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本年年初，一群股民在广东证监局门口抗议某上市公司的虚伪报告等诱骗举动
一家股民维权网络平台上公然的维权信息
上市公司因弄虚作假被处罚的变乱家常便饭，但因此受损的股民却很少拿起法律武器维权。许多法律界人士曾坦言，股民维权比炒股赢利还难。但在已往一年，以佛山照明案为标记，险些迎来了中国股民大规模维权的发作，相对于过往维权多以失败告终的尴尬，2014年一些案件的一审胜诉也开始让浩繁股民看到了盼望。
只管云云，在股民维权路上，依然存在着耗时长、补偿少、地方掩护主义泛滥等诸多困难，即将修订的《证券法》或将为中小股民的维权提供有力的法律保障。
股民开始大规模维权
4月23日，像往常一样，北京盈科状师事件所状师臧小丽接到一位股民的咨询，“2004年我买了东盛科技（现改名叫广誉远）的股票，一共四千股，到如今十多年了刚知道这股票索赔的事儿。如今还能到场要钱吗？”
臧小丽复兴，这个案子她们2012年底就办结了，如今诉讼期早过了。
“知道得太晚真还不如不知道，电话那头股民听了直悔恨，以是说，维权需实时，索赔莫逾期。”臧小丽说。
这差未几是中国股民维权的近况：大部门受丧失的股民每每不知道另有维权这一说。
“尽大部门股民获取信息的渠道单一，他们不会往关注《证券法》和最高法院证券虚伪报告司法表明，也不知道因上市公司虚伪报告导致本身遭受丧失可以依法索赔。”臧小丽说。
钱芳（化名）是一位老股民，她从2003年大学结业后就开始炒股，她原来并不知道维权这一说，直到有一次在网上偶然中看到状师征集紫鑫药业的维权信息才知道。
“在网上看到状师的征集令后，才知道紫鑫药业早就公布了受到中国证监会行政处罚的公告，之前固然有关注，但没有想过索赔什么的，厥后状师说，维权并不贫苦，只要将委托资料寄给状师就行。”钱芳告诉记者，最让她放心的是，险些不会产生前期用度，“状师费是打赢了官司再给。”
2003年2月1日，《最高人民法院关于审理证券市场因虚伪报告引发的民事补偿案件的多少规定》实行，对虚伪报告的诉讼时效、管辖法院、认定条件作出了明白的规定，但真正告状上市公司的股民照旧少数。
在2012年凤凰网发起的“股民维权近况观察”中，问卷表现，在4655名股民中，高达87%碰到过虚伪报告、内部生意业务、利用股价的个股。而63% 的股民选择割肉告终，22%持股观看，仅有不敷10% 的股民实验过维权，但终极真正得到索赔的仅有1% 。
据浙江裕丰状师事件所高级合资人厉健统计，从2003年至今，有一百余家因虚伪报告被处罚或被制裁的上市公司被诉，约有16000名股民以证券虚伪报告为由告状索赔，涉诉标的额约16亿元，但此中第一大案东方电子案的原告就靠近7000名，占了快要一半。
“现在，正在审理中的佛山照明案位列中国证券民事补偿第三大案（原告2300余人，索赔金额约3.3亿元），从原告人数、索赔金额、社会影响、后续案件等方面来看，佛山照明案标记着股民大规模维权期间的到来。”厉健表现，他在2003年曾署理过被称为中国证券民事补偿第一案的东方电子案。
不赢官司状师不收费
此前，曾有媒体报道，从2003年到2014年11年间，大规模股民维权多以失败告终。
不外这种状态在2014年得到了改善，这一年证券维权案如股民告状佛山照明、绿大地、华鑫股份等案件等，至少一审都是股民胜诉，固然现在法律步伐还没有走完，但照旧让不少股民看到了盼望。
“相比前些年，虚伪报告案件胜诉率有所提拔，重要缘故原由是司法改革不停深进，法院对证券投资者掩护力度有所增强，比方，裁判文书公然上网、备案登记制等，其次，消息媒体对投资者依法维权引导和案件审判舆论监视功不可没。”厉健告诉记者。
臧小丽状师也有同样的感受。从2008年至今，臧小丽已经帮上百股民告状过十几家上市公司，她坦言，这几年备案应该是越来越轻易了，打赢官司越来越轻易了，如今至少能包管七八成的胜率。
七八成的胜率，也让越来越多的状师乐意涉足证券维权范畴，由于现在尽大多数证券维权状师都是接纳风险署理模式。
“一样平常股民维权的法律步伐是，在得到证监会的处罚关照后，有状师公然征集符合条件的受损股民委托权，然后上诉索赔。”上海市华荣状师事件所许峰告诉记者。
本年3月15日，许峰整理了58个因虚伪报告或黑幕生意业务被处罚或备案观察的上市公司案例。“现在因虚伪报告已被处罚可索赔的上市公司案例有40家，已下发事先处罚告知书待正式处罚可索赔的有4家，现在仍在备案观察阶段待处罚后可索赔的有14家。”
在发布信息时，许峰永久会记得说一句，“先说一下，委托许状师管理某某上市公司的虚伪报告维权案件，假如您不获赔，是没有任何用度的。”
“做这种案子肯定是有风险，由于只有打赢了官司，才气拿到获赔金额20% 的署理费，但假如输了，不收一分钱，另有大概搭进往人力本钱，以是在选择案子上会非常审慎。”许峰表现，一样平常他们从征集开始即耗费大量精神举行前期研究，将败诉风险降到最低。
违法企业屡获地方掩护
不外，股民的法律维权之路并不平展。
在厉健帮股民维权过程中，常常会遭遇“备案难、开庭难、讯断难、调解难、实行难”的题目，她以为，很显然地方掩护主义是重要缘故原由，其次是各地法院司法裁判尺度不同一。
“这些年来，除了北京、上海、广州等地之外,备案难曾经恒久困扰股民维权。”厉健说，他正在署理的紫鑫药业的案子就是云云。
自2014年3月起，天下有数十位股民向长春中院告状紫鑫药业，遭遇了备案难的题目，而个别案件已经备案但开庭远远无期。
“有些法院除了要求股民提供身份证复印件公证书，还额外要求提供委托书和告状状的公证书；有些法院不担当邮寄备案，要求股民或署理状师往法院窗口现场管理。”厉健告诉记者。
同样在署理紫鑫药业股民维权的臧小丽也留意到这个题目。
“客岁5月第一批备案后，厥后第二批也没有关照说可否备案，而且如今一年多已往了，长春中院至今没安排一次庭审，紫鑫药业至今没公告过投资人索赔诉讼的任何信息。”臧小丽分析，是不是存在着地方掩护？
为此，她乃至在微博上向长春中院喊话，“一审审限6个月，告状一年多，叨教我们的诉状送被告了吗？”
2014年惊动一时的佛山照明民事索赔案也曾面对同样的题目。
广东法制盛邦状师事件所李修蛟状师和他的团队署理首批股民一审胜诉后，于客岁11月尾又向广州中院提交一批告状佛山照明的案件质料，但备案职员只给了收据，口头说要来岁3月才气备案。
“而该案时效届满就是来岁3月6日。”其时，李修蛟颇为不满。
纵然终极胜诉，想要拿到上市公司的补偿，股民们还必要漫长的等候。法院驳回后再提起上诉，这种耽搁时间的本领固然正当，但这种拉锯战每每会使许多小股民自动放弃补偿。
“在诉讼过程中面对的困难除了地方掩护困扰、司法裁判尺度不同一外，再就是这类案件诉讼周期比力长，一样平常必要两三年。”厉健表现。
新法将着力掩护股民
让不少中小股民和维权状师欣慰的是，即将修订的《证券法》或将为其维权提供便利。
据报道，5月13日，天下人大常委会有关证券法修订草案的初次审议已经完成。按照相干立修法规程，将于近期公布草案全文，向全社会征求意见。
此前，天下人大财经委副主任委员尹中卿公然表现，此次修改重要是办理五大题目：推进股票发行注册制改革、健全多条理的资源市场、美满投资者掩护制度、推动证券行业的创新发展、增强事中过后羁系。
恒久从事投资者掩护研究的中国人民大学商法研究所所长刘俊海不停号令，起首应当在证券法上加上掩护投资者的专门篇章，而现在审议中的《证券法》（修订草案）简直有专章规定投资者掩护。
“现在先设立一个章节，将来还要订定一部专门《投资者权益掩护法》。”刘俊海表现。
厉健留意到，在增强投资者掩护一章中，明白投资者提起虚伪报告、黑幕生意业务、利用市场等证券民事补偿诉讼时，当事人一方人数浩繁的，可以依法推选代表人举行诉讼。 但厉健同时指出，代表人诉讼制度在此前和现行《民事诉讼法》中均有规定，但在司法实践中，大部门虚伪报告案件没有接纳这种方式审理，大庆联谊案是为数未几的接纳代表人诉讼的案件。
代表人诉讼制度也与此前学者和法律界人士不停号令引进的团体诉讼制度有着较大的区别。
引进团体诉讼制度，意味着只要有一个股民告状了，法院认定条件后，其他符合条件的投资者都可以主动得到补偿。
闻名经济学家、北京大学金融与证券研究中央主任曹凤岐就发起，《证券法》上引进散户团体诉讼制度。“个人很难提告状讼，费时费力，诉讼本钱高，而且举证很难。控告别人存在黑幕生意业务、利用市场、证券敲诈，个人想要拿出证据却很难。”
作为一名恒久帮股民维权的状师，厉健也以为，从投资者掩护来说，团体诉讼制度无疑是最佳方式。
“守旧估计，大概五年乃至十年后，证券法修订会引进团体诉讼制度。”厉健表现。
记者 李杨
（泉源：半岛网-半岛都市报） [编辑: 张青]
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发表于 2020-2-18 10:34:30