弄不灵清上“板凳”呀！杭州余杭高地社区出了个“板凳评议团”人民日报都点 ...

都市快报讯  通讯员 施青青 袁晶晶  记者 周少燕
“你的水果摆到通道上，影响各人收支买菜了，赶紧挪归去……”
哪怕事变已往半年之久，余杭南苑街道高地社区党委书记施雪龙对本年5月社区农贸市场那一幕照旧影象犹新。
“那天我刚到菜场，就闻声市场治理员跟一个占道谋划的水果商贩发生辩论，市场治理员让对方立刻撤掉，商贩不但不听，还喉咙梆梆响，两边吵得不可开交时，一位眼见整个变乱颠末的大伯说了句：弄不灵清上‘板凳’呀！”
大伯这句话很有“杀伤力”，旁边好几位住民纷纷颔首：对对对，上“板凳”让各人评理往！
“‘板凳’一词，在高地社区住民心中，就是正能量的代名词，弄不灵清上‘板凳’，已成为各人的口头禅。”“板凳评议团”团长施雪龙说。
一条板凳解码社区下层民主协商
高地社区的“板凳评议团”， 不但左邻右舍都夸好，连人民日报都点赞了！
本年10月8日，《人民日报》以《板凳评议团 有事各人谈》为题登载了南苑街道高地社区探索实践党建引领下层民主协商履历做法，这个履历做法也成为余杭深化党建引领下层民主协商的又一典范样本和实践新路子。
为啥叫“板凳评议团”？
“我们乡间人从前探讨事变，都会拉个小板凳到田间地头或村口大树下坐下来谈，这是很接地气的做法，另有一层意思是，板子是平的，凳子四个脚是稳的，各人不相上下一起探讨。”施雪龙说，社区板凳评议厅里，全部的桌子和凳子都是本身做的，全部是赤色，给人一种庄严厉穆的感觉，评议厅一面蓝色的墙上画了一杆“公平秤”，“板凳评议团”就在这里同等协商、厘清黑白。
“板凳评议团”议事代表共有37位，除了社区党委书记等7名社区“两委”代表及4位特聘专家，别的26位由住民代表、新住民代表、党员代表、乡贤、群众代表等构成。
“板凳评议团”能评哪些事儿？
评议事项重要包罗三大类：如征地拆迁、拆违等涉及全体大概大多数住民长处的事项；如邻里纠纷、家庭产业纠纷、抵牾化解等涉及少数住民长处的事项；另有像出租房消防、安全治理等涉及外来活动生齿的事项。
11月25日上午，当得知“板凳评议团”要评议小星桥故里情况整治方案，我也赶到现场旁听。
“这个小区，现在沿街店肆、小区主干道电瓶车无序停放，占道谋划、私人车乱停放题目比力突出，小区住民代表大会‘提案’要对小区情况举行整治。”施雪龙说，“‘板凳评议团’的评议流程分公然提、公然议、公然评、公然决、公然督五步，拿小星桥故里情况整治这事来说，23个评议代体现场表决全部同意，接下来还要派专人监视，做到事前事中过后都要向住民代表大会报告，这‘五步曲’形成了一个闭环，做到‘一事一议’‘有议有决’‘有决有办’。”
2017年至今，高地社区上过“板凳”的事儿还真不少，有那么几件让施雪龙印象深刻：
有个81岁的老太太，跟领养的儿子由于拆迁后产业纠纷，导致母子反面，儿子14年没叫一声妈。这事上“板凳”评理，末了儿子单膝跪下说：我有对你欠好的地方你说，我只管对你好。14年不理不睬的一家人，手牢牢握牢了，我都感动得掉眼泪啊。
另有个事儿，“三改一拆”后，社区老年运动室边上，有块空隙要复绿，但有3户住民家旁边的树苗总是成活不了，原来这3户住民对于空隙复绿存在荣幸生理，以为如今拆违风声紧，说不定以后就松了，又可以搭建屋子了。在相识真相后，“板凳评议团”到空隙现场评议，使他们彻底取消了理想，从而彻底做好复绿工作。
“有了‘板凳’的气力支持、如今高地社区不怕有事变，有事变各人来评，实事求是来说，没有办理不了的抵牾。”施雪龙有信心地表现。
一个中央 解码全域管理当代化下的“乔司做法”
连接南苑街道的乔司街道，是典范的城乡接合部地域，也是著名的服装艺术品财产聚集地，杭城小资青年爱逛的宜家也在这里。
接轨杭州主城与临平、下沙两大副城，区位上风突出，现有常住生齿5.7万，活动生齿登记在册27.9万，巨细企业12000多家。
你大概不知道，2000年初，乔司在天下都很“着名”，其时的乔司可以说是华东地域最大的假烟集散地。
除了假烟，其时华东地域最大的烟花市场也在乔司，不少杭州人都有往乔司烟花贩卖一条街捞自制的风俗。回想起10多年前乔司街道面对的社会题目，曾是乔司综治中央一样平常负责人的陆金利直摇头……
痛定思痛，2004年初，乔司街道建立了天下首故乡镇综治中央，实现了综治办、信访办、司法所、调解会、巡防办、警务室、活动生齿治理办等部分的聚集办公。借助综治中央这一平台，乔司还将综治构造不停延伸，创建了镇、村、村民小组、重点规模企业、规模以下企业的五级综治治理体系，当年就摘掉了省重点整治单元的帽子。
“随着社会经济发展，每个阶段都会出现新的题目和新的社会抵牾，怎么办？我们见招拆招，一步一个脚迹、方方面面规范起来。”提及全域管理当代化下的“乔司做法”，陆金利侃侃而谈。
2000年初，邻里抵牾比力突出：其时我们就让村社向导跟党员干部，上门走访沟通，搞搞包饺子等互动运动，潜移默化增长邻里感情，这个好做法连续至今，街道会定期举行“邻里节”，本年有个小区摆了100桌“邻里酒”，你烧一个鱼，我烧一个肉，各人来会餐，联结感情；
厥后，乔司的企业多起来，打工的人也多了，这时，租房拆房的纠纷日益增长，我们请状师把关，订定了符合乔司现实的租房拆房条约，内容就“一页纸”，普通易懂，操纵性强，我们还到各个小区开展了几十场培训，内容是“怎样做好一个房东”，还给房东发了公然信，以案例的情势，告诉房东租房要留意什么……
这几年，劳资纠纷成了一个浩劫题，乔司每家企业门口都有一块告知牌，这家企业每月什么时间发工资，都要写明的，告知牌上另有网格员电话，假如碰到老板不发工资，立刻找网格员来处置惩罚。
十五年来，乔司综治中央网络受理各类变乱297754件；排查劳资纠纷13826起……实现了下层管理“事事有人帮，事事有人管，小事不出村社，大事不出街道”的目的,乔司积极提拔当代化管理程度的创新做法，被称为枫桥履历的姊妹篇。
三级联动
解码余杭抵牾纠纷化解“最多跑一地”
高地社区“板凳评议团”和乔司街道州里综治中央的探索和践行，为余杭区创新下层社会管理等诸多方面带来了鉴戒和开导。
昨天，全省县级社会抵牾纠纷调处化解中央建立现场推进会在余杭举行，这是对余杭创新下层社会管理工作的肯定。
“全域管理当代化”是一道以民为本的期间考题，余杭正在高程度推进全域管理当代化，打造全省领先、天下一流善治之区。
比年来，余杭创建起区级、镇街、村社三级社会管理综合服务中央，推动部分协同发力、上下联动，形成金字塔形抵牾多元化解模式。
余杭将“最多跑一次”改革向社会管理范畴延伸，推动社会抵牾纠纷调处化解“多中央”整合为“一中央”，推行抵牾纠纷一窗式受理、一揽子调处、一条龙服务，以实现抵牾纠纷化解“最多跑一地”。
借着“杭州都会大脑”加速建立的东风，余杭区研发了国内首个社会管理聪明平台，该平台买通公安、民政、市场羁系等25个部分29套信息体系，汇聚数据22.6亿条，建成余杭区同一地点库，对余杭区内的每幢修建赋予一个唯一无二的编码，以此黏附人、房、企、事、物、通讯等相干的社会治理要素数据，并使数据相互关联，现在余杭已有111万余条赋码地点，覆盖20个镇街1468个网格，实现一样平常社会管理的精准治理，助推抵牾纠纷精致治理。
当下，余杭正在积极构建“用数听说话、用数据治理、用数据决议、用数据创新”的聪明管理新模式，打造创新下层社会管理的“余杭样本”。


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