“应对国际疫情影响，维护金融市场稳固”发布会实录_治理信息_内蒙古自治区 ...
国务院消息办公室于2020年3月22日（星期日）上午10时举行消息发布会，请中国人民银行副行长陈雨露、中国银行保险监视治理委员会副主席周亮、中国证券监视治理委员会副主席李超、国家外汇治理局副局长宣昌能先容应对国际疫情影响，维护金融市场稳固有关环境，并答记者问。以下为笔墨实录。
胡凯红：密斯们、老师们，各人上午好。接待出席国务院消息办本日举行的消息发布会。本日我们请来了中国人民银行副行长陈雨露老师，中国银保监会副主席周亮老师，中国证监会副主席李超老师，国家外汇局副局长宣昌能老师，请他们向各人先容应对国际疫情影响、维护金融市场稳固的有关环境并答复各人关心的题目。起首，有请陈行长做先容。
陈雨露：各位媒体朋侪，各人好。在以习近平总书记为焦点的党中心刚强向导下，我国疫情防控的形势连续向好，复工复产率连续进步，人民群众生存秩序正在稳步规复。针对疫情防控和企业复工复产的需求，金融体系果断按照党中心、国务院的决议摆设，相应早、举措快、精准施策，快速出台了一系列有用的政策步伐。
人民银行通过正确的公然市场操纵和定向降准，来提供短期和中恒久的活动性，保持银行体系活动性公道充裕，金融市场果断准期开市之后连续安稳运行。实时设立3000亿元的专项再贷款和增长5000亿元的再贷款再贴现额度，有力精准地支持疫情防控和复工复产。会同银保监会等部分对疫情发生之后受影响比力大的中小微企业、民营企业贷款给予展期和续贷的政策，资助这些企业保持现金流的稳固，度过难关。与此同时，还积极引导市场利率下行，切实低落实体经济的融资本钱。
上述组合拳正在产生明显成效，我国金融体系的运行总体安稳，金融市场预期稳固，钱币信贷安稳较快增长，国民经济担当住了疫情打击，也为环球经济金融的稳固作出了庞大贡献。
在抗击疫情的过程中，许多金融服务工作必要冲在一线举行，金融行业的工作职员也为此付出了费力的劳动，乃至付出了很大的捐躯。停止到现在，金融体系已经共有1137名工作职员受到了感染，此中42人不幸往世。在抗击疫情的过程中，金融体系始终对峙增强党的向导和党的建立，让党旗在金融抗击疫情的一线高高飘荡，各地涌现出了很多良好的共产党员、先辈人物和典范古迹，用现实举措解释了“不忘初心、牢记任务”的誓言。
近期，境外疫情扩散伸张，国际金融市场动荡加剧，环球经济下行的风险在不停加大。在这种环境下，天下形势也对我国的经济发展带来新的挑衅。现在，我国疫情防控的形势总体安稳，实体经济运动渐渐改善，中国经济恒久向好的根本面没有变革。金融体系将会以更加昂扬的精力面目，果断贯彻党中心的决议摆设，按照既有的政策框架和市场化、法治化的原则，正确把握疫情防控和经济形势的阶段性变革，因时因势调解政策的力度、节奏和重点。我们将根据中国疫情防控和经济发展的现实，积极到场国际互助，应对复杂形势带来的挑衅。谢谢。
胡凯红：谢谢陈行长。下面请周主席做先容。
周亮：记者朋侪们各人好，近期新冠肺炎疫情在环球伸张，国际金融市场大幅颠簸，社会各界都高度关注。在以习近平同道为焦点的党中心的刚强向导下，天下人民万众同心专心，众擎易举，国内的疫情防控工作取得了明显的成效，企业的复工复产也有序推进，生产生存秩序渐渐规复。银保监会按照党中心、国务院的同一摆设，一手抓疫情防控，一手抓金融服务，接纳了一系列有力有用的步伐，引导银行保险机构支持企业复工复产，维护金融市场稳固。现在，银行业保险业保持着妥当运行。
下一步，我们将按照习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的紧张指示，对峙两手抓，两手硬，同时密切关注环球疫情的形势和国际金融市场的变革，果断守住不发生体系性金融风险的底线，在落实好已出台步伐的同时，做好相干的政策储备，充实发挥金融的积极作用，我们完全有信心有本领打赢这场疫情防控的人民战役、总体战、阻击战，保持经济社会大局的稳固。谢谢各人。
胡凯红：谢谢周主席。下面请李主席做先容。
李超：各位记者朋侪，各人上午好！迩来，新冠肺炎疫情在多个国家扩散伸张，国际金融市场大幅调解，各人都非常关心国际金融市场的环境演变，也更加关心国内金融市场包罗股票市场的一些环境。在以习近平同道为焦点的党中心刚强向导下，我国国内的疫情防控形势连续向好，复工复产、生产生存的规复都显现了非常好的势头，这些对改善市场预期起到了决定性的支持作用。
与境外市场相比，我国的金融市场总体比力安稳，A股市场显现出了比力强的韧性和抗风险本领，A股市场的颠簸幅度相对比力小，投资者的举动更加理性。我们说这种局面的出现得益于金融体系近些年来按照党中心、国务院的摆设，在国务院金融委的向导下连续深化金融供给侧布局性改革，提前做了一些结构，下了一些先手棋，接纳了一系列比力积极有用的风险缓释步伐。
就资源市场来讲，好比我们压降了市场杠杆的程度，当前股票市场的杠杆资金总量与2015年高峰时相比已经降落了80%。再好比，我们对股票质押风险接纳了降存量、控增量等一系列步伐，重要风险指标趋势性好转，高比例质押上市公司数目较高峰时期已经降落了1/3。再好比，我们优化生意业务羁系，进步透明度，加强市场对羁系的明白预期。我们对峙资源市场的改革开放，2019年我们举行了科创板并试点注册制等一系列改革，另有一些双向开放方面的办法。
李超：疫情发生以来，我们会同相干部分发布文件，在资源市场企业融资、重点地域和行业的支持、用度减免、便利服务等方面做出了一些特别的安排。上述办法恭敬了市场规律，表现了羁系的温度，资助企业和行业度过难关，夯实了市场运行的内涵底子。在包管市场妥当运行的同时，我国资源市场的功能正常发挥，特殊是在国务院金融委的同一指挥和和谐下，春节后A股市场正常开市。我们刚强不移地发挥市场机制的作用，不做行政干预，市场自我调治功能得到了比力好的发挥，维护了整个金融市场的顺畅运行，有力地推动了风险缓释和投资者信心回升。
本年前两个月，生意业务所市场股票、债券合计融资约1.3万亿元。此中，IPO完成发行38家，募资724亿元，再融资901亿元；生意业务所债券市场发行1.1万亿元，同比增长了30%。更为紧张的是，当前统筹疫情防控和经济社会发展工作取得了积极的成效，3月份各项指标都有了显着的边际变革。从我们上市公司的调研环境看，复工率已经凌驾了98%，高于天下的均匀程度。金融市场活动性公道充裕，股市的估值程度处于汗青低位。总的看，外部情况的影响是阶段性的，不会改变中国资源市场安稳向好的趋势。谢谢。
胡凯红：谢谢李主席。下面请宣局长做先容。
宣昌能：媒体界的各位朋侪们，各人上午好，新冠肺炎疫情发生以来，国家外汇治理局认真贯彻习近平总书记紧张发言精力，按照中心应对疫情工作向导小组的摆设，在国务院金融委的引导下统筹做好疫情防控与经济社会发展工作，连续助力抗击疫情，积极支持企业复工复产。数据表现，只管受到疫情影响，本年以来，我国外汇市场运行总体安稳。这里我扼要先容外汇支持政策和当前外汇市场形势两方面环境。
一，近期开展的重要工作。
外汇局始终将疫情防控和支持企业复工复产作为当前工作的重中之重，认真谛听企业等市场主体诉求，资助办理外汇方面碰到的题目，尽力加大外汇政策支持力度。一是继承用好外汇“绿色通道”政策，积极支持疫情防控和企业复产复工。二是进步宏观审慎调治参数，扩大企业借用外债空间。3月12日，人民银行、外汇局团结发文，将宏观审慎调治参数由1上调至1.25。政策调解后，企业跨境融资风险加权余额上限由原来净资产的2倍进步到2.5倍，除当局融资平台和房地产企业以外的境内机构借用外债空间进一步扩大，有利于中小企业、民营企业更好地使用国际国内多种渠道筹集资金。三是扩展外债便利化试点，支持高新技能企业跨境融资。将外债便利化试点范围扩大至上海、湖北、广东及深圳等地，答应符合肯定条件的高新技能企业可在不凌驾等值500万美元内自主借用外债。同时，进一步进步北京中关村科学城海淀园区的外债便利化程度，更好满意多地高新技能企业使用外债资金的需求，低落企业财政本钱。四是积极运用跨境金融区块链平台等技能本领，便利中小企业开展商业融资。
二，关于当前我国外汇市场形势。
总的来看，本年以来只管受到疫情影响，我国跨境资金活动总体稳固，外汇市场供求根本均衡。
一是人民币汇率在公道区间内双向颠簸。本年以来，人民币汇率总体保持稳固。停止3月20日，境内人民币即期生意业务价贬值1.4%，同期美元指数上升5.2%。新兴市场钱币指数下跌13.4%，此中自2月下旬国际金融市场剧烈颠簸，2月21至3月20日，境内人民币即期生意业务价贬值0.7%，而同期新兴市场钱币指数下跌10%，此中3月下旬人民币贬值幅度也显着小于同期的欧元和英镑等钱币的贬值幅度。这些数据充实表现人民币汇率在环球外汇市场，尤其是在新兴市场中的体现相对妥当。
二是外汇市场供求保持根本均衡。1-2月份，我国银行结售汇顺差206亿美元，非银行部分涉外收支顺差187亿美元。综合思量远期、期权等其他供求因素后，外汇市场供求出现根本均衡。
三是外汇储备保持总体稳固。停止2月末，我国外汇储备规模为31067亿美元，总体保持稳固。
固然我们也看到，受新冠肺炎疫情环球伸张，国际原油代价大幅下跌等因素影响，近期国际金融市场动荡加剧。对此，我们将增强监测，稳妥应对。
下一步，外汇局将继承按照党中心、国务院决议摆设，加速推进各项跨境商业投资便利化步伐落地收效，连续优化外汇营商情况，更好服务实体经济发展。同时，进一步美满外汇市场“宏观审慎+微观羁系”两位一体治理框架，以及防范跨境资金活动风险，维护国家经济金融安全。谢谢各人！
胡凯红：谢谢宣局长。如今开始提问，提问之前照旧先转达所代表的消息机构。
中心广播电视总台央视记者：我的题目提给陈行长，客岁下半年以来，我国的住民消耗代价有所走高，2月份刚公布的数据也相对较高。我想问一下，央行对将来CPI的走势是怎么判定的？钱币政策在“稳增长”和“控通胀”方面以后会怎么均衡？谢谢。
陈雨露：《中国人民银行法》规定我国钱币政策的终极目的是“保持钱币币值的稳固，并以此促进经济增长”。以是，钱币政策主要的是要保持币值的稳固，既要保持对内物价程度的稳固，又要保持对外人民币汇率在公道平衡程度上根本稳固。物价涉及到人民群众的衣食住行，人民银行在政策的订定和实行过程中始终对此高度器重。2019年整年CPI同比上涨了2.9%，拉动上涨的因素重要是布局性的，也就是我们都知道的，由于猪肉和其他部门食品代价供给不敷所导致的。随着各部分连续出台保供稳价的政策，积极举行预期引导，2019年通胀的预期是稳固的，通货膨胀的预期没有发散。
您刚才提到的2020年1、2月份的CPI同比上涨了5.3%，这内里既有刚才谈到的布局性因素的拉动，同时又叠加受到了疫情对供给的影响。在这种环境下，既有布局性上涨的特性，也有阶段性上涨的特性。应当说，疫情对供给的影响、对通胀的影响大概还会短期连续一段时间。随着我国疫情防控形势连续向好，国民经济复工复产有序推进，生产会渐渐跟上来，商品供给正在渐渐改善。以是，我们可以看到，物价团体的形势将会渐渐趋于和缓，在二季度、三季度、四序度预计会出现逐季降落的态势。
物价能不可以或许稳固，照旧取决于经济的根本面。现在我国宏观经济运行安稳，总供给和总需求是根本均衡的，以是不存在恒久通胀大概通缩的底子。2020年，妥当的钱币政策会更加注意机动适度，根据疫情的发展来把握好政策出台的力度、节奏和重点，保持广义钱币M2和社会融资规模增速与国内生产总值名义增速根本匹配，在这种环境下，既要保持物价的根本稳固，同时又可以或许防范名誉紧缩的风险和经济下行出现叠加共振，处置惩罚好稳增长、防风险和控通胀的综合均衡关系。谢谢。
日本消息社记者：我有两个题目，第一个题目，近来环球的股市颠簸比力大，而中国的股市和人民币汇率都比力稳固，背后有什么缘故原由？第二个题目，现在在市场上有一些说法称中国的金融市场将成为天下的“避风港”，您能不能先容一下近来外资流进中国的股市和债市的详细环境？谢谢。
李超：在当今经济环球化的环境下，国际金融市场的颠簸对我国金融市场的影相应该说有其一定性，同时也是正常的。直接影响大概有两个方面：一是对投资者生理层面的影响，也就是境外的恐慌生理对境内投资者生理的影响。二是资金活动层面的。从现在环境看，A股投资者感情履历过短期的颠簸，但现在来看相对安稳，也比力理性。从资金活动环境看，我一会儿还会说一些详细的数字，应该说对A股市场的团体影响不黑白常大，总量也不大。
在这种影响下，为什么我们的市场相对比力稳固，抗风险本领比力强，颠簸比力小？我刚才在先容环境时也讲了一部门内容，好比金融供给侧布局性改革，我们现实上已经提前做了一些工作，下了一些先手棋，因此，我们的金融体系，特殊是资源市场从前存在的一些风险隐患已经得到了部门缓释和缓解。同时也得益于下面两个因素，我从两个视角分析一下。
第一，从A股市场内涵布局看，如今A股市场的估值照旧比力低的，上证综指的市盈率不凌驾12倍，上证50的市盈率更低，还不到9倍。以是，无论跟境外市场横向比，照旧跟我们股市汗青的纵向比都是比力低的，投资代价显现。同时，我们市场的活动性相对比力充裕，A股的风险相对来讲比力低。
第二，从A股市局面临的宏观大情况来看，现在中国的疫情防控与境外处于差别阶段，疫情对A股市场的影响已经渐渐得到了消化，当前企业的复工复产也正在加速推进。我刚才报了一个数，3月上旬我们做的一个快速观察，2700多家上市公司在3月上旬已经有98%以上复工。各人也关心中小企业，我们观察样本内里的中小企业环境还比力乐观，员工返岗的数目凌驾了80%。从这些数据，我们可以看到一些非常积极的信号。
总的讲，我们的经济有一个规复，乃至是快速规复的底子，境外市场的剧烈颠簸对我们是有影响的，但这个影响是可控的、有限的、阶段性的。
您讲到的外资活动环境，我们把握的数据，从债券市场的环境看，外资流出不显着，乃至另有小额的流进。从股票市场看，各人知道，近一个月流出的数额相对比力大，也比力会合，但从本年年初到如今，现实上外资从A股市场净流出大概200多亿人民币。由于已往特殊是2019年外资进进A股市场比力会合，数额也比力大，以是我们拿近一个月的数据跟从前比，大概反差就会显得比力大。但现实上这个净流出数额规模并不大，而且现在外资占A股市场流畅市值的比重还不到4%，生意业务占比也不黑白常大。以是，外资活动对A股市场有扰动，但不是颠覆性、根天性的打击。谢谢。
周亮：刚才李超副主席专门讲中国的股市现实上照旧以境内的投资者为主，由于外资占的比重相对比力小。如今中国的融资布局中直接融资相对较低，间接融资占大头。下一步，银保监会将进一步深化金融供给侧布局性改革，积极支持扩大直接融资。各人知道，资源市场的发展紧张的有两个方面，一是恒久稳固的资金泉源，二是要有浩繁的、康健的机构投资者。保险公司如今已经成为了中国资源市场的第二大恒久机构投资者，现在我们保险资金的运用余额已经到达了18.8万亿元，投资股票和基金的规模到达2万亿元左右，占到保险资金运用余额的10.8%。
近来，国际金融市场大幅颠簸，但是总体来看，中国的股市照旧比力安稳的。除了我们的经济根本面以外，证监会也做了大量工作，下一步银保监会也会积极支持保险公司遵照市场化的原则依法合规地开展投资运作，开展恒久妥当的代价投资，同时还会深化保险资金运用的市场化改革，在审慎羁系的原则下，赋予保险公司更多的自主权。对偿付本领富足率比力高、资产匹配状态比力好的保险公司，答应其在现有权益投资30%上限的底子上，还可以适度进步权益类资产的投资比重。固然，这是要以精良的风控为底子的。别的，我们还将得当的增设理财子公司，创建美满养老保障第三支柱，积极支持直接融资，为促进中国的资源市场恒久稳固康健发展而积极。
美国国际市场消息社记者：我有两个题目，第一个题目，近期环球六大央行答应通过恒久的美元活动性交换额度安排，来增强美元活动性的提供。叨教中国央行是否会到场这个举措，大概是雷同环球的和谐互助？第二个题目提给银保监会，关于金融支持抗击疫情和复工复产，金融机构怎样支持财产链的焦点企业，为卑鄙企业提供活动性的资助，详细操纵是怎样的？谢谢。
陈雨露：谢谢。习近平主席多次夸大人类是一个运气共同体。国际疫情扩散伸张，国际金融市场动荡加剧，西欧和很多新兴市场经济体的股市都出现了大幅度下跌。国际疫情扩散伸张对经济和金融也带来了很大的影响，无论是国际疫情，照旧国际疫情对环球经济的影响，都是天下各国共同面对的挑衅。我们国内现在的疫情防控尚未取得终极的胜利，但是依然降服种种困难，对国际社会提供力所能及的资助。
当前，我们看到国际疫情伸张的深度和广度正在快速睁开，以是天下各国亟必要在公共卫生政策、商业政策、财务钱币政策等宏观政策方面增强国际和谐，共同全面提拔国际应对的和谐性和有用性。
您关心的人民银行是否到场国际政策和谐的题目，疫情发生以来，人民银行积极使用多边、地区和双边渠道，不停在与国际构造和重要央行增强政策和谐。易纲行长也数次与国际钱币基金构造总裁格奥尔基耶娃密斯、国际整理银行（BIS）总司理卡斯滕斯老师、美联储主席鲍威尔老师举行沟通交换，就钱币金融政策怎样有用应对疫情影响互换意见。人民银行也自动向G20各经济体央行和重要国际金融机构转达疫情影响以及有用应对环境。这些沟通、转达和交换得到了国际社会的积极回应。
我们留意到，现在随着疫情在天下各国扩散伸张，很多国家也都接纳了雷同的政策步伐来应对疫情的影响，维护本国金融市场的稳固。G20是国际宏观经济政策和谐的重要平台，在2008年金融危急发生后，G20在和谐推动天下经济复苏方面发挥了汗青性的作用。国际钱币基金构造（IMF）是环球金融安全网的焦点，负担着维护环球金融市场稳固的职责。我们支持G20、国际钱币基金构造等国际多边平台和机构继承发挥在政策和谐和危急救济方面的积极作用，有用防控国际疫情的影响，维护环球经济和金融市场的稳固。谢谢。
周亮：各人知道，财产链的复工如今越来越显着。有些行业企业，制造产业化以后，特殊是后产业以后，财产结构已经发生了巨大的变革。任何一家单独的企业已经很难完成一个独立的产物生产。刚才记者朋侪问到财产链的题目，我以为捉住了整个复工复产的焦点题目。焦点企业每每处于一个紧张的关键位置，围绕着这个重点企业的上卑鄙财产链的中小企业，特殊是小微企业非常浩繁，近来我们在这方面做了许多工作。举个例子，有一家汽车团体，他的上卑鄙企业到达了500多家，厥后我们就针对这个企业，引导银举动他们提供服务，一是整个财产链条有产物、有市场、有技能，焦点企业是正常谋划的，上卑鄙企业付款比力正常，银行给他授信700多亿的信贷，很快促进了这个企业的复工复产。这个焦点企业拿到钱之后怎么办？他要以预支款的情势向上卑鄙的民营和小微企业付出现金。这时间焦点企业处于主导职位，我们还要防止店大欺客，焦点企业不可以或许借此时机对上卑鄙小微企业举行长处陵犯，这方面我们也加大了羁系力度，包管他的预支款不会陵犯小微企业的长处。别的，我们还支持企业以应收账款、仓单和存货等开展质押融资。再有，银行机构运用大数据风控体系强化了科技的运用，通过大数据、区块链等技能为上卑鄙小微企业提供了融资服务。
刚才记者问的题目大概更关心银行业保险业的支持方面，财产链融资只是复工复产此中的一个例子而已。我想说的是，银保监会对于金融支持实体经济发展出台了一系列政策。重要包罗：一是支持疫情防控的企业规复和扩大产能。二是对受疫情影响还款困难的名誉卡、汽车贷款、住房按揭贷款等个人的消耗贷款也机动调解了还款安排。三是我们通过暂时性的延期还本付息安排，资助符合条件、临时碰到困难的企业度过难关。四是我们对民营和小微企业的信贷支持加大了力度，特殊是低落企业的融资本钱。五是鼎力大举发展供给链金融，化解上卑鄙的小微企业活动性的压力。六是围绕国家的战略，精准支持对宏观经济和地区发展具有动员作用的重点项目和工程。现在，银行机构为抗击疫情提供的信贷支持已经凌驾了1.8万亿元人民币，自1月25日以来，20%左右的中小微企业到期贷款本息已经享受到了延期还款的安排。1-2月份，新增制造业贷款2500亿元，显着高于上年同期增幅。同时，银行保险机构还积极推行社会责任，向国内抗疫一线捐资捐物到达了27亿元。由于疫情在环球伸张，我们部门银行和保险公司还自动向受疫情影响比力严峻的20多个国家和地域开展了国际救济，好比中国银行采购了口罩、手套、医用防护服等防疫物资225万件，连续运往10多个国家和地域，建立银行、工商银行也都纷纷着力。
周亮：在以习近平同道为焦点的党中心向导下，国内疫情防控形势取得积极希望，复工复产是在有序推进的。疫情发生以来，我们尽力保障金融服务没有停止，广大金融体系员工服从一线，共产党员发挥了前锋榜样作用，当前，除湖北以外，天下银行网点复工率到达了95%，保险网点的复工率凌驾了97%，同时线上和线下金融服务开展地非常机动。近来我们搞了一个抽样观察，表现企业的账户活泼度显着提拔，企业资金的往来、资金的周转速率都显着加速，好比3月初的样本小微企业账户动帐率比2月下旬进步了29个百分点，这从一个侧面反映出经济的活泼度已经开始在渐渐规复。
下一步，银保监会将按照党中心、国务院的同一摆设，一方面尽力为疫情防控提供金融支持，别的一方面也会着力提拔金融服务实体经济的质效，从“增量、贬价、提质、扩面”等方面临小微企业和民营企业进一步强化服务，特殊是要对民营制造业增强服务。本年我们另有一个紧张使命是要全面建成小康社会，以是我们对扶贫也加大了金融支持，我们将按照题目导向、目的导向和需求导向，狠抓各项工作的落实。固然，纵然我们这么积极，工作中照旧会有一些不敷，有些企业大概照旧会反映融资难、融资贵，我们会尽最大的积极，不停进步工作质量和服从，回应企业和人民群众的关切。谢谢。
第一财经日报记者：我们知道，如今人民银行和外管局调解了全口径跨境融资宏观审慎调治参数，叨教这些步伐对于企业的支持力度能有多大，是否会产生外债风险？谢谢。
宣昌能：谢谢。2016年，人民银行、外汇局创建了全口径跨境融资宏观审慎治理框架，取消外债事前审批，极大便利了境内机构跨境融资。这次的政策调解重要是将全口径跨境融资的宏观审慎调治参数由1上调到1.25，进一步扩大借用外债空间，低落实体企业融资本钱。
从开端测算来看，这次调解可对企业产生几百亿美元融资规模的支持力度。现在，中小企业重要通过境外银行、境外关联公司等渠道借用外债，乞贷本钱因企业个体财政和谋划状态及发展远景等环境有所差别。参数调解后，企业跨境融资风险加权余额上限由原来净资产的2倍进步到2.5倍，向境外融资的空间较之前扩大了25%，预计对企业支持力度大概到达几百亿美元的规模。这将有助于境内机构特殊是中小企业、民营企业充实使用国际国内两种资源、两个市场，多渠道筹集资金，缓解融资难、融资贵等题目，助力企业复工复产。特殊是当前境外市场的政策利率程度广泛处于低位，以是这对我们的企业到境外举行融资提供更大的空间。
这次政策调解不会引发外债规模的大幅上升，当前我国外债规模和布局公道，外债总体的风险可控，企业向境外银行、关联公司等乞贷的规模不大，占外债总规模的比例并不高，进步宏观审慎调治参数在便利境内机构跨境融资的同时，不会引发外债规模的大幅度上升。
必要指出的是，这次政策的调解不实用于地方当局融资平台和房地产企业，以是地方当局融资平台和房地产企业不得按照这个全口径跨境融资宏观审慎政策借用外债。谢谢。
CNBC记者：关于中国的金融机构到场到环球金融，除了沟通以外，另有什么样的思量和其他的步伐往稳固环球金融市场？谢谢。
陈雨露：近期，国际疫情扩散伸张，受此影响，国际金融市场动荡加剧。确实，我们看到西欧和很多新兴市场经济体的股市已经均匀下跌了30%左右。这种环境也引起了国际社会的高度关注。现在来断定环球已经进进了金融危急还为时尚早。国际金融危急通常有三个根本的特性：一是是否存在国际金融市场跨市场的、连续的恐慌性下跌。二是是否出现大量的金融机构，特殊是体系紧张性金融机构倒闭。三是看环球的实体经济运行是否受到了严峻粉碎。现在，针对国际金融市场动荡的加剧，很多国家都连续出台了一些应对步伐，这些步伐的结果另有待观察。
刚才李超副主席提到，从理论上来讲，国际金融市场的动荡会通过三个根本的传导渠道，大概会影响到我们国内的金融市场。一是境外的灰心感情通过预期传导的渠道来影响。二是通过国际资源流出这个渠道来传导影响。三是一些跨国企业和境外的金融机构资产负债表恶化，也大概会传导到国内金融市场来。
但是从现实环境来看，国际金融市场动荡发生之后，我国金融市场担当住了磨练，体现出了高度的稳固性，颠簸幅度很小。现在中国的金融市场运行总体安稳，市场预期也比力稳固，宏观政策的空间和工具储备是富足的。之以是云云，一是由于防范化解庞大风险攻坚战、供给侧布局性改革在金融范畴的推进，以及金融业高程度扩大对外开放的成效，大大加强了中国金融体系的妥当性。二是金融市场果断准期开市之后安稳运行，各类金融市场的底子办法也安全稳固运行，大大加强了投资者信心。三是疫情发生之后，妥当的钱币政策注意机动适度，早相应，快举措，金融羁系政策也快速有用到位，对实体经济特殊是对受疫情影响比力大的地域和中小微、民营企业给予了鼎力大举度的精准支持，稳固了经济。
下一步，面临国际金融市场动荡，我们要在国务院金融委的向导下做好两方面的工作：一是按照既定的方针和既有的政策框架来做好本身的事变。颠末70年的高速发展，中国已经是一个天下性的金融大国，我们拥有天下最大规模的信贷市场和外汇储备规模，拥有天下第二大的股票市场、债券市场和保险市场，以是保持好中国金融市场的稳固就是对环球金融稳固的庞大贡献。二是积极到场宏观经济政策的国际和谐。要增强对国际金融市场运行的监测，深进分析和研判本轮国际金融动荡的内涵规律，要联合前期中国在应对疫情方面的政策履历，实时为经济政策的国际和谐提供建立性意见。同时，共同对受疫情影响比力大的、碰到困难很大的发展中国家举行多边国际救济，共同维护环球金融市场的稳固。谢谢。
中心广播电视总台国广记者：我们看到，客岁以来，证监会在深化资源市场改革和扩大对外开放方面都推出了许多新办法。我们想知道，在当前的疫情和外围市场环境下，我们的相干工作特殊是创业板改革方面步调会不会有所放缓？谢谢。
李超：谢谢您的题目。概括地讲，资源市场改革开放的工作不会受疫情的影响。现实上，中国资源市场的创建就是改革开放的产物，到本日已有30年的发展进程。从30年的进程中，各人可以看到，在改革开放工作力度比力大、成效比力显着的阶段，我们的资源市场总体更加稳固，功能发挥得也更加好。但在改革开放力度不敷的环境下，资源市场就会出现一些题目。以是，资源市场的改革开放是有其内涵缘故原由和动力的。我们要更好地发挥资源市场的功能，但现在简直存在一些缺陷和单薄环节，这也是我们继承加大改革开放力度的缘故原由地点。
您关心的创业板改革，我们已经做了肯定阶段的认真研究论证，包罗在肯定范围内征求意见。创业板改革会重点抓好注册制这条主线，同时会在其他一些方面，包罗发行、上市、信息表露、生意业务、退市等一系列底子制度方面，作出改革安排。现在，相干工作正在有序推进。同时，我们会按照已经公布的资源市场改革12项重点工作，包罗推进注册制改革、提拔上市公司质量、改进和强化中介机构服务质量、掩护投资者权益、创造更加有利于中恒久资金进市的情况等，继承加大推进力度，积极打造一个规范、透明、开放、有活力、有韧性的资源市场。
在开放方面，重点有两个：一是市场开放，二是准进方面。在市场开放方面，我们正在推进相应的制度规则，下一步也会继承稳妥地扩大可投资的范围和品种。
在准进方面，2019年，我们已经批准了几家外资控股的证券公司。同时，前几天我们也已经公布，从本年4月1日开始，可以申请证券公司、基金公司外资独资考核。总的看，在开放方面，方向也同样是刚强不移的。谢谢。
路透社记者：近来，美联储敏捷把利率降到0，而且重启了QE。叨教央行在下一步钱币政策宽松方面会不会有更大的力度，降息和降准是不是另有空间？别的，怎么防范输进性的金融风险？谢谢。
陈雨露：谢谢。各人知道，在国际疫情扩散伸张之后，天下各国都在出台增长活动性以及低落实体经济融资本钱的各项步伐，此中也包罗比力大幅度的低落利率，固然也有的国家为了保持本身币值的稳固，也在进步本身的利率。
就中国来讲，在国内疫情发作以后，一方面按照本身国内的现实环境，另有既有的政策框架，尽力支持疫情的防控和企业的复工复产。从钱币政策出台的团体框架来说，现在重点政策的实行环境是如许的：一是3000亿元的专项再贷款支持疫情防控的重点企业已经凌驾了5000家，企业得到的优惠利率贷款已经凌驾了2000亿元，现实融资本钱只有1.27%左右。增长5000亿元的再贷款、再贴现额度，来支持中小微企业复工复产，现在累计发放优惠利率贷款已经凌驾了1300亿元，贷款的利率程度也显着低于4.55%的要求。二是通过积极引导市场利率的下行，企业贷款现实利率程度也在显着降落。2月份，一样平常贷款利率是5.49%，这个程度已经比贷款市场报价利率（LPR）改革之前降落了0.61个百分点。以是在这些布局性钱币政策、增长活动性的政策以及引导市场利率下行的政策的有力支持下，我国实体经济已经在边际改善。现在从3月份以来所把握的付出结算的数据、包罗存贷款的数据动态来看，实体经济连续向好，估计在第二季度各项经济指标会出现明显改善。中国的经济增长会比力快地回到潜伏产出四周。
就下一阶段我们钱币政策的方向来说，重要是把握这么几个方面：一是分阶段把握钱币政策的力度、节奏和重点，始终保持活动性的公道充裕，特殊是要实现M2和社会融资规模增速与名义GDP增速的根本匹配，而且略高一些。各人看到2月份的M2同比增长8.8%，社会融资规模存量同比增长了10.7%，这两个指标都已经很好地表现了我们这一钱币政策取向。
二是充实发挥好布局性钱币政策的独特作用。无论是3000亿元的专项再贷款，照旧增长5000亿元再贷款、再贴现额度的政策，要引导金融机构特殊对财产链的焦点企业以及上卑鄙的中小微、民营企业加大信贷支持力度。别的，布局性钱币政策内里我们另有定向降准，另有对股份制银行的额外定向降准，对这些机构和方面发挥鼓励引导作用，这些政策接下来也要进一步运用好。
三是要充实发挥政策性金融作用。要用好3500亿元的政策性银行的专项信贷额度，以优惠的利率对小微、民营企业的复工复产，对春耕备耕的关键范畴、对生猪的生产、对外贸范畴特殊是国际供给链的产物生产给予鼎力大举度的信贷支持。
四是要加大对中小银行增补资源，发行金融债券的支持，目标是要进一步提拔贸易银行团体信贷投放意愿和本领。
末了是要继承推进贷款市场报价利率（LPR）改革，以此引导贷款现实利率不停下行。要积极引导银行体系得当让利给实体经济，让“稳经济”和“稳金融”实现共赢。谢谢。
中新社记者：近期国际市场动荡，国内经济下行压力也在加大，叨教这对国内银行业保险业会有哪些影响，银保监会将怎么应对？谢谢。
周亮：谢谢记者朋侪的提问，这次国际金融市场的动荡，加上国内经济确实存在下行压力，我们的判定是，这肯定会对中国的银行业保险业造成肯定的影响，但是总体来看，影响不会太大。第一，从实际环境来看，现在银行业保险业总体运行是很安稳的，没有迹象表现风险忽然发作。第二，随着国内疫情防控形势进一步好转，银行业保险业还会继承保持康健稳固发展的精良势头。各人知道，防范金融风险是金融业的永恒主题，天下金融工作集会以来，银保监会把防范化解金融风险作为我们工作的重点来抓，现在取得了积极成效。从数据来看，天下的宏观杠杆率保持根本稳固，金融风险也已经从原来的发散状态转为收敛。近三年来，银行业统共处理的不良贷款到达了5.8万亿元，影子银行和交织金融等高风险业务压降了16万亿元，一批出题目的金融机构已经得到了有序处理。网络借贷也就是P2P的风险也大幅压降，现在现实运营的网贷机构数目比三年前已经淘汰了近90%。另有一批非法集资案件也得到了严肃查处，对有关职员也举行了惩处，金融市场秩序在不停好转。
比年来，通过深化金融供给侧布局性改革、扩大金融开放，银行保险机构的公司管理在进一步规范。回回本源大概说聚焦主责主业，已经成为了银行业保险业的发展趋势。前期防范化解金融风险和体制机制改革的成效，为银行业保险业的妥当发展和应对风险挑衅打下了坚固底子。究竟和数据更有说服力，好比从最新的数据来看，本年1-2月，新增人民币贷款到达了4.2万亿元，同比多增了1308亿元，有力支持了疫情的防控和经济增长。2月份，各人都关心这么多企业停业，中小微企业实体经济受到了影响，但是从金融数据来看，银行机构的不良贷款率2月末比年初仅上升了0.06个百分点，不良率如今是2.08%。同时，银行机构的贷款丧失预备金凌驾6万亿元，也就是说有一大批资源来专门应对将来的风险，拨备的覆盖率到达了181%，也就是100块钱的不良贷款，我们会有181块钱的丧失预备金在那儿预备着。银行的资源富足率已经到达14.6%，保险偿付本领的富足率247%。银行业保险业的风险抵抗本领和应对资源黑白常富足的。
下一步，银保监会还会继承打好防范化解金融风险攻坚战，深化金融供给侧布局性改革，推动银行业保险业的高质量发展。一是要接纳多种步伐，连续加大不良贷款的处理力度，稳妥地处理高风险机构，继承拆解影子银行，压降高风险业务。二是要果断落实“房住不炒”的要求，促进房地产市场的安稳康健发展。同时我们还会积极共同地方当局稳妥处理好地方隐性债务题目。三是推进网络借贷的专项整治，加大互联网保险的规范力度。四是继承美满银行保险机构的公司管理，特殊是要推动规范股权治理，由于有些中小金融机构股权治理前一阵是比力杂乱的，存在大股东非法干预公司谋划、内部人控制等征象，乃至成为了某些人的“提款机”，这些都是我们治乱象的重点，还要对峙不懈，引导银行保险机构渐渐规范，对违法违规的职员要严肃惩办。五是支持银行保险机构多渠道增补资源。固然银行的资源富足率是14.6%，但是下一步照旧要增补，加强资源气力。六是要深化都会贸易银行和农村名誉社的改革，研究订定金融资产治理公司的改革方案，同时引导银行理财和信托业的稳妥转型，创建美满养老保障第三支柱。七是进一步扩大对外开放，加速已经出台的金融开放步伐落地收效。八是增强党的向导和党的建立，加大金融反腐败力度。金融范畴出现了各种腐败征象，我们查处了一批案件，教导非常深刻，应该说付出了极重的代价。这方面银保监会将保持高压态势，果断把党中心的各项庞大决议摆设落到实处。
经济稳则金融稳，从根本面来看，我国经济恒久向好的趋势没有改变，这次疫情充实证明白中国特色社会主义制度的上风，从恒久局势来看，我们拥有巨大的国内市场，完备的财产门类，优质的人力资源，特殊是城镇化另有很大的发展空间，经济发展的潜力和韧性都是很强的。
下一步，实体经济和金领悟相互促进，形成良性循环。总之，当前最紧张的事变，照旧要把本身的事变办好。我们坚信，在党中心的精确向导下，我们有本领、有气力应对发展中面对的各种风险挑衅，保持经济连续稳固康健发展。谢谢。
香港经济导报记者：疫情发生以来，针对我国债券市场风险变乱增多，叨教央行接纳了哪些应对步伐，结果怎样？下一步还将出台哪些步伐？谢谢。
陈雨露：债券市场是我国直接融资机制的焦点构成部门，以是债券市场的稳固非常紧张。从现在的环境来看，疫情的发生并没有直接导致我国债券市场违约率的进步，国际金融市场动荡的外部打击也没有带来我国债券市场的巨大颠簸。以是我国债券市场运行现在总体安稳。2月份以来，据统计，债券市场的违约规模维持在正常程度，此中初次违约企业的家数比客岁同期显着淘汰。
疫情发生以来，人民银行引导银行间市场生意业务商协会做了三个方面的工作，也取得了明显成效。一是要快速。设立债券注册发行的“绿色通道”，特殊是对受疫情影响比力大的企业，在发行环节方面提供快速服务，有用化解企业资金大概出现的接续风险。2月份，企业合计发行债券的规模是7500亿，这个规模已经是客岁同期的2倍多。二是要便利。企业债券的发行，一方面要延伸注册和存案的有用限期，同时减免债券发行的登记、生意业务和托管方面的有关用度。三是提前化解。也就是接纳多种本领，提前化解大概出现的违约风险。在对峙市场化、法治化原则的底子上，对有需求的企业开展债券的展期、置换等工作，提前化解违约风险。2月份以来，银行间市场已经有大概51亿元的债券完成了多元化的处理。
上述步伐使我国债券市场直接融资机制在特别时期发挥了非常有用的作用，市场团体环境也是稳固的。下一步，我们会继承关注受疫情影响比力大的传统服务业、劳动麋集型制造业、交通运输以及财产链焦点企业的谋划环境，继承美满债券违约的处理机制，切实维护债券市场的稳固，同时为疫情防控和下一步的复工复产提供更有力的直接融资支持。谢谢。
胡凯红：由于时间关系，末了一个提问。
新华日报交汇点记者：我有两个题目：一是当前新冠肺炎疫情在环球加快伸张，对我国的汇率会不会产生扭转走向的决定性影响？同时我们也看到，近期人民币兑美元的汇率有所贬值，我国的跨境资金活动是否会受到影响，会不会出现跨境资金大量的流出？谢谢。
陈雨露：人民币汇率各人都非常关心。各人知道，我国实验的汇率制度是以市场供求为底子、参考一篮子钱币举行调治、有治理的浮动汇率制度，市场在汇率形成中起决定性作用。比年来，人民币汇率有贬有升、双向浮动，都是由市场气力来推动的。近期受国际疫情的影响，国际外汇市场出现了比力大的颠簸，人民币汇率固然也有一些颠簸，但总体上来说，保持了在公道平衡程度上的根本稳固。好比，本年以来，欧元对美元的贬值幅度是4.7%，英镑对美元的贬值幅度更大，凌驾了12%。相对来讲，人民币对美元贬值的幅度只有1.8%。综合算下来，CFETS人民币汇率指数另有所升值。总体上来说，人民币对美元的汇率，将来我们预计照旧在7元四周上下颠簸，有贬有升，继承双向浮动。外汇市场运行安稳，对汇率的预期也是稳固的。
从恒久来看，人民币汇率的走势照旧取决于经济根本面的稳固。随着国内疫情防控形势连续向好，另有国内复工复产率连续提拔，中国经济恒久向好的根本面临人民币汇率的稳固会形成有力的支持。与此同时，各人看到在金融市场上，本外币利差仍处于符合区间，再加上中国的外汇储备富足稳固，这些也都共同为人民币汇率的连续稳固提供了强有力的支持。谢谢。
宣昌能:我来做扼要增补。近期我们观察到，受新冠肺炎疫情环球伸张的影响，国际金融市场的动荡加剧，市场避险感情显着上升，美元指数上涨较快，3月10日-19日，美元指数快速拉升6.8%。当前只管外部情况不确定性增多，但从人民币汇率和外汇市场供求来看，我国跨境资金活动有条件保持总体稳固。
第一，这次美元指数上涨是国际市场美元活动性告急所导致，这属于技能性的上涨，不是由经济根本面驱动的。受环球疫情较快扩散影响，市场避险感情进步，国际市场动荡加剧，以是市场主体急于回笼资金，出现了美元活动性趋紧的征象，动员了美元指数技能性上升。我们都知道，美元在环球经济金融运动当中无论是计价、结算照旧生意业务当中，占据相称大份额，以是这个因素是美元指数近期较快上升的紧张因素。
第二，人民币汇率在环球钱币中体现相对妥当，刚才陈行长做了非常好的论述，与美元指数快速上涨相对应，环球钱币对美元的汇率广泛下行。3月10-19日，欧元、英镑对美元的下跌分别是6.6%和12.5%，新兴市场钱币指数下跌3%，而同期人民币汇率微贬2%，这阐明人民币对美元汇率重要是随着美元的走强而被动走弱，但是贬幅小于欧元、英镑等重要国际钱币，也小于新兴市场钱币。而且从一篮子钱币来看，人民币汇率在这一段时间上升了2.7%。
第三，我国外汇市场供求保持根本均衡。2月份，我国银行结售汇顺差142亿美元，非银行部分涉外收支顺差96亿美元。综合思量远期、期权等其他供求因素以后，外汇市场供求是根本均衡的。我们观察到企业、个人等市场主体根本上是逢高结汇、逢低购汇，是一种理性的生意业务模式，这也反映了汇率作为一个代价因素在调治市场供求当中发挥了有用作用。3月以来，外汇市场供求依然出现根本均衡的状态。
短期内美元活动性趋紧和美元指数上涨不可制止会对包罗中国在内的新兴市场经济体产生影响。对此，我们要增强监测，积极稳妥应对。从中恒久看，我国经济根本面、我们的钱币和金融条件将成为稳固我国跨境资金活动的有力支持，人民币汇率将会在公道区间内双向颠簸，不存在大幅贬值的底子。
刚才陈行长也论述了许多缘故原由和来由，我在这里再夸大一下，一是国内疫情防控形势连续向好，企业复工复产比例连续提拔，商业渐渐规复，宏观经济政策调治力度大，有力支持实体经济的发展。
二是境外重要经济体钱币政策利率已经进进0或负利率区间，而我国的钱币政策仍处于常态的区间，以是境表里的利差程度比力大，也增长了人民币在环球作为资产设置的代价和吸引力。这儿有一个数，由于美联储近期一连两次降息，中美利差连续走扩，从2月20日到3月19日，中美十年期国债利差日均为1.72%，比1月份大概上升了40个基点。以是说，利差程度有助于维护人民币资产的吸引力和设置代价。
三是随着人民币汇率形成机制的渐渐美满，汇率弹性不停加强，外汇市场调治本领和市场成熟度也在连续提拔，可以或许更好地防范和应对跨境资金活动的风险。
以是我们坚信，在以习近平同道为焦点的党中心刚强向导下，疫情防控和企业复工复产积极有序推进，我国经济恒久向好的趋势不会改变，防范化解庞大金融风险的目的肯定可以或许准期实现。谢谢各人。
胡凯红：发布会到此竣事，谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋侪。
(原文载于人民银行流派网站）
http://www.fyguaji.com
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