国家发展改革委负责同道出席国新办消息发布会先容切实增强疫情科学防控有序 ...

2月11日上午，国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制举行消息发布会，国家发展改革委党构成员、秘书长丛亮，国家发展改革委社会发展司司长欧晓理出席发布会，先容切实增强疫情科学防控，有序做好企业复工复产工作有关环境，并答复记者提问。
丛亮：
本日的主题是切实增强疫情的科学防控，有序推动复工复产。关于复工复产这个题目，火线的白衣兵士不停在战斗着，他们没有停过工也没有停过产，许多医疗物资行业很早就开始复工复产，特殊是报道疫情的媒体朋侪也没有苏息过，在这里要向各人表现高贵的敬意。
党中心、国务院高度器重新冠肺炎疫情防控工作，把人民群众生命安全和身材康健摆在第一位。习近平总书记亲身指挥、亲身摆设，先后两次主持召开中心政治局常委集会，多次作出紧张指示和指挥，就增强疫情科学防控、积极保持生产生存安稳有序，作出了紧张指示，要求疫情严峻的地域要会合精神抓好疫情防控工作，其他地域要在做好疫情防控工作的同时，统筹抓好改革发展稳固各项工作，尽力支持和构造推动各类生产企业复工复产。李克强总理多次召开中心应对疫情工作向导小组集会，并主持国务院常务集会，摆设切实做好疫情防控重点医疗物资和生存必须品的保供工作，要求除了湖北省以外，天下其他地域要在继承做好科学防控的同时有序推动正常生产，既为疫情防控提供更好的保障，又切实维护正常的经济社会秩序。国务院联防联控机制也多次召开集会，就有关题目作出安排。
现在，从天下环境看，除湖北外的各省（区、市）正在渐渐复工复产，特殊是关键医疗物资、能源、粮食、交通物流等重点范畴企业均已连续开工。据2月10日天下22个重点省份的最新数据表现，各人关心的口罩企业的复工率已经凌驾76%，防护服企业的复工率为77%，天下重点监测的粮食生产、加工企业复工率为94.6%，煤矿复产率57.8%，电力、自然气和制品油供给富足，民航、铁路、水运运输网络正常运营。但是，我们也相识到，推动全面复工复产还面对着返工职员不敷、有些地方限定开工、口罩等防疫物资严峻不敷、财产链上卑鄙不配套、交通物流不畅，以及资金压力大等题目。
为贯彻落练习近平总书记关于疫情防控工作的紧张指示精力，按照中心应对疫情工作向导小组决议摆设，2月8日，国务院联防联控机制印发关照，对切实增强疫情科学防控、有序做好企业复工复产工作做出安排摆设。下一步，国家发展改革委将会同有关部分，按照实事求是的原则，区分差别地方的疫情状态，切实处置惩罚好疫情防控和复工复产的关系，在继承增强疫情科学防控的同时，实时和谐办理企业的困难和题目，有序推动企业复工复产，尽早规复正常生产。
一是分批有序推动错峰返程返岗。紧张国计民生范畴要立刻复工复产，庞大项目要实时返岗、尽早开工，其他不具备条件的企业可暂不开工，疫情高发地域和非紧急岗位可得当延期返程。
二是尽力做好交通运输构造保障。及时监测分析生齿活动环境。通过隔座搭车、伺机等本领，接纳透风、消毒、体温监测等须要步伐，切实低落疫情流传风险。对劳务输进大省和外地生齿聚集的地域，增强运输构造，错峰返程。
三是分级分类提拔核酸检测等快速筛查本领。用好用足核酸检测等科技本领，在确保安全的条件下，科学设定担当医学观察和居家隔离人群观察时间。
四是增强重点人群隔离和病例收治。返岗职员要实时陈诉个人路程信息和康健状态，由企业、社区分别创建个人康健档案。对于发现有疑似症状的，要当场隔离，实时送诊排查，确诊后立刻治疗。
五是引导企业认真落实各项防疫要求。通不对峰上班、弹性工作制、调度带薪休假等多种方式，低落工作场合职员密度。创建健整日常干净、消毒、透风、体温监测制度，接纳分时错峰隔座就餐或盒饭送餐，并确保食品安全。
六是加速推进全财产链和谐运行。创建重点企业派驻联结员制度，实时和谐办理用工、质料、资金不敷等题目。订定煤电油气供给保障预案，防止地区性、时段性短缺或代价大幅上涨。将防疫物资、关键原辅料、紧张生产装备及零部件、食品等生存必须品等纳进应急运输保障范围，对相干运送车辆不查抄、不绝车、不收费。
七是全面抓好安全生产和社会稳固。严酷落实各类企业安全生产责任，增强易燃易爆、有毒有害等作业场合监测防护，重点做好防疫物资、仓储物流、运输配送等重点企业庞大安全风险隐患排查。
八是积极进步公共服务保障本领。企业要配备消毒液、体温枪等物资，为职工配发口罩等防护用品。切实保障职工正当权益，未休假期的工资报酬应按照有关政策保障落实，按时发放福利报酬。有关地域可临时制止实验私人车尾号限行政策。现实上在前两天，北京市的尾号限行政策已经停息，私人车可以在周一到周五都上路。
九是压实企业和属地当局责任。各地要创建健全工作机制，形成工作协力，落实群防群控，把推动复工复产作为当前紧张的使命抓紧抓细抓实，严酷杜尽“填表抗疫”等情势主义和官僚主义举动，确保复工复产安全有序。
中心广播电视总台央视记者：
如今复工复产在天下范围内开始分地域、分行业有序推进，春节后返程也带来了肯定的人流量。在这个过程中，怎样处置惩罚好复工复产和疫情防控之间的关系？
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丛亮：
我们以为，随着疫情防控工作进进关键阶段，我们要做好“两条线”作战的预备：“一条线”是抗击疫情火线，重要使命是保障人民群众生命安全和身材康健，防止疫情进一步伸张。“另一条线”就是经济发展火线，重要使命是推动经济高质量发展，低落疫情带来的影响，特殊是要为抗击疫情火线提供富足的“武器”和“弹药”。这“两条线”都很紧张，互为支持，缺一不可。
固然复工复产大概出现大规模职员活动和聚集，存在疫情进一步扩散流传的潜伏风险。但是，假如不复工复产，短期内将影响疫情防控所需的医疗物资供给，恒久来看各类生存物资也面对短缺风险。如许的防控步伐是不可连续的，也难以到达克服疫情的目的，终极受侵害的是人民群众的长处。
在“两条线”作战的条件下，我们要：一方面打赢疫情防控阻击战。这是复工复产的底子和条件。通太过批有序错峰返程返岗，分级分类提拔快速筛查本领，增强重点人群隔离和病例收治，引导企业认真落实各项防疫要求，有助于确保不因复工复产出现职员大规模会合活动、出现差别人群间的交织感染、出现更大规模的疫情发作。
另一方面促进企业的有序复工复产，这是保障疫情防控物资必要的一定要求。引导各地联合现实，根据差别地域的疫情环境分类施策。对于疫情严峻的地域，主要使命照旧疫情防控，应该继承接纳最为严酷的防控步伐，使疫情得到有用控制后，再思量有序复工复产。对于疫情总量比力大但是会合在个别都会的地域，就要在这些重点都会增强重点的疫情防控，有针对性构造低风险人群返岗。对于疫情比力轻的地域，要在巩固好防疫有利形势的条件下，公道设置防护尺度，积极创造条件，尽快实现全面复工。总体来讲，差别的地域要根据疫情的环境公道有序复工复产，这并不是要求全部的地方同等都要复工复产，要实事求是。具备条件的，我们在增强防护的条件下复工复产，须要的医疗范畴，包罗住民的根本生存范畴要复工复产，但其他的范畴大概还要再等一等。要按照科学、公道、适度、管用的原则，订定分类复工复产方案，做好交通运输构造保障，推进全财产链和谐运行。由于整个经济是一个完备的财产链，大概某一个链条卡住，经济的运行都会出题目。进步公共服务的保障本领，办理疫情防控时期的用工质料、资金防控物资不敷的题目，让企业可以或许心无旁鹜地复工复产，促进经济社会安稳运行。
前一阶段在疫情和防护不是很相识的环境下，宅在家里，淘汰运动，相识疫情和防护知识，掩护好本身和家人是对防控疫情的最大贡献。下一个阶段，在做好自身和家人防控的同时，做好本职工作也是对疫情防控的最大贡献。
总而言之，现阶段我们就是要按照中心摆设，在科学防控疫情的条件下，提供富足的物资保障，促进经济社会安稳康健发展。我信赖，有党中心的会合同一向导，有火线白衣兵士的大胆奋战，有天下人民万众同心专心、守望相助，我们肯定可以或许把疫情带来的影响降到最低，肯定可以或许打赢这场疫情防控的人民战役。
彭博消息社记者：
有关省市、地方接纳的一些限定职员外出的步伐，有些地方每两到四天乃至五天才答应住民出门一次，如许做是否有依据？国家发改委对于各个地方接纳的这些暂时步伐有怎样的批评？
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欧晓理：
我们也留意到，在防控期间，许多地方都出台了很严酷的限定职员收支步伐。好比，有的地方还对企业的复工复产接纳了报备制度，有的设置了前置审批条件，乃至另有个别地方出现了拘留提前复工企业负责人的环境。这些做法是不符合增强疫情科学防控、有序做好企业复工复产的中心精力的。此风不可涨。在这里明白和各人说，我们将严酷克制以审批等简朴粗暴方式限定企业复工复产的做法。
这里要夸大的是，我们也充实明白一些地方盼望进一步压实责任，严酷做好疫情防控工作、防止疫情扩散的良苦专心，也非常附和在开复工过程中严酷督促企业落实防控机制、明白防控责任、把握员工动态、配备须要物资，做好一样平常防护的须要步伐。但是我们不能简朴化地通过设置审批条件、进步开复工门槛等办法，来到达防护目标，而是应该用更多的时间和精神往引导、关心、资助企业办理疫情防控和开复工中遇到的现实题目，切实排除企业和员工的后顾之忧。
针对前一段时间一些地方出现的题目，我们已经第一时间通过多种方式，要求地方对这些不符合的做法举行了改正。下一步，我们将果断贯彻落练习近平总书记关于疫情防控工作的紧张指示精力，按照中心应对疫情工作向导小组和国务院联防联控机制的决议摆设，在增强疫情科学防控的同时，最大水平创造有利条件，进一步淘汰干扰因素，推动企业有序复工复产。
香港经济导报记者：
国家发改委已构造和谐一批生存必须品重点企业提前复工复产，尽力保障相干产物实时加工投放市场。叨教，现在复工复产的希望怎样？别的，一些企业担心未来产能过剩的题目，怎样应对疫情事后的富余产量？
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欧晓理：
这是各人如今很关心的题目，关于一些紧张的生存必须品，以及一些紧张的医疗防护用品的复工复产希望的环境，刚才丛亮秘书长在先容时已经做了复兴，我这里就不重复了。如今来看，生存必须品的保供是不存在太大题目的。现在的核心是，随着企业复工复产的推进，对防护物资的需求急剧增长，尤其是对口罩的需求，面对一个比力大的缺口。下一步，我们要在下面几个方面积极下功夫，缓解供需的抵牾。
第一方面，要费尽心机促生产。
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我们以为这是最根本、最紧张的一条，怎么促生产？六个字、三个词，复工、达产、扩能。刚才秘书长先容的时间说口罩的复工率现在只有76%，也就是说另有1/4的口罩企业还没有复工。以是，我们要资助这些企业和谐办理生产中、复工中碰到的用工、原辅质料、资金等方面的困难，促使企业抓紧复工。“达产”就是对如今还没有满负荷生产的企业，要推动企业抓紧开释现有产能，尽快实现满负荷生产，鼓励他们接纳两班倒、三班倒的方式，24小时运转起来，做到人苏息呆板不苏息，只管多生产。“扩能”就是对有扩大生产需求的企业，我们将安排中心预算内投资予以支持，并夺取新增产能可以或许早日达产。别的，我们还将支持有条件的企业加速管理有关资质，推动技能改造，尽快实现转产。
第二方面，要费尽心机扩入口。
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我们要统筹国际国内两个市场，要推动相干企业加大入口采购力度，支持企业国外采购口罩利用货运包机的方式运至国内，和谐有关方面做好外国当局及其国际构造捐赠口罩等防疫物资的转运工作。
第三方面，要费尽心机保重点。
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铁路、公路、民航、阛阓、超市以及部门生存性服务业如许的范畴，大多都是“人对人”的服务模式，职员活动性和聚集性都比力大，工作职员一旦发生感染，有大概导致差别人群间产生交织感染。以是对于这类企业，我们将统筹予以倾斜保障。
末了一方面，我们要费尽心机减浪费。
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由于现在口罩利用上还存在一些不科学、不公道的征象，利用服从的提拔空间照旧很大的。现在卫生康健部分已经在鼎力大举宣传怎样科学、公道利用口罩，也在向全社会提倡要按需利用、按功能利用，制止产生不须要的浪费。
由于口罩如今是全社会比力关注的题目，我还想多说两句。这一次对口罩等防疫物资的需求是忽然发作的，说真话，任何一个国家都无力支持这么大的突发需求，以全天下现在的产能，现实上供需之间是存在很大的硬缺口的。以是除了我们要费尽心机积极扩大生产、增长供给之外，我们还必须从需求端想办法、下功夫，积极进步口罩的利用服从。固然，我们也很兴奋地看到，有关方面、有关研究机构也在做一些工作，研究怎么进步口罩的利用服从。盼望媒体朋侪可以或许往跟踪宣传这方面的做法。
各人都有一个生存上的知识，东西一缺有的人就会过分担心，举行不须要的囤积，大概一些同道记得，当年“非典”时有人囤积食盐，如今想起来是个笑话。如今也一样，由于这一囤积就进一步加剧了抵牾。随着复工复产的推进，口罩的产量将渐渐增长，我以为紧缺的状态会有所缓解，以是也号令各人不要囤积口罩。口罩是有保质期的，囤积那么多，保质期过了就没有效了，浪费了。已经囤积的，我发起送给亲朋挚友，让你的亲朋挚友感受你的关爱。
奥地利消息报：
我们近来看到了一些积极的动向，好比病毒的感染率和感染率增长速率有所降落，思量到如许积极的动向，是否在返工复工方面会接纳一些机动的调解步伐？
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丛亮：
说到感染率降落之后对于复工条件的题目，我刚才已经谈到了，对于差别疫情的地方，要接纳差别的方式促进复工复产，但条件是要有利于疫情的防控。在严酷评估疫情的发展趋势下来推动复工复产，肯定要科学公道。
刚才有记者朋侪问到关于口罩扩大产能以后怎样处置惩罚的题目，国家发改委在2月9日会同财务部和工信部印发了《关于发挥当局储备作用 支持应对疫情紧缺物资增产增供的关照》，明白将符合条件的重点医疗防护物资品种增列储备物资目次，对企业多生产的重点医疗防护物资，全部由当局兜底采购收储。《关照》同时提出，在疫情得到有用控制后，鼓励企业对扩大的产能根据疫情防控必要和市场需求举行转产，对转型生产企业保存得当产能，并鼓励地方当局研究出台肯定限期内予以支持的政策步伐。因此，请相干企业放下包袱、尽力以赴开足马力生产。


              

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