看晋中怎样统筹推进疫情防控和经济社会发展

茉雨浅离

　　战“疫”，成为2020开年关键词。
　　历冬迎春，疫情防控进进“下半场”。统筹推进疫情防控和经济社会发展，打赢疫情防控阻击战，实现本年经济社会发展目的，是摆在我们眼前非常困难而又必须完成的使命。
　　“两手”都要硬，产业项目怎么硬？“两战”都要赢，经济发展怎样赢？是大战，也是大考；是挑衅，更是机会。
　　疫情防控绝不松弛，项目建立再掀高潮。3月3日上午，我市项目会合签约一批、开复工一批、投产一批“三个一批”运动举行，市委、市当局通过视频连线各县（区、市）的方式，聚共鸣、鼓斗志、增干劲，吹响抓项目促转型的冲锋军号。通过全市上下的不懈积极，停止3月20日，全市1014个建立项目，已开复工项目950个，开复工率93.7%，此中，新建项目开工412个，开工率86.6%；续建项目538个，已于3月11日全部复工。
　　勇继承 党委当局务实有为步伐硬
　　对于正在转型综改的金光大道上阔步前行的晋中来说，在这次战“疫”中怎样找准防疫、复工均衡点，打好自动仗，把握自动权，安全有序复工复产，不但是一级党委当局当仁不让的实践命题，还与全省防疫复工的总体战局痛痒相关，同时更关系到晋中可否在高质量发展的征途上继承抢先、勇立潮头……
　　市委书记赵建平说：“按照习近平总书记统筹推进疫情防控和经济社会发展的紧张指示精力，晋中市委切实把头脑和举措同一到中心决议和省委摆设上来，以战报作答卷，以效果论好汉，奋力夺取抗击疫情和转型综改‘ 双胜利’。全市上下刚强信心刻意，严酷按照企业复工复产疫情防控工作预案，落实‘三个一批’要求，有序引导企业复工复产，加大进企服务力度，落实相干政策，强化包保步伐，积极资助企业办理困难题目，让企业轻装上阵，开释产能。”
　　同心筑起疫情防控的“铜墙铁壁”，尽力奏响抢时间赶产能的“复工复产曲”，党委当局在举措，产业企业在举措，项目主体在举措……晋中大地上下同心，真拼实干，勉力给企业通报信心，尽力以赴帮企业渡难关，力图夺取一季度经济发展的精良开局，积极向晋中人民交出一份实干实政、继承作为的优秀答卷。
　　重点企业项目是稳增长稳投资的“硬支持”。在这场战“疫”中，市委、市当局把企业复工复产作为当前确保经济社会发展的紧张抓手，多次召开专题集会，研究摆设企业复工复产工作。春节事后，市委书记赵建平，市委副书记、市长常书铭多次深进树模区晋中开辟区、榆次、介休、灵石、寿阳、太谷等地的重点企业、庞大项目现场，一线督促企业开展疫情防控、引导项目建立和企业复工复产，鼓励企业家群体刚强信心、挖潜开辟市场，尽力打赢疫情防控阻击战和经济企稳回升翻身仗。
　　企业复工复产是稳固社会经济发展的压舱石，“两手”都要硬，必须要有过硬政策保障和制度配套。按照疫情防控和保障经济运行的总体要求，市委、市当局第一时间对全市产业经济范畴复工复产工作作出安排摆设。1月30日下发《关于做好节后产业企业复工复产工作防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的告急关照》，制定了《晋中市产业企业节后复工复产疫情防控工作方案》；第一时间将《产业企业疫情防控工作导则》转达至全市全部产业企业；市委、市当局出台《晋中市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情十条步伐支持中小企业共渡难关的关照》，“真金白银”资助企业渡难关；市、县两级相干单元切实担负责任，从复工复产企业考核、质料物资保障、物流和谐等各方面，积极保障企业复工复产工作稳步推进。
　　统筹摆设、压实责任，增强对企业复工复产过程中的疫情防控引导。怎样做好复工复产的预备？市委、市当局针对上班预备、员工进场路径、员工用餐治理、防控安全治理步伐、防控跟踪治理等方面做出详细要求；复工复产后，强化法人责任制，从职员错峰、错时上放工、防疫查抄、情况卫生整治、定期消毒、美满防疫康健治理等方面提出详细发起要求，通过一系列的详细步伐和办法引导企业有序推进复工复产。
　　随着复工复产企业数目的增长，防控物资尤其是口罩需求趋于告急，针对这种环境，一方面，晋中积极从省级储备夺取物资，资助复产企业最多的树模区晋中开辟区从省内和谐口罩，另一方面和谐资助部门企业快速复工转产，山西东华制衣有限责任公司节日期间已快速转产。在各级当局和部分的和谐和资助下，山西胜罗恩衣饰科贸有限公司、山西徽能环保科技有限责任公司两户企业转产口罩、防护服，尽力包管市场供给。
　　理清工作思绪，正确把控战局，晋中硬招不停。
　　市工信局第一时间协同市有关部分组建复工复产防疫物资生产工作专班、交通运输服务工作专班、惠企政策宣传落实工作专班、线上办公产物服务工作专班、四金联动服务企业工作专班，在积极推动企业复工复产的同时，2月12日又在全省首家推出六大类94项互联网平台产物和服务供企业免费利用，2月20日再推20项免费“云”服务。市工信局、市企业服务中央针对国家省市和八部委、省十二厅局出台的27项惠企政策举行了梳理筛选、网络汇总、回纳分类，制作了“应对疫情助力企业复工复产政策汇编”，企业只需扫码进进山西晋中产业云平台，便可查询相干政策，相识对应责任部分，知晓管理步伐，一览无余，非常方便。
　　市人社局在全省率先落地疫情期间援企稳岗应急返还补贴政策，前两个月累计为86户企业和全部符合条件的个人发放各类就业稳岗和应急稳岗补贴2059.67万元，惠及1.6万人。
　　市财务局推出支持房租减免、给予财务贴息、嘉奖物资生产供给企业等步伐；市税务局从支持防护救治、物资供给、公益捐赠、复工复产四个方面12项政策上助力企业；市医保局对复工复产企业阶段性地减半征收单元缴纳的职工根本医疗保险费；市中小企业包管公司接纳了减费降费退费、低落包管门槛等6项步伐支持企业；全市金融机构加大贷款投放力度……这些办法成为企业纾困解难的一剂良药，有用办理了中小微企业的燃眉之急。
　　保生产、稳经济……各县（区、市）惠企新政也纷纷落地——
　　树模区晋中开辟区出台十条步伐，从加速企业复工复产、加快推进重点项目等四个方面支持企业有用应对疫情，促进经济稳固增长。2月24日，树模区晋中开辟区在守好疫情防护“安全线”的条件下，18个重点项目会合开工。作为转型综改的主战场，树模区晋中开辟区充实发挥辐射、动员、引领作用，动员“1+10”团结体协同联动发展，在全省项目建立中打头阵、站前线、作楷模。
　　古城平远积极为企业增长信贷投放量，满意中小企业融资需求，已累计为冠云牛肉团体、国青同盈、三裕肉禽互助社发放贷款 2.3 亿元。
　　介休市当局与晋阳资产互助设立了全省首家10亿元资源型经济转型发展基金，与农发行签署了50亿元意向性名誉额度，用于支持重点项目建立和企业发展。
　　陪同一系列政策办法的麋集落地，助力企业稳岗复产的效应也开始显现。
　　从春节期间民生企业率先启动保供，到2月12日221户规上产业企业开工，2月21日443户规上企业复产，2月26日505户规上企业规复生产，再到3月6日589户规上企业复工，到现在全市594户规上企业复工复产，复工率到达97.2%，企业复工复产的步调显着加速，复工复产比例不停进步。复工复产后的企业也抓紧时间尽力生产，积极推进达产达效，以保障疫情防控和经济发展两不误。
　　面临危急，晋中的餐饮、旅游等服务业自动强化疫情防控、开辟线上业务，网络订菜、直播贩卖、长途办公、网络教诲等火爆鼓起。从市城区天美杉杉奥特莱斯、万达等大型阛阓规复业务，到全市8家境区开门迎客，再到剃头店、小餐馆等服务业渐渐正常业务，消耗徐徐“清醒”。
　　举措快 重点企业勇立潮头当前锋
　　在战“疫”这场没有硝烟的战斗中，晋中各级党委当局尽力以赴为企业复工复产扫清停滞，为企业保供给、抢订单、找市场赢得先机。全市各类企业抢时间、赶进度、补丧失、练内功，成为实现“两手”都要硬、“两战”都要赢的开路前锋。
　　当疫情突降，浩繁企业按下“停息键”时，我市一批企业逆势而上，或告急启动生产、或敏捷火线转产、或攻关研发装备……成为晋中企业战“疫”路上的“逆行者”，积极转产、彰显责任、敢于继承，为战“疫”添利器。
　　在抗“疫”物资装备生产上，国有企业作楷模——
　　仅仅20天时间、画了800余张图纸、用了1000余个零件，两台N95全主动口罩机便在晋中“诞生”。这是拥有70年细密制造履历的我国纺机制造龙头企业经纬智能纺机有限公司交出的满足答卷，更是晋中国有企业临危奉命的楷模继承。面临困难使命，他们把车间当成前沿阵地，一声令下，不吝代价、不计本钱、不舍昼夜，从零开始，由图纸研发到整机下线，再到通过产物判定，誊写了一个新传奇。
　　从伎俩不停娴熟，到产量不停进步，山西东华制衣有限责任公司圆满完成富丽转产，8天时间完成申领资质，8天内交付口罩91001只。工人们手磨破了，厂向导的眼睛红了，可生产线却没有停下来，由于各人内心都有一个信心：我们本日多生产一只，来日诰日就多一人安全。
　　在“跨界”转产上， 民营企业勇继承——
　　紧急关头，口罩告急！关键时候，企业冲上往！由生产服装转产防护服、从环保企业到口罩生产……一批企业放弃订单，跨界转产，战“疫”保供，争分夺秒上演“存亡时速”。
　　山西胜罗恩衣饰科贸有限公司是一家生产高级定礼服装和职业装的企业，停动手头订单，火线转产抗击疫情急需的防护服和口罩，采买装备、购进质料，从2月4日20余名工人返岗启动生产，到现在130余名工人加班加点作业，开启全速运行模式。停止3月10日，胜罗恩衣饰累计生产防护服2.5万件。“只管转产给企业带来一些丧失，但危急关头我们企业应该自动继承。”负责人沈克说。
　　一个是从事垃圾分类、固废处置惩罚的环保企业——山西徽能环保科技有限责任公司，一个是生产医药的新型当代制药企业——山西宝泰药业有限责任公司，因这场猝不及防的疫情，让本不干系的两个企业结成了抗“疫”“同盟”，一个提供厂房、技能，一个提供装备、职员，危急时候携手驰援口罩生产，保障地域口罩供给。从“零”开始敏捷建厂，口罩从日产量10万只上升到20万只，源源不停运送到疫情防控、复工复产的一线。
　　在保供生产中，本土企业冲在前——
　　无论是尽力保供，照旧稳固生产，晋中的大企业、大团体始终冲锋在一线，关键时候发挥了顶梁柱作用。
　　疫情发生后，消毒液告急，榆社化工股份有限公司将疫情防控作为压倒统统的头等大事，果断出击，自动调解生产方向，立刻构造四大分厂加班加点生产次氯酸钠消毒液，1月31日起无偿为榆社各单元提供，2月2日将免费发放范围扩大至全省各市县单元，直至疫情竣事。一句简朴的“只送不卖”，彰显的是晋中大企业的社会责任和任务继承。
　　面临疫情打击，怎样保持经济连续稳固康健发展，成为打赢疫情防控阻击战的紧张保障。山西安乐团体是我市产值过百亿的一家大型企业团体，在疫情期间不绝工，一边精密防控，积极应对疫情，一边构造生产，保市场稳预期，发挥了龙头企业引领作用，为晋中按下企业复工复产“快进键”奠基了底子。
　　与安乐一样，春节期间，祁县的伊利、今麦郎、双园醋业、大北农饲料等企业实现一连生产，切实保障群众生存必须品供给。之后，平远五阳实业、平远传康、山西泽榆等民生保障范畴企业自动降服困难，于2月9日前率先复工复产，源源不停地将防护用品、生存用品运送到疫情一线和群众餐桌，以强盛的龙头动员作用，支持起社会运行的经济命根子。
　　各类企业自动出击，加快运转，加速生产，追赶疫情延长的时间，费尽心机补充丧失。
　　在灵石，亨泰荣和金属压铸件公司的智能化加工车间内告急有序，工人们正在赶制定单使命。“我们如今每班30人，实验三班倒作业，已根本规复到正常状态了。由于订单压得太多，必须加班加点才气完成。”公司负责人先容道。
　　在祁县，43户玻璃器皿生产企业已全部复工，5000名员工返岗。据相识，从正月月朔至今，山西宏艺玻璃器皿有限责任公司的主动化机器生产线发挥了大作用，实验不中断运行，确保了出口西欧市场的40余万只玻璃器皿订单顺遂完成。现在，玻璃器皿生产本领规复到天天20余万只。
　　这场抗“疫”大战，对营商情况同样也是一次“大考”，怎样让企业动起来，成为查验成效的“试金石”。全市各级各部分党员干部下沉在一线，服务在一线，战斗在一线，与企业风雨同船，帮企业化危为机，攥指成拳战疫情、保复工，誊写优化营商情况的新答卷。
　　从春节到如今，市企业服务中心折务企业一科科长张忠不停处于“在线”状态，没有苏息过一天。记者通常连线他，不是在企业现场办公，就是与各部分和谐沟通，人、电话、微信不停都很忙。在东华制衣最短的时间内形成产能，在胜罗恩衣饰72小时办结转产审批手续，在山西徽能环保最短时间转产口罩，在经纬智能纺机20天攻克N95全主动口罩机等各个关键环节都有张忠的身影。
　　张忠是市企业服务中央的一员。在疫情防控和复工复产中，市工信局创建服务企业市县联动机制，积极发挥市企业服务中央“第一梯队”的上风，勉力为企、至心帮扶，“一企一策”引导企业复工，真正做到了高效服务“不打烊”。“让我们省了许多贫苦！”“帮我们办理了许多困难！”“我们有事就找企业服务中央！”……采访中很多企业如许评价市企业服务中央。
　　春节假期，市企业服务中央就抽调专人建立了4个和谐服务小组，进驻了东华制衣、德元堂药业、榆社化工等重点企业，全天候精准服务。节后企业复工复产节奏加速，市企业服务中央又自动靠前，快速反应对接，实时帮企业办理碰到的各类题目。
　　在胜罗恩衣饰告急转产中，记者看到，晋中开辟区党工委为企业办理原质料调运、物流配送及员工留宿等题目。市人社局为企业雇用员工开发“绿色通道”，办理企业用工难。市工信局为企业第一时间出具装备采购手续、接洽运输相干事件。晋中开辟区农商银举动企业发放900万元的专项贷款，支持生产线改造、原质料购置和员工扩招……
　　“质料运不进来，产物运不出往，外地员工不能实时返岗，是我们当前最发愁的事变。”2月20日，山西斯纳德新能源专用汽车科技有限公司人力司理王一珺非常发急，该企业于2月14日复工后，物流不畅让企业生产碰到瓶颈。就在企业束手无策时，市工信局与市交通运输局组建的企业运输服务专班开进企业，现场办理了因交通管控造成的企业原质料、产物运输题目。
　　“有了这个证实，至少能少掏十几万美元的违约金，真是太感谢了！”太谷三晋碳素有限公司负责人说。太谷在帮扶企业中，得知三晋碳素有困难时，太谷工信局自动上门，资助企业开具了“不可抗力证实”。
　　“异地隔离真是太方便了！要不开工后，工人来不了，就没法生产了。”中煤昔阳能源有限责任公司人力司理告诉记者。昔阳为企业买通了异地隔离返岗复工通道，该公司黄岩汇煤矿和白羊岭煤矿共有182名员工来自河北省邢台市内丘县。为包管员工顺遂返岗，昔阳县委、县当局积极与河北内丘县接洽沟通，创新订定异地隔离步伐，2月17日对182名流员实验当场隔离，昔阳应急治理局举行长途及时视频监控，隔离观察期满后由企业派专车运送返岗。
　　增动力 项目主体只争旦夕促双赢
　　越是艰巨时期，越是抓发展的关键时期。贯彻省委“四为四高两同步”总体思绪和要求，强化“项目为王”的光显导向，晋中上下敏捷举措，快速推动项目建立上马实行，为战“疫”增加战斗力，一时间，晋中大地战鼓声声，春潮急涌。
　　市委副书记、市长常书铭指出：“晋中把转型项目建立作为硬使命、硬指标、主抓手，作为‘一把手工程’，尽力推动招商项目早签约、签约项目早落地、落地项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效。强化补课意识，三步并成一步走，一天当成两天用，用硬肩膀担责、硬办法推动、硬作风保障、硬导向指引，为推动高质量转型发展打底子、增动力。”
　　庞大项目扛起了晋中经济稳增长的大旗，跑出开复工建立“加快度”。作为晋中尽力推进的“四个百里”庞大项目 ，项目主体在科学防控的底子上，带头复工复产，争当全市项目全面启动的“急前锋”。百里龙城地区经济长廊，是晋中市践行创新、和谐、开放、绿色、共享新发展理念，推进我省中部盆地都会群一体化发展的战略之举，是加快太原晋中一体化的新引擎。现在，这项工程的各项目工地全部工人已到位，五河管理水利工程、水系工程、景观工程三部门都在紧锣密鼓、有力推进。一幅“一半丛林一半城，城在林中水在城”的诗画之作，将成为太原都市区都会建立的新地标。在市城区南部横贯东西的百里潇河生态管理四期工程现场，数十台发掘机、工程车辆往来穿梭，这是晋中高出发点、高尺度推进百里潇河城区段全域综合管理的一项重点项目工程。现在，已进进生态景观施工阶段。项目主体单元正在构造气力，尽力以赴，加班加点，把疫情延误的进度补返来。
　　在做好疫情防控的同时，晋中国家农业高新技能财产树模区内的山西农谷始终将项目建立挺在前面，保持热度不减、干劲不松，对峙“醒目的不停干、不醒目的抓前期”，倒逼项目建立各项前期工作加速推进。山西农谷重点对接跟进天下五百强平静洋建立团体、厦门黄金百香果、蓝田团体太空农业、维昌洋行以色列当代农业树模园、优食康健与中润普达大数据及功能食品等10大招商项目，停止现在，已落地中药材全财产链、山西农谷红枣研究院、美和居高端醋业、检测查验中央4个项目；聚焦“十个突破”使命，紧扣全省农产物博识加工“十大财产集群”，确定筹划总投资147亿元、年度筹划投资48亿元的重点项目。
　　树模区晋中开辟区在复工复产中，对峙“干”字当头勇抢先，庞大项目全面复工。“我们用7天时间抢建近5000平方米的防疫隔离用房，构造专车连续从榆社、左权等地接110余名工人返工，工程已顺遂复工。”北方功能食品财产园项目标投资方北京保罗投资团体董事长倪新财告诉记者。据他先容，企业将继承承袭疫情防控、精准复工两手抓、两不误的原则，确保2020年完成年度投资15亿元35万平方米主体建立目的，同时盘活2019年底收购歇工近10年的煤机物流项目，筹划建立以“智创科研”为焦点的保罗康健文化广场项目，打造山西特色农业品牌双创孵化器，助力加速山西省当代农业发展的步调。
　　在庞大项目动员下，全市项目建立开启快节奏步调——
　　2月14日至15日，山西职教港、伊甸城两个城建重点基建项目提前复工，这是新冠肺炎疫情发生后，我市首批复工的城建项目，自此拉开了晋中项目建立的大幕。
　　2月24日，树模区晋中开辟区率先打响项目会合开工的发令枪，18个重点项目破土动工，这些项目是一粒粒迎春破土的种子，迸发出新的盼望和活力。
　　3月3日，全市总投资806.1 亿元的87个项目会合签约，涉及新能源、新质料、当代农业、节能环保、文化旅游等范畴。
　　随即， 11个县（区、市）纷纷吹响了庞大项目会合开工建立的军号——
　　2月26日，祁县17个新建项目会合开工，拉开了2020年转型发展的序幕。
　　同日，左权2020年重点工程项目大盘出炉，110个项目总投资365.9亿元。
　　3月2日，昔阳18个项目已开工，30个新建项目手续管理完毕，新建项目办结手续数目为全市最多。
　　3月9日，灵石总投资300亿元的97项重点项目会合开工，再次吹响抓项目、促转型的冲锋号。
　　平远项目建立也开启“ 追赶 ”节奏，流通物流链、资金链、用工链，精准有序加速复工复产步调。
　　招商引资是发展的永恒主题。面临疫情，晋中创新招商方式，变项目洽商“面临面”为“屏对屏”，接纳“网上谈”“云招商”等办法，确保招商引资不掉线。
　　2月26日，温顺接纳网上签约的方式，与上海电力计划院有限公司、上海斯能投资有限公司就传统能源改造提拔及干净能源开辟使用、200MW风光互补发电项目举行了签约。
　　3月12日，晋中市举行产业项目百日会战工作总结暨招商项目会合签约会，部门项目会合“网签”。自2019年12月3日打响产业项目百日会战以来，全市上下全面进进“战时”状态，敏捷掀起项目建立、招商引资的新高潮。现在，疫情防控进进决斗决胜阶段，全市产业项目百日会战也全面告捷。百日会战期间，全市共引进项目196个，总投资778.9亿元，现在已开工建立65个，各项目的使命逾额完成。
　　日前，太谷已有4个项目乐成落地，13个项目签约，总投资213.5亿元，招商引资结出新硕果。
　　项目建立高效运转和招商引资快速推进，都离不开各级党委当局的精准服务与尽力保障。
　　线上数据在跑路。市县两级行政审批部分把新建项目手续管理作为服务项目、服务企业、服务经济发展的一项政治使命，一个个线上体系短时间内“火线”上岗，想方想法破解项目建立困难，加速项现在期手续管理。市人社局开启“云招工”模式，办理企业项目招工用工困难。市市场羁系局推行“网上办”“简化办”“预约办”“容缺办”，为各类业务开通网上申请管理“绿色通道”。
　　线下服务在下沉。从2月24日开始，我市会合时间、会合气力在全市“百强千企万户”企业开展复工复产服务保障运动，市级向导第一时间深进46户重点企业，现场研究、现场办理，一批企业会合反映的题目得到有用办理。面临疫情防控形势，市发展改革委构造和谐辖区两家企业转产防护口罩、防护服。同时积极接洽采购渠道，停止3月15日，共落实各类口罩65.4057万只、酒精34.4784吨、消毒片555件、体温计9700支、体温枪1350支、一次性手套9.815万副等，优先确保项目企业的防疫物资供给，保障项目开复工有序推进。同时加大项目开复工调理频次力度，对建立项目全覆盖，按照日调理、周转达的情势，督促各县（区、市）加速速率构造项目开复工。
　　春天的脚步已经到来，晋中人民迎着春光，不负韶华，撸起袖子加油干，以复工复产的“鼎力大举度”、项目建立的“加快度”，跑向高质量发展的妖冶春天。（温 洲 刘冬冬 王文安）


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