稿的故事”，并将讲学内容积极转化为档案文化产物，延伸攀枝花市档案文化产物开辟的深度和广度。
【馆库建立】米易、盐边新馆已投进利用；东区新馆现完成主体封顶；仁和区新馆纳进2018年投资筹划；西区馆纳进“西区创智中央”建立；“市民之家”市档案馆建立主体竣工，市档案局正在统筹公共档案服务中央团体装备搬迁购置事件。
【安全体系建立】确保档案实体安全。签署“2018年度消防安全答应书”，增强消防培训和演练，踏实做好汛期档案安全工作；确保数字档案信息安全。消除服务器安全隐患，继承举行《攀枝花市档案信息网》网站更新工作。
【档案使用】 欢迎好来馆查阅使用档案资料的群众，保障广大使用者的使用需求。开展来馆查阅、来电查阅、网上查阅、预约查阅的多样化服务方式，整年欢迎查阅档案使用者1250人次，库房调阅档案2982卷（件），此中异地查档跨馆服务欢迎查阅使用1例。
【档案培训】整年开展20人以上规模培训共5次。1月12日，全局27人到场学习一体化新平台录进和办件流程专题培训；3月26—30日，175人到场在成都举行的档案职员底子业务培训；5月25日，28人到场全市档案行政执法职员专业法知识培训；4月24日，西区党政构造、州里、社区档案职员和分管向导共计200人到场档案法专题讲座； 10月18日，东区党政构造、学校、社区、州里分管向导和档案职员共计146人到场档案法制专题讲座。
【档案人才】全市共有10名同道上榜四川省档案人才“283工程”（分阶段选拔20名档案向导人才，80名档案高级人才，300名档案中青年良好人才）筹划，此中攀枝花学院副院长何永斌获档案领武士才称呼，市档案局甘国龙、米易县档案局王正海等4人获高级人才称呼，市城建档案馆刘友树、市档案局何睿等5人获中青年档案良好人才称呼。
【档案宣传】整年向消息媒体报送信息198条，网站接纳99条，此中中国档案网站23条，四川省档案局网站66条，档案资讯网11条；报刊接纳信息33条，分别是：《攀枝花日报》16条，《中国档案报》8条，中国档案2条，四川档案7条。
（高利敏）
老龄奇迹
【概 况】2018年底，全市60周岁及以上老年人28.34万人，此中100岁及以上老年人32人。全市为80岁以上老人25209人发放高龄补助1808.05万元。公共交通整年对老年人免票达1639.5万人次。
【实行国家居家社区养老服务改革试点】出台《攀枝花市人民当局关于印发攀枝花市居家和社区养老服务改革试点方案（2018—2020 年）的关照》试点方案。安排首批试点经费。以自下而上和自上而下相联合的方式，以项目建立为载体，安排第一批试点资金1944万元，占中心补贴资金的51%，用于15个方面38个项目。建立市级聪明养老信息平台项目。联合“四川省老龄信息治理平台”和“攀枝花康养大数据服务平台”、社区公共服务综合信息平台、聪明民政第一期信息化项目建立、“12349”养老公益服务热线等现实，开辟建立含流派网站、手机App、“12349” 服务热线等内容并辐射各县（区）的攀枝花市聪明养老网络平台。担当试点绩效稽核。按照民政部、财务部工作要求，9月20—21日，担当民政部、财务部专家组考评全市居家和社区养老服务改革试点工作，民政厅社会福利和慈善奇迹促进到处长龙梅陪伴查抄，现场查抄米易县合美壹家家庭大夫中央、悠然南山日照中央、台湾敏盛尊长照护中央、阳城社区聪明医疗，市委常委、副市长杨生荣出席报告会。全市的居家和社区养老服务改革试点工作，被民政部社会福利中央调研宣传部主任崔炜一行稽核组总结为“组合化、全龄化、尺度化、多样化”的“四化”发展模式，提出可在天下推广应用。
【实行国家病愈辅助用具财产综合创新试点】完成市委重点工作年初既定使命。完成《攀枝花市病愈辅助用具财产园发展规划》体例，完成招商引资使命，2018年引进的攀西医养（病愈）树模中央项目，完成建立使命并正式投进运营。积极夺取上级部分对攀枝花市试点工作的支持，向民政厅完成病愈辅助用具展示体验馆、病愈辅助用具技能服务中央、病愈辅助用具科技研发3个项目申报工作，提出520万元资金的需求支持；会同省民政厅完成《四川省关于支持国家病愈辅助用具财产综合创新试点工作的政策清单（代拟稿）》，已专题上报省当局审定。11月7日，副省长王一宏莅攀，特地专题调研攀枝花市的病愈辅助用具财产综合创新试点工作。
【订定《攀枝花市养老服务项目清单》】11月5日，经市当局办印发《攀枝花市养老服务项目清单的关照》《攀枝花市养老服务项目清单》共21条，有6个突出亮点。老年津补贴方面，创建养老服务补贴、高龄补助、照顾护士补贴三大津补贴普惠制度和动态增长机制。聪明养老方面，提出建立集流派网站、手机App、“12349”服务热线、“一键通”应答、监视治理于一体的市级聪明养老网络平台，并接纳当局购买服务方式为居家养老服务对象分批次配备“康健监测手环”“电子围栏”等智能穿着装备。免费乘坐公交方面，突破户籍限定，明白年满70 周岁外地来攀康养老年人在攀枝花市可免费乘坐城区内公共汽车。养老服务试点方面，提出用3年时间，完成老旧小区加装电梯或购置“爬楼机”等居家适老化办法改造。补齐养老短板方面，试点农村失能失智老年人分类照护服务，创建城乡空巢老年人守看巡访关爱等制度。10月1日起全面落实《四川省老年人保障条例》如老年旅游服务、康健治理、社会救济、老年教诲、司法服务等新规，让老年人享受新政策、新结果。
【开展敬老榜样单元创建运动】订定方案。2月28日，市当局办公室印发《关于第五轮创建敬老榜样县（区）和乡（镇、街道）、单元工作的实行意见》，标记攀枝花市正式启动第五轮敬老榜样县（区）、“敬老榜样单元”和“敬老文明号”创建工作。夺取支持。4月19日，市老龄办领导仁和区民政局重要向导前去省老龄办报告仁和区争创第五轮省级敬老榜样县区工作，省老龄办向导明白亮相给予尽力支持。开展中期评估。 6月尾，按照《关于四川省“十三五”老龄奇迹发展和养老体系建立规划实行环境及第五轮敬老榜样县（市、区）创建工作中期评估查抄工作的关照》要求，攀枝花市对申请申报敬老榜样县（区）创建的米易县、仁和区下发中期评估查抄工作要求，两个县（区）将创建环境的中期评估陈诉上报市老龄办，市老龄办在2018年底接纳听取报告、查阅资料、实地查抄等情势举行查抄。
【开展敬老月运动】 在“敬老月”运动期间，市委书记贾瑞云，市委常委、市委构造部原部长谢晓东，市委常委、副市长杨生荣等代表市委、市当局探望、慰问百岁老人、困难老人代表，送往党和当局的关怀。各级各有关部分联合改革开放40周年，开展“岁岁重阳喜逢新期间 孝老敬亲传承新家风”“我与宪法偕行”“庆九九重阳 忆峥嵘光阴 话优美将来”“三线故事会”“百善孝为先”等差别内容的主题运动，开展生齿老龄化国情市情教诲。开展“十佳最美老人”评比运动。市老龄办牵头与市创建天下文明都会指挥部办公室团结开展“创建天下文明都会·十佳最美老人”评比运动。颠末保举申报、部分初评、网络投票及公示、专家评审评分等步伐，评比出文兰琼、田德春等 10 名“创建天下文明都会·十佳最美老人”，并在市电视台、《攀枝花日报》上会合宣传报道。参展观光四川省老博会，到场在成都召开的第二届中国（四川）老龄奇迹暨养老服务业展览会筹办工作集会，9月构造康和敏盛普达颐养照顾护士院、幸福影象养老院、攀民养老院3家养老机构到场在成都举行的第十七届西博会攀枝花市展区“老龄奇迹暨养老服务业”的展览。到场2018年四川省老年人广场健身舞角逐、“阳光康养·欢歌金沙”庆贺改革开放40周年四川省老年人歌咏角逐在攀枝花市举行的各项前期筹办工作，为角逐的乐成举行贡献气力。
【会合宣传报道养老工作】7月16—19日，民政厅、省老龄办构造新华社四川分社《四川日报》四川人民广播电台、四川电视台、《华西都市报》《晚霞报》《四川在线》等多家主流媒体，初次赴攀枝花市宣传报道养老院服务质量专项工作，是继成都市、眉山市后的第三个、也是本次运动的末了一个会合宣传报道点。8 名记者会合采访合美家医养照顾护士院、北京华方米易颐养中央、康和敏盛普达颐养照顾护士院、市社会福利院等9 家民办、公办养老机构，总结出聪明养老、台式养老等服务模式，发掘出养老文化、养老管家等亮点和特色，先后推出视频、图片、笔墨消息稿件14 篇，此中四川老龄官微推出“四川省养老院服务质量万里行—攀枝花站”，四川电视台《消息联播》报道“养老服务质量万里行 走进攀枝花”“攀枝花养老服务质量万里行走进阳光米易”“攀枝花 我们的第二故乡”，新华社报道“‘候鸟老人’西南飞—四川攀枝花市康养旅游见闻”，《四川日报》报道 “居家养老、贴身养老、台式养老……你为攀枝花哪种养老模式打call？”，《四川在线》报道“可以搬回家的养老院网上走红 攀枝花早有实践”，《川报观察》报道“攀枝花102岁老人福利院过生日 软硬件提拔老人生存更快乐”“‘聪明康养’+服务模式多样化旅居老人把攀枝花当‘第二故乡’”，《封面消息》报道“102 岁婆婆生日 福利院办生日宴会亲手切蛋糕与百位老人分享”“探索‘聪明康养’模式1万多名老人信息录进服务治理体系”。全方位、多角度展示攀枝花市发展养老奇迹和养老财产所取得的成效。
【建成康养大数据平台】积极和谐、接洽，会同市国投公司抓紧推进康养大数据建立，并到场6月29日，在阿署达花舞人间国际康养学院举行的康养财产技能研究院挂牌仪式并到场康养财产研讨会，10月23日，到场在花城新区领地项目大厅举行的2018中国西部康养财产发展（攀枝花）研讨会，10月尾，完成康养大数据建立，正式上线运行。
【到场“东方太阳谷”项目筹谋】1月19日，按照市委办、市当局办印发的《关于建立攀枝花市“东方太阳谷”前期论证工作小组的关照》，市老龄办作为9个成员单元之一，全程到场市政协副主席徐明义任组长的东方太阳谷前期论证工作，在市委副书记虞平、市当局副市长李文飞、市政协副主席徐明义的向导下，对筹谋创意机构关于“东方太阳谷”的创意、筹谋与都会转型、“东方太阳谷”的团体概念和项目支持、规划选址等工作献言献策，为终极形成“东方太阳谷”筹谋方案贡献气力。“东方太阳谷前期论证陈诉”，于7月尾结题。
【到场《推进“康养+财产”深度融合发展研究》课题】 在积极投身市委“大学习、大讨论、大调研”运动的同时，市老龄办前去东区清源社区开展“大学习、大讨论、大调研”专题运动、到东区学园路社区、永康社区、北部社区、大地湾社区查抄引导社区养老服务场合和老年学校建立环境，市老龄办完成政务结果质料撰写3篇，米易县完成1篇，盐边县完成1篇，此中米易县老龄办和四川寿乐康养老服务有限公司报送的《老年人照顾服务近况、题目及对策研究》获四川省老龄政策调研良好结果奖一等奖。同时，全程到场市委常委、常务副市长沈钧牵头的《推进“康养+财产”深度融合发展研究》课题研究，并于6月尾完成该调研课题。
【开展老年协会建立工作】增强本领建立。对米易县当局购买服务构造农村老协开展爱老敬老助老运动环境举行查抄引导，检察老协的台账、清单等服务凭据，夸大老协开展为老服务要有据可查，要有记载，要留陈迹。增强服务引导。对东区老年协会在大地湾社区开展老年教诲的环境举行督考核查，针对讲授运动园地、适老化办法装备改造等发现的题目提出公道化发起。增强规范化建立。按照省民政厅“政策、对象、项目、资金”清算查抄工作要求，2018年对2016年、2017大哥年协会利用省级福彩公益金开展当局购买服务工作的环境构造开展自查自纠工作，未发现违规题目。
【开展老年生齿底子信息数据统计和收罗工作】停止2018年底，全市收罗录进信息平台老年人数为209497人，此中东区77755人、西区40421人、仁和33335人、米易32085人、盐边25901人。
（马文祥）
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发表于 2020-3-30 20:54:16