杭州虞关荣66人涉黑团伙背后，怎样拔出26名公职职员掩护伞？ ...

枫叶

2019年12月30日下战书，浙江省浦江县人民法院依法对涉虞关荣案“掩护伞”的杭州市滨江区委原常委、杭州市公安局滨江区分局原党委书记、局长凌军一审公然宣判现场。洪小岚 摄
2019年12月30日上午，浙江省杭州市虞关荣等66人黑社会性子构造案一审公然宣判。
就在当天下战书，浙江省金华市婺城区等9家下层人民法院，也依法分别对涉虞关荣案“掩护伞”的26名公职职员一审公然宣判。杭州市公安局原党委副书记、巡视员朱伟静，杭州市滨江区委原副书记、政法委原书记王慎非，杭州市滨江区委原常委、杭州市公安局滨江区分局原党委书记、局长凌军等26名公职职员，因容隐、放纵黑社会性子构造罪、受贿罪、徇私枉法罪等，数罪并罚，被判处十四年到二年不等的有期徒刑，并处相应罚金。
这是一起比年来浙江涉及“掩护伞”规模最大、时间跨度最长、观察难度最大、涉及面最广的案件。随着法槌落下，这起惊动一时的黑社会性子构造案及其背后腐败和“掩护伞”题目终于告一段落。
掩护伞浮出水面
杭州市滨江区是杭州从“西湖期间”迈向“钱塘江期间”的前沿阵地，底子建立、新兴财产发展孕育着巨大商机。
就在不少都会建立者走进滨江、预备发挥技艺时，却碰到了一个不讲规则的强盛对手——虞关荣。听到“虞关荣”三个字，滨江区工程项目负责人们无不避而远之。
2018年1月，中共中心、国务院团结发出《关于开展扫黑除恶专项斗争的关照》，拉开了扫黑除恶专项斗争的序幕。一时间，关于虞关荣及其团伙的举报信也多了起来。这引起了浙江省公安厅的留意。
2018年2月28日，根据浙江省委决议摆设，浙江省公安厅建立专案组，备案核办虞关荣涉黑案件。停止同年10月8日，共抓获犯罪怀疑人161人，缉获一批违禁品，扣押大量资金、物品等涉案产业。经查，虞关荣及其团伙从滨江区浦沿街道发迹，通过强揽工程、勾通投标、构造职员赴境外赌博等违法举动一步步发展强大。该构造涉嫌违法犯罪案件163起，涉案金额达40余亿元，造成14人轻伤、8人稍微伤等严峻结果。
有黑必有伞。浙江省纪委监委密切关注该案背后大概隐蔽的腐败和“掩护伞”题目。2018年7月13日，浙江省公安厅向省纪委监委移交了虞关荣涉黑案件涉及的“掩护伞”题目线索。浙江省委书记车俊作出指挥，要求依法核办，除恶务尽，确保案件质量。浙江省纪委监委重要向导第一时间听取报告，摆设建立专案组，研究确定工作方案，要求敏捷举措、精准打击，果断惩腐拔伞。
专案组组建和成员抽调工作敏捷睁开。在不到10天的时间里，浙江省纪委监委抽调了一批政治过硬、业务良好的精悍气力，投进到这场扫黑打伞的攻坚战中。
2018年8月1日，浙江省纪委监委决定对首批级别相对较高、涉黑相对较深、涉案金额相对较大的8名涉案对象接纳留置步伐。当天清晨，省纪委监委、省公安厅有关向导指挥和谐，办案职员兵分8路，精准出击，确保在涉案对象来不及反应的环境下将其乐成控制。停止上午8时38分，8名涉案对象全部被控制。
随着观察的深进，隐蔽在背后的“掩护伞”开始浮出水面。省纪委监委连续加力升级，同年9月、11月，分别对第二批12名对象、第三批10名对象接纳留置步伐。
由于涉案人数多，观察难度大，为最大限度制止办案干扰，省纪委监委决定提级管理、异地留置。整个“拔伞”工作共在4地设置7个办案点，办案规模最大的时间，同时有20多个办案单元到场，职员达500余人。
紧盯要案深挖彻查
把涉案对象乐成控制只是开始，更难的战争还在背面。虞关荣的“掩护伞”盘根错节，牵一发而动满身。怎样深挖根源，一查到底，专案组同道压力如山。
第一个困难是把握的线索少。由于案件启动时间紧，涉案职员多，专案组把握的线索重要是公安构造移交的根本线索。“这意味着大量的线索要靠专案构成员突破出来。”专案组同道说。
更为严重的是，涉案对象中多人曾担当过公安派出所所长，刑侦、治安大队长等职务，认识办案业务、醒目审判计谋，具有较高的生理素质。
比方，涉案职员杭州市公安局原党委副书记朱伟静，从1998年起就担当杭州市公安局滨江分局局长，前后长达14年，之后又不停在杭州市公安局担当向导职务，履历丰富。又如杭州市公安局滨江分局原局长凌军，1987年开始不停在公安体系工作，曾是业务醒目的办案高手，还到场过对虞关荣涉黑团伙的收网举措。
“我们专案组的尽大部门同道，没有涉及过对容隐放纵黑社会性子构造罪的查处工作。而且，检察对象对本身是黑社会‘掩护伞’这点，有很强的防范生理和专业的对抗本领。”省纪委监委第十二检察观察室主任陈正南说。
怎么查，从那里查起，成为困扰专案构成员的一浩劫题。经周到研判，专案组订定了两条战术。第一，迂回包围。专案组决定先从经济题目上突破，再将重点渐渐回落至“掩护伞”题目。第二，顺藤摸瓜。专案组紧盯重点涉黑个案，探究相干案件当事人得以逃走处罚的缘故原由，深挖彻查背后“掩护伞”。
江滨国际KTV降格处置惩罚案，是专案组撕开虞关荣“掩护网”的关键节点。
2011年5月7日，虞关荣团伙骨干成员吴才龙在杭州市江滨国际KTV消耗签单未果后，教唆部下在江滨国际KTV打砸。其时打砸局面惨烈，报案时涉案金额达10余万元。然而，末了的处置惩罚效果却出人料想：侵害物品代价被认定为1580元，寻衅滋事案件被降格为平凡治安案件，吴才龙等人乐成躲避刑事追究。
云云蹊跷，背后肯定有“掩护伞”！专案组牢牢围绕刑事案件降格处置惩罚这一主线开展观察。经观察相识，时任杭州市滨江区高新派出所副所长的沈伟是管理此案的详细职员。然而，其背后有没有更大的“黑手”？
专案组按图索骥，发如今此案核办的过程中，时任滨江区公循分局党委委员、刑侦大队大队长田少华，时任浦沿街道党工委书记徐杰，时任滨江区高新派出所所长王敏铖均有打招呼讨情等环境，而杭州市公安局原党委副书记、时任滨江区公循分局局长的朱伟静也一改口风，表现可从轻处置惩罚。通过对此案的深挖，专案组一下子拔出背后5把“掩护伞”。
起底围猎过程
起底虞关荣涉黑案件背后的腐败和“掩护伞”，必须从滨江区浦沿街道提及。这是虞关荣的发迹之地，也是其编织“掩护伞”的第一站。
2000年，虞关荣刑满开释后，得到了在本地有肯定影响力的老板王观成的提携。通过王观成的先容，虞关荣熟悉了时任党工委书记的徐杰等街道向导。
虞关荣善于举行恒久感情投资，一些曾经在浦沿街道工作过的向导干部，都成为了他的“围猎”对象。虞关荣常常以各种名义宴请街道向导，宴请竣事后会奉上“红包”、礼卡、烟酒。他还通过提供赌资、资助境外赌博、提供有偿陪侍等多种方式，对党员干部举行立体化“围猎”。
“虞关荣送‘红包’有一个特点，金额不大，喜好送港币，港币面值大，1000元一张，1万元也就薄薄的10张。虞关荣腐蚀干部是温水煮田鸡式的，逐步地腐蚀，让你感觉题目不是很大，在不知不觉中中计。”省纪委监委第十一检察观察室干部陈国峰说。
“围猎”，肯定有所求。虞关荣盼望这些党政向导干部在其违规掠夺当局工程项目上给予资助。
从2000年开始，虞关荣渐渐涉足混凝土行业，乃至一度把持了滨江区混凝土市场代价。
2010年12月，浙江省物价局根据群众举报，对虞关荣及其团伙把持滨江混凝土代价题目参与观察。接到滨江区当局发言的关照后，为了给当局施压，虞关荣敏捷调集了四五十号人，开着面包车、混凝土车，到滨江区当局门口围堵生事，并对当局工作职员举行恶意诅咒。
面临这种严峻寻衅当局、影响社会秩序的恶性变乱，时任区公循分局局长的朱伟静在听取报告后，未作出任何指示，过后也未对此事举行备案观察处置惩罚。这件事可以或许云云云淡风轻地办理，令虞关荣及其团伙的气势更为嚣张。
2011年9月，央企某隧道团体承建了彩虹快速路一标段工程。此时，虞关荣的“老朋侪”赵荣良已调任杭州市滨江区城建指挥部，担当总指挥。虞关荣想借此时机在滨江土石方市场建立强势职位，他不但要承包彩虹快速路一标段土石方工程，而且要高价承包。其时的市场价是65元每立方米，虞关荣把代价进步至120元每立方米，假如差别意代价，他不出场，其他人也无法出场。假如有人出场，他便以围堵、威胁、吓唬等方式制止施工。
面临这一环境，作为业主单元的赵荣良非但未推行职责予以克制，反倒以城建指挥部的名义接纳罚款、约谈的方式给项目部施压，敦促工程施工进度，终极欺压该团体向虞关荣缴纳1100万元“掩护费”以平息风波。
今后，虞关荣称霸了滨江工程项目。从土方、市政绿化到土建工程，无一不有虞关荣的身影。
除在党政构造编织“掩护网”外，虞关荣也在公安体系编织从上至下的“掩护网”。杭州市公安局原党委副书记朱伟静就是虞关荣在公安体系的头号“掩护伞”。
在滨江公安体系，形成了以朱伟静为中央的“小圈子”，他们恒久担当虞关荣的吃请。观察发现，朱伟静与虞关荣的来往近15年，先后担当虞关荣宴请100多次，并收受钱物代价154万元。
通过款项展路，虞关荣及其团伙的“掩护伞”险些散布在党政构造和公安、查察、法院、牢狱等各部分。这些“掩护伞”不但资助虞关荣逃走法律追究，而且还公然为其撑腰站台，充当“扛旗人”。2012年，虞关荣父亲往世，本地公安体系不少向导干部竟穿着警服，到场虞关荣父亲的葬礼。
“公然站台举动，让外人都知道虞关荣背景很硬，好坏通吃，谁都不敢冒犯他，在许多事变上也就一起开绿灯了。”专案组相干负责人说。
有腐必惩寸步不让
有黑必有伞，有伞必拔之。专案组突破诸多难点，全面把握了“掩护伞”题目的相干证据。针对“掩护伞”在移送司法过程中怎样做好纪法衔接，浙江省纪委监委多次召开和谐会。
“这次案件规模云云之大，在取证上我们也花了很大的力气。”据专案组同道透露，为躲避检察观察，涉案职员计划烧毁证据。案发前，时任滨江区政法委书记的王慎非在家中将虞关荣等人所送的阛阓消耗卡用碎纸机碎掉，由于量太大，碎纸机都冒烟了；倒进抽水马桶中，又把马桶堵塞了。时任滨江区浦沿街道党工委书记的田少华则将收受的腕表、犀牛角等躲匿于家中厨柜底下的挡板内、客堂的音响中。
“很悔恨，非常不应该，愧对党构造多年的造就教诲，愧对广大人民群众对我的信托和支持，也愧对我的家人亲人，更愧对我曾经工作的神圣的公安奇迹。”朱伟静在后悔书中写道。
田少华后悔道：“构造上把一个街道的工作全部交给我，而且恰好是这个街道发展的一个紧张关头，而我反而放肆受贿，做出这些容隐放纵的事。”
遗憾的是，凡间没有悔恨药。这些人本应是人民群众生命产业安全的“掩护神”，却站在了人民的对立面，充当起黑恶权势的“掩护伞”，不但严峻违背党纪国法，严峻侵害党和当局形象，更严峻粉碎了人民群众的得到感、幸福感、安全感。
扫黑除恶专项斗争，刀锋所指是黑恶权势背后的政治生态，是全面从严治党向下层延伸的另一个紧张战场。浙江省纪委监委要求，各级纪检监察构造凡是公安构造移交的涉黑涉恶题目线索必须优先管理，凡是涉黑涉恶案件已经定性的职员必须出场提审，凡是检察观察中发现涉黑涉恶的题目必须深挖细查，凡是巡视巡察、一样平常监视发现的涉黑涉恶案件必须果断打击。
浙江省纪委监委还出台意见，要求创建清单化动态治理、提级管辖、联点报案、查否陈诉、周陈诉等五项制度，攻坚克难，进一步加大惩腐打伞力度。（中心纪委国家监委网站 颜新文 李云舒 杨文佳 通讯员 杜玲玲）
短评：打准七寸果断铲除黑恶权势
2019年12月30日，杭州虞关荣等66人黑社会性子构造案，及其背后“掩护伞”共26名公职职员一审公然宣判。涉黑构造和涉黑“掩护伞”一天内先后公然宣判，金华市9家下层人民法院同时开庭，审理规模之大，涉案人数之多，查处力度之大，充实彰显了党纪国法的震慑力。
以虞关荣为首的黑社会性子构造案件，是浙江比年来构造规模最大、涉案人数最多、暴力犯罪和非法控制特性最显着的黑社会构造案件；也是近20年来，浙江涉及“掩护伞”规模最大、时间跨度最长、观察难度最大、涉及面最广的案件。该案的乐成查处，充实表现了党中心扫黑除恶、惩腐拔伞的刚强刻意。
黑恶权势是民生福祉的毒瘤，必须果断铲除。但必须苏醒地熟悉到，有黑必有伞，没有“掩护伞”的容隐放纵，黑恶权势不大概发展强大、称霸一方。只有从源头上拔掉涉黑涉恶的“掩护伞”，黑恶权势才不会死灰复燃。比年来，浙江省纪委监委与公安构造密切共同，果断贯彻中心扫黑除恶专项斗争精力和省委扫黑除恶专项斗争摆设安排，果断查处以虞关荣为首的黑社会性子构造案件背后的腐败和“掩护伞”题目，打了一场硬仗。
“打蛇要打七寸”，黑恶权势的“命门”，就是充当“掩护伞”的腐败分子。今后次转达的环境来看，涉案的大部门都是政法体系的干部。他们有的与黑恶权势称兄道弟，为其出策划策，跑风漏气；有的在执法过程中“网开一面”，权钱生意业务；有的乃至为黑恶权势公然站台，摇旗叫嚣……这些人本应是人民群众生命产业安全的“掩护神”，却站在了人民的对立面，充当起黑恶权势的“掩护伞”，严峻违背了党纪国法，严峻侵害了党和当局形象，严峻粉碎了人民群众的得到感、幸福感、安全感。
民气是最大的政治，群众对身边的腐败切齿腐心。而涉黑腐败，无疑是最“黑”最“恶”的腐败之一。唯有惩腐拔伞，除恶务尽，才气从根本上防止黑恶权势卷土重来，才气进一步赢得民气。
泉源：中心纪委国家监委网


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