发表于 2020-2-3 03:38:19

「普法讲堂」新型肺炎防控法律知识50问

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一、关于防治方面的题目
1、新型冠状病毒感染的肺炎是不是法定感染病?
答:是。根据《感染病防治法》规定,法律规定以外的其他感染病,根据其暴发、盛行环境和危害水平,必要列进乙类、丙类感染病的,由国务院卫生行政部分决定并予以公布。新型冠状病毒感染的肺炎疫情发生后,基于现在对新型冠状病毒感染的肺炎的病原、盛行病学、临床特性等特点的熟悉,报国务院答应同意,2020年1月20日国家卫健委发布了2020年第1号公告,明白将新型冠状病毒感染的肺炎纳进《感染病防治法》规定治理的乙类感染病,并接纳甲类感染病的防备、控制步伐;将新型冠状病毒感染的肺炎纳进《国境卫生检疫法》规定的检疫感染病治理。
2、怎样判断本身是否属于新型冠状病毒感染的肺炎的可疑袒露者和密切打仗者?
2020年1月22日,国家卫健委疾病防备控制局发布了新订定的《新型冠状病毒感染的肺炎可疑袒露者和密切打仗者治理方案(第二版)》,该方案对新型冠状病毒感染的肺炎的可疑袒露者和密切打仗者判断尺度做了明白界定:
(一)病例的密切打仗者。与病例发病后有如下打仗情况之一,但未接纳有用防护者:
(1)与病例共同居住、学习、工作,或其他有密切打仗的职员,如与病例近间隔工作或共用同一课堂或与病例在同一所房屋中生存;
(2)诊疗、照顾护士、探视病例的医护职员、眷属或其他与病例有雷同近间隔打仗的职员,如直接治疗及照顾护士病例、到病例地点的密闭情况中探视病人或停顿,病例同病室的其他患者及其陪护职员;
(3)与病例乘坐同一交通工具并有近间隔打仗职员,包罗在交通工具上照料照顾护士过病人的职员;该病人的偕行职员(家人、同事、朋侪等);经观察评估后发现有大概近间隔打仗病人的其他搭客和乘务职员;
(4)现场观察职员观察后经评估以为符合其他与密切打仗者打仗的职员。
(二)可疑袒露者。可疑袒露者是指袒露于新型冠状病毒检测阳性的野生动物、物品和情况,且袒露时未接纳有用防护的加工、售卖、搬运、配送或治理等职员。
3、假如本身属于新型冠状病毒感染的肺炎的可疑袒露者和密切打仗者应怎么办?
《新型冠状病毒感染的肺炎可疑袒露者和密切打仗者治理方案(第二版)》为了做好新型冠状病毒感染的肺炎病例密切打仗者以及阳性动物和情况等的可疑袒露者的判断和治理,有用控制疾病的流传,对新型冠状病毒感染的肺炎的可疑袒露者和密切打仗者,特订定了明白的治理要求。新型冠状病毒感染的肺炎的可疑袒露者和密切打仗者应自动担当卫生康健行政部分对本身的治理。治理要求如下:
起首,对确诊病例的密切打仗者或可疑袒露者举行医学观察:
(1)接纳居家或会合隔离医学观察,无法居家隔离医学观察的密切打仗者,可安排会合隔离观察。医学观察限期为自末了一次与病例发生无有用防护的打仗或可疑袒露后14天。
(2)实行医学观察时,应当书面或口头告知医学观察的缘由、限期、法律依据、留意事项和疾病相干知识,以及负责医学观察的接洽人和接洽方式。
(3)居家医学观察对象应相对独立居住,尽大概淘汰与共同居住职员的打仗。原则上不得外出。假如必须外出,经医学观察治理职员答应后方可,并要佩带一次性外科口罩,制止往人群麋集场合。
(4)医学观察期间,由指定的治理职员天天早、晚各举行一次体温丈量,并扣问其康健状态,填写密切打仗者医学观察记载表,填写《新型冠状病毒感染的肺炎病例密切打仗者医学观察登记表》,并给予须要的资助和引导。《新型冠状病毒感染的肺炎病例密切打仗者医学观察统计日报表》和《新型冠状病毒感染的肺炎病例密切打仗者医学观察逐日统计汇总表》供各地举行密切打仗者医学观察环境汇总时参考。
(5)医学观察期间出现发热、咳嗽等呼吸道感染症状,如发热、咳嗽、气促等急性呼吸道感染症状者,则立刻向本地的卫生康健部分陈诉,并按规定送定点医疗机构诊治,收罗标本开展实行室检测与排查工作。
(6)医学观察期满时,如未出现上述症状,排除医学观察。
其次,对可疑袒露者开展康健告知工作。对可疑袒露者,由县级卫生康健行政部分会同相干部分,构造举行康健告知,嘱其出现发热、咳嗽等呼吸道感染症状时要实时就医,并自动告知其职业或动物打仗环境等。
4、单元和个人发现新型冠状病毒感染的肺炎病人或疑似病人应怎样陈诉?
《感染病防治法》规定,任何单元和个人发现感染病病人大概疑似感染病病人时,应当实时向四周的疾病防备控制机构大概医疗机构陈诉。
5、新型冠状病毒感染的肺炎病人或疑似病人的发现和陈诉时限是多久?
2020年1月22日,国家卫健委疾病防备控制局发布了新订定的《新型冠状病毒感染的肺炎病例监测方案(第二版)》,该方案对“病例的发现与陈诉”做了明白规定,各级各类医疗机构发现符合疑似病例、确诊病例界说的患者时,应于2小时内举行网络直报。疾控机构在接到陈诉后应立刻调考核实,于2小时内通过网络完成陈诉信息的三级确认考核。不具备网络直报条件的医疗机构,应立刻向本地县(区)级疾控机构陈诉,并于2小时内将填写完成的感染病陈诉卡寄出;县(区)级疾控机构在接到陈诉后,应立刻举行网络直报,并做好后续信息的订正。
通过密切打仗者医学观察,大概在聚集性病例判断过程中,大概通过其他途径发现的发热呼吸道感抱病例,经采样检测后,如新型冠状病毒阳性,本地县(区)级疾控中央应立刻按照确诊病例举行网络直报。
网络直报病种选择“新型冠状病毒感染的肺炎”,在“诊断范例”中符合疑似病例尺度按“疑似病例”上报,病例确诊后,病例陈诉单元应实时将病例订正为“确诊病例”。
疑似及确诊病例需根据《新型冠状病毒感染的肺炎诊疗方案(试行第二版)》陈诉临床严峻水平分类,在感染病陈诉卡新增副卡“临床严峻水平”中选择“非肺炎病例”、“轻症肺炎病例”、“重症肺炎病例”、“危重症肺炎病例”,根据临床症状的希望实时举行订正。
聚集性病例(含疑似聚集性病例)一经确认后,辖区疾控中央应通过突发公共卫生变乱陈诉治理信息体系在2小时内举行网络直报,变乱级别可先选择“未分级”。在卫生康健部分依据风险评估效果对变乱定级后,可对变乱级别举行相应调解。并将相干初次、希望和了案陈诉实时举行网络直报。
6、医疗保健机构、卫生防疫机构发现新型冠状病毒感染肺炎时应当实时接纳哪些隔离防控步伐?
《感染病防治法》规定,医疗机构发现甲类感染病时,应当实时接纳下列步伐:
(一)对病人、病原携带者,予以隔离治疗,隔离限期根据医学查抄效果确定;
(二)对疑似病人,确诊前在指定场合单独隔离治疗;
(三)对医疗机构内的病人、病原携带者、疑似病人的密切打仗者,在指定场合举行医学观察和接纳其他须要的防备步伐。
拒尽隔离治疗大概隔离期未满私自离开隔离治疗的,可以由公安构造帮忙医疗机构接纳逼迫隔离治疗步伐。
医疗机构发现乙类大概丙类感染病病人,应当根据病情接纳须要的治疗和控制流传步伐。
医疗机构对本单元内被感染病病原体污染的场合、物品以及医疗废物,必须依照法律、法规的规定实行消毒和无害化处理。
7、医疗机构救治感染病患者时,怎样实行感染病预检、分诊制度?
《感染病防治法》规定,县级以上人民当局应当增强和美满感染病医疗救治服务网络的建立,指定具备感染病救治条件和本领的医疗机构负担感染病救治使命,大概根据感染病救治必要设置感染病医院。
医疗机构应当实验感染病预检、分诊制度;对感染病病人、疑似感染病病人,应当引导至相对隔离的分诊点举行初诊。医疗机构不具备相应救治本领的,应当将患者及其病历记载复印件一并转至具备相应救治本领的医疗机构。
医疗机构应当创建感染病预检、分诊制度。二级以上综合医院应当设立感染性疾病科,详细负责本医疗机构感染病的分诊工作,并对本医疗机构的感染病预检、分诊工作举行构造治理。没有设立感染性疾病科的医疗机构应当设立感染病分诊点。感染性疾病科和分诊点应当标识明白,相对独立,透风精良,流程公道,具有消毒隔离条件和须要的防护用品。第三条同时规定,医疗机构各科室的医师在接诊过程中,应当留意扣问病人有关的盛行病学史、职业史,联合病人的主诉、病史、症状和体征等对来诊的病人举行感染病的预检。经预检为感染病病人大概疑似感染病病人的,应当将病人分诊至感染性疾病科大概分诊点就诊,同时对接诊处接纳须要的消毒步伐。
8、出、进境的职员在感染病防控过程中的法界说务是什么?
《国境卫生检疫法实行细则》第四条规定,进境、出境的职员、交通工具和集装箱,以及大概流传检疫感染病的行李、货品、邮包等,均应当按照本细则的规定担当检疫,经卫生检疫构造允许,方准进境大概出境。
《国境卫生检疫法》第四条规定:进境、出境的职员、交通工具、运输装备以及大概流传检疫感染病的行李、货品、邮包等物品,都应当担当检疫,经国境卫生检疫构造允许,方准进境大概出境。
9、对感染病病原体污染的污水、污物、粪便等应怎样处置惩罚?
《感染病防治法》规定,对被感染病病原体污染的污水、污物、场合和物品,有关单元和个人必须在疾病防备控制机构的引导下大概按照其提出的卫生要求,举行严酷消毒处置惩罚;拒尽消毒处置惩罚的,由本地卫生行政部分大概疾病防备控制机构举行逼迫消毒处置惩罚。
10、新型冠状病毒感染的肺炎患者或疑似患者应乘怎样的交通工具就医?
从疫情发生地域来的职员,应当本着对本身和他人康健负责的态度,在到达14日内,只管淘汰和制止乘坐公共交通工具;外出时应当佩带口罩,增强个人防护。对有发热及急性呼吸道症状必要就医的新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似患者以及可疑袒露者和密切打仗者,应当立刻到就近的医疗卫生气构发热门诊就诊,并共同医务职员对其自身康健等状态的扣问。假如必要搭车前去医院,应当拨打120、999等抢救机构电话,乘坐救护车前去医疗机构,制止乘坐公共交通工具前去医疗机构。
11、火车、飞机等公共交通工具上发现新型冠状病毒感染的肺炎病人怎么办?
《突发公共卫生变乱应急条例》规定,交通工具上发现根据国务院卫生行政主管部分的规定必要接纳应急控制步伐的感染病病人、疑似感染病病人,其负责人应当以最快的方式关照火线停靠点,并向交通工具的营运单元陈诉。交通工具的火线停靠点和营运单元应当立刻向交通工具营运单元行政主管部分和县级以上地方人民当局卫生行政主管部分陈诉。卫生行政主管部分接到陈诉后,应当立刻构造有关职员接纳相应的医学处理步伐。
交通工具上的感染病病人密切打仗者,由交通工具停靠点的县级以上各级人民当局卫生行政主管部分大概铁路、交通、民用航空行政主管部分,根据各自的职责,依照感染病防治法律、行政法规的规定,接纳控制步伐。
涉及国境口岸和进出境的职员、交通工具、货品、集装箱、行李、邮包等必要接纳感染病应急控制步伐的,依照国境卫生检疫法律、行政法规的规定管理。
航空、铁路、远程客运等运输谋划者和公路查抄站要对来自疫情发生地域职员的姓名、泉源地、居住地、接洽方式等信息举行登记。有关职员应当共同,如实提供有关环境。
12、来自新型冠状病毒感染的肺炎盛行地域的职员在防控疫情扩散方面留意事项有哪些?
从疫情发生地域返回的职员,应当按照要求居家观察14日,逐日向地点单元大概居(村)民委员会陈诉康健状态,共同居住地街道服务处、州里当局和社区卫生服务机构的服务治理,共同医务职员对其自身康健状态的随访大概电话扣问等。从疫情发生地域来的职员,应当本着对本身和他人康健负责的态度,在到达14日内,逐日早晚自动担当体温监测大概自行举行体温监测,只管淘汰和制止乘坐公共交通工具、收支公共场合;外出时应当佩带口罩,增强个人防护。前述职员出现发热、乏力、干咳等症状时,应当立刻到就近的医疗卫生气构发热门诊就诊,并共同医务职员对其自身康健等状态的扣问。
13、患有新型冠状病毒肺炎的病人、疑似病人和处于隔离观察期的密切打仗者不平从治理时,应怎样处置惩罚?
《感染病防治法》第三十九条规定,拒尽隔离治疗大概隔离期未满私自离开隔离治疗的,可以由公安构造帮忙医疗机构接纳逼迫隔离治疗步伐。医疗机构发现乙类大概丙类感染病病人,应当根据病情接纳须要的治疗和控制流传步伐。
二、因隔离、治疗等
引起的劳动法方面的题目
14、新型冠状病毒感染的肺炎病人或疑似病人的工作范围是否受限定?
《感染病防治法》第十六条第二款规定,感染病病人、病原携带者和疑似感染病病人,在治愈前大概在清除感染病怀疑前,不得从事法律、行政法规和国务院卫生行政部分规定克制从事的易使该感染病扩散的工作。由于新型冠状病毒感染的肺炎具有高度的感染性,因此新型冠状病毒感染的肺炎病人及疑似病人在治愈或清除新型冠状病毒感染的肺炎确诊从前,应当担当隔离治疗或观察,不得从事任何工作。
15、因推行新型冠状病毒感染的肺炎防备和救治工作职责殒命,是否属于工伤?
《感染病防治法》第六十四条规定,对从事感染病防备、医疗、科研、讲授、现场处置惩罚疫情的职员,以及在生产、工作中打仗感染病病原体的其他职员,有关单元应当按照国家规定,接纳有用的卫生防护步伐和医疗保健步伐,并给予得当的补助。
人社部、财务部、国家卫健委2020年1月23日印发有关职员因履职感染新型肺炎保障关照(人社部函11号),明白在新型冠状病毒肺炎防备和救治工作中,医护及相干工作职员因推行工作职责,感染新型冠状病毒肺炎或因感染新型冠状病毒肺炎殒命的,应认定为工伤,依法享受工伤保险报酬。
16、新型冠状病毒感染的肺炎病人、密切打仗职员医学观察及生存怎样得到保障?因新型冠状病毒感染的肺炎大概疑似症状被隔离期间算作旷工吗?怎样发放工作报酬?
对于新型冠状病毒感染肺炎疑似病人及与新型冠状病毒感染肺炎病人、疑似病人密切打仗者,经隔离、医学观察清除是病人大概病原携带者后,隔离、医学观察期间的工资报酬由所属企业按正常工作期间工资付出,不能以旷工构成严峻违背规章制度来排除劳动条约。
在隔离期间,实行隔离步伐的人民当局应当对被隔离职员提供生存保障。
比方,上海、江苏等地的工资付出办法均有明白规定:《上海市企业工资付出办法》第十五条规定,在接纳公共卫生防备控制步伐时,劳动者疑似患感染病大概病原携带者的密切打仗者,经隔离观察后清除的,企业应当视同劳动者提供正常劳动,付出其隔离观察期间的工资。《江苏省工资付出条例》第二十八条规定,对依法被列为甲类感染病大概接纳甲类感染病控制步伐的疑似病人大概其密切打仗者,经隔离观察清除是病人大概疑似病人的,其隔离观察期间,用人单元应当视同劳动者提供正常劳动并付出其工资。
17、新型冠状病毒的肺炎患者被隔离期间劳动条约到期,用人单元是否可以或许排除条约?
《劳动条约法》第四十二条规定,包罗从事打仗职业病危害作业的劳动者未举行离岗前职业康健查抄,大概疑似职业病病人在诊断大概医学观察期间的;在本单元患职业病大概因工负伤并被确认丧失大概部门丧失劳动本领的;抱病大概非因工负伤,在规定的医疗期内的;女职工在孕期、产期、哺乳期的;在本单元一连工作满十五年,且距法定退休年事不敷五年的;法律、行政法规规定的其他情况。
《劳动条约法》第四十五条规定,劳动条约期满,有本法第四十二条规定情况之一的,劳动条约应当续延至相应的情况消散时停止。
新型冠状病毒的肺炎患者被隔离期间属于法律、行政法规规定的其他情况,用人单元不得因劳动条约到期而停止劳动条约,劳动条约应当续延至劳动者被排除隔离情况时停止。
18、劳动者因新型冠状病毒感染的肺炎被隔离期间或被治疗期间,盘算在医疗期内吗?
当劳动者处于隔离期间内,如前所述,属于正常出勤,不应当盘算在医疗期内。
对于被确诊为新型冠状病毒感染肺炎患者,因抱病制止工作治疗苏息的,应当享有医疗期。职工医疗期中,企业应当根据劳动条约或团体条约的约定,付出病假工资,病假工资不得低于本地最低工资尺度的80%。《企业职工抱病或非因工负伤医疗期规定》第二条规定,医疗期是指企业职工因抱病或非因工负伤制止工作治病苏息不得排除劳动条约的时限。且医疗期根据劳动者的工作年限享受3个月至24个月的医疗期,特别疾病的医疗期则有单独的规定。
19、由于疫情不能实时返回的环境怎样处置惩罚?
对于因疫情未实时返复兴工的职工,企业可以优先思量安排职工年休假。此中,职工累计工作已满1年不满10年的,年休假5天;已满10年不满20年的,年休假10天;已满20年的,年休假15天。职工在年休假期间享受与正常工作期间雷同的工资收进。职工未复工时间较长的,企业经与职工协商同等,可以安排职工待岗。待岗期间,企业应当按照不低于本市最低工资尺度的70%付出根本生存费。
实行工作使命的出差职工,因疫情未能实时返回期间的工资报酬由所属企业按正常工作期间工资付出。
受疫情影响的企业,可以向人力资源社会保障部分申请实行综合盘算工时制度,按照生产谋划必要,实验轮岗调休。
三、当局职责方面的规定
20、什么是突发公共卫生变乱?
国务院颁布的《突发公共卫生变乱应急条例》规定,突发公共卫生变乱,是指忽然发生,造成大概大概造成社会公众康健严峻侵害的庞大感染病疫情、群体性不明缘故原由疾病、庞大食品和职业中毒以及其他严峻影响公众康健的变乱。
21、各级当局卫生行政部分对新型冠状病毒感染的肺炎防控工作具有哪些监视治理职责?
《感染病防治法》规定,县级以上人民当局卫生行政部分对感染病防治工作推行下列监视查抄职责:
(一)对下级人民当局卫生行政部分推行本法规定的感染病防治职责举行监视查抄;
(二)对疾病防备控制机构、医疗机构的感染病防治工作举行监视查抄;
(三)对采供血机构的采供血运动举行监视查抄;
(四)对用于感染病防治的消毒产物及其生产单元举行监视查抄,并对饮用水供水单元从事生产大概供给运动以及涉及饮用水卫生安全的产物举行监视查抄;
(五)对感染病菌种、毒种和感染病检测样本的收罗、收藏、携带、运输、利用举行监视查抄;
(六)对公共场合和有关单元的卫生条件和感染病防备、控制步伐举行监视查抄。
省级以上人民当局卫生行政部分负责构造对感染病防治庞大事项的处置惩罚。
县级以上人民当局卫生行政部分在推行监视查抄职责时,有权进进被查抄单元和感染病疫情发生现场观察取证,查阅大概复制有关的资料和收罗样本。被查抄单元应当予以共同,不得拒尽、拦阻。
县级以上地方人民当局卫生行政部分在推行监视查抄职责时,发现被感染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相干物品,如不实时接纳控制步伐大概导致感染病流传、盛行的,可以接纳封闭公共饮用水源、封存食品以及相干物品大概停息贩卖的暂时控制步伐,并予以查验大概举行消毒。经查验,属于被污染的食品,应当予以烧毁;对未被污染的食品大概经消毒后可以利用的物品,应当排除控制步伐。
22、在新型冠状病毒感染的肺炎暴发、盛行时,各地当局可以接纳哪些告急步伐?
《感染病防治法》规定,感染病暴发、盛行时,县级以上地方人民当局应当立刻构造气力,按照防备、控制预案举行防治,堵截感染病的流传途径,须要时,报经上一级人民当局决定,可以接纳下列告急步伐并予以公告:(一)限定大概制止集市、影剧院演出大概其他人群聚集的运动;  (二)歇工、休业、停课;  (三)封闭大概封存被感染病病原体污染的公共饮用水源、食品以及相干物品;  (四)控制大概扑杀染疫野生动物、家畜家禽;  (五)封闭大概造成感染病扩散的场合。  上级人民当局接到下级人民当局关于接纳前款所列告急步伐的陈诉时,应立即时作出决定。告急步伐的排除,由原决定构造决定并公布。
23、在什么环境下可公布疫区,对疫区可接纳什么步伐?
《感染病防治法》规定,甲类、乙类感染病暴发、盛行时,县级以上地方人民当局报经上一级人民当局决定,可以公布本行政地区部门大概全部为疫区;国务院可以决定并公布跨省、自治区、直辖市的疫区。县级以上地方人民当局可以在疫区内接纳本法第四十二条规定的告急步伐,并可以对收支疫区的职员、物资和交通工具实行卫生检疫。
省、自治区、直辖市人民当局可以决定对本行政地区内的甲类感染病疫区实行封闭;但是,封闭大、中都会的疫区大概封闭跨省、自治区、直辖市的疫区,以及封闭疫区导致停止干线交通大概封闭国境的,由国务院决定。
疫区封闭的排除,由原决定构造决定并公布。
24、我国对出、进境职员接纳何种感染病防备、控制步伐?
《卫生检疫法》规定,国境卫生检疫构造对进境、出境的职员实行感染病监测,而且接纳须要的防备、控制步伐。国境卫生检疫构造有权要求进境、出境的职员填写康健说明卡,出示某种感染病的防备接种证书、康健证实大概其他有关证件。对患有监测感染病的人、来自国外监测感染病盛行区的人大概与监测感染病人密切打仗的人,国境卫生检疫构造应当区别环境,发给就诊方便卡,实行留验大概接纳其他防备、控制步伐,并实时关照本地卫生行政部分。各地医疗单元对持有就诊方便卡的职员,应当优先诊治。
四、市场、代价方面的规定
25、贸易、服务业谋划场合的谋划者应当怎样防备及应对新型冠状病毒感染的肺炎并接纳有用步伐?
国家质量监视查验检疫总局发布的《贸易、服务业谋划场合感染性疾病防备步伐》规定了在感染性疾病盛行期间贸易、服务业谋划场合在情况与办法、商品(食品)的卫生质量、储备与供给、消毒、服务、工作职员康健保障以及宣传与警示等方面必须接纳的技能步伐。该尺度还要求在感染性疾病盛行期间,全部贸易企业都应推行应尽的社会责任,包管公众生存必须品的供给,不得哄抬物价,不得出售冒充伪劣商品等。
宾馆、饭店、旅馆、文化娱乐场合、贸易谋划单元、公共交通工具等公共场合大概其他职员麋集场合的谋划者、治理者应当落实公共场合、职员麋集场合的消毒、透风等防控步伐,并对进进公共场合、其他职员麋集场合的职员举行提示和防控知识的宣传教诲。修建施工单元要增强对施工职员生存居住场合的防控治理,落实防控步伐,严酷职员登记。
宾馆、旅馆等提供留宿服务的谋划单元应当如实对游客姓名、泉源地、接洽方式等信息举行登记,为游客提供早晚体温监测服务,发现非常环境,实时向本地疾病防备控制机构陈诉,并按照本地疾病防备控制机构的引导接纳相应防控步伐;有条件的,要为来自疫情发生地域的职员提供单独就餐地区。游客应当共同,如实提供有关环境。
别的,针对本次疫情,铁路、航空运输和部门在线旅游平台谋划者针对疫情地域和确诊、疑似患者及密切偕行职员实时推出了相应退改用度减免步伐。交通、旅游、餐饮、留宿、娱乐等相干行业构造、谋划者以及平台谋划者,在特别时期更应严酷推行法定责任、积极负担社会责任,实时接纳有用步伐,妥善处置惩罚相干消耗者公道诉求,淘汰各方丧失。相干行业构造也应起到增强监视、依法维权的作用。
26、依据《代价法》,在防控新型冠状病毒肺炎疫情的过程中谋划者的哪些举动属于不合法代价举动?
《代价法》第十四条规定,谋划者不得有下列不合法代价举动:
(一)相互勾通,利用市场代价,侵害其他谋划者大概消耗者的正当权益;
(二)在依法贬价处置惩罚鲜活商品、季候性商品、积存商品等商品外,为了倾轧竞争对手大概独占市场,以低于本钱的代价倾销,扰乱正常的生产谋划秩序,侵害国家长处大概其他谋划者的正当权益;
(三)假造、散布涨价信息,哄抬代价,推动商品代价过高上涨的;
(四)使用虚伪的大概使人误解的代价本领,诱骗消耗者大概其他谋划者与其举行生意业务;
(五)提供雷同商品大概服务,对具有划一生意业务条件的其他谋划者实验代价鄙视;
(六)接纳举高品级大概压低品级等本领收购、贩卖商品大概提供服务,变相进步大概压低代价;
(七)违背法律、法规的规定牟取暴利;
(八)法律、行政法规克制的其他不合法代价举动。
27、公民、有关社会团体、消息单元可否对代价举行监视?
消耗者构造、职工代价监视构造、住民委员会、村民委员会等构造以及消耗者,有权对代价举动举行社会监视。当局代价主管部分应当充实发挥群众的代价监视作用。消息单元有权举行代价舆论监视。
28、怎样保障防控新型冠状病毒感染的肺炎的药品、东西等物资的生产和供给?
《药品治理法》规定,国家实验药品储备制度,创建中心和地方两级药品储备。发生庞大灾情、疫情大概其他突发变乱时,依照《中华人民共和国突发变乱应对法》的规定,可以告急调用药品。
《感染病防治法》规定,县级以上人民当局负责储备防治感染病的药品、医疗东西和其他物资,以备调用。
《突发公共卫生变乱应急条例》规定,突发变乱发生后,国务院有关部分和县级以上地方人民当局及其有关部分,应当包管突发变乱应急处置惩罚所需的医疗救护装备、救治药品、医疗东西等物资的生产、供给;铁路、交通、民用航空行政主管部分应当包管实时运送。
29、为防控新型冠状病毒感染的肺炎,确保物价稳固,代价主管部分可以利用哪些职权?
《代价法》规定,当局代价主管部分举行代价监视查抄时,可以利用下列职权:
(1)扣问当事人大概有关职员,并要求其提供证实质料和与代价违法举动有关的其他资料;
(2)查询、复印与代价违法举动有关的帐薄、票据、凭据、文件及其他资料,查对与代价违法举动有关的银行资料;
(3)查抄与代价违法举动有关的财物,须要时可以责令当事人停息相干业务;
(4)在证据大概灭失大概以后难以取得的环境下,可以依法先行登记生存,其时任大概有关职员不得转移、隐匿大概烧毁。
30、在新型冠状病毒的肺炎疫情期间,哄抬物价、牟取暴利,严峻扰乱市场秩序的举动应负担哪些刑事责任?
《关于管理妨害防备、控制突发感染病疫情等灾难的刑事案件详细应用法律多少题目的表明》第六条规定:违背国家在防备、控制突发感染病疫情等灾难期间有关市场谋划、代价治理等规定,哄抬物价、牟取暴利,严峻扰乱市场秩序,违法所得数额较大大概有其他严峻情节的,依照刑法第二百二十五条第(四)项的规定,以非法谋划罪治罪,依法从重处罚。
《刑法》第二百二十五条规定,违背国家规定,有非法谋划举动之一,扰乱市场秩序,情节严峻的,处五年以下有期徒刑大概拘役,并处大概单处违法所得一倍以上五倍以下罚金;情节特殊严峻的,处五年以上有期徒刑,并处违法所得一倍以上五倍以下罚金大概充公产业。
31、在防控新型冠状病毒肺炎期间,谋划者违背《代价法》应负担哪些法律责任?
《代价违法举动行政处罚规定》规定,谋划者违背代价法第十四条的规定,相互勾通,利用市场代价,造成商品代价较大幅度上涨的,责令改正,充公违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处10万元以上100万元以下的罚款,情节较重的处100万元以上500万元以下的罚款;情节严峻的,责令休业整理,大概由工商行政治理构造吊销业务执照。
除前款规定情况外,谋划者相互勾通,利用市场代价,侵害其他谋划者大概消耗者正当权益的,依照本规定第四条的规定处罚。行业协会大概其他单元构造谋划者相互勾通,利用市场代价的,对谋划者依照前两款的规定处罚;对行业协会大概其他单元,可以处50万元以下的罚款,情节严峻的,由登记治理构造依法打消登记、吊销执照。
《代价违法举动行政处罚规定》还规定,谋划者违背代价法第十四条的规定,有下列推动商品代价过快、过高上涨举动之一的,责令改正,充公违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款;没有违法所得的,处5万元以上50万元以下的罚款,情节较重的处50万元以上300万元以下的罚款;情节严峻的,责令休业整理,大概由工商行政治理构造吊销业务执照:
(一)假造、散布涨价信息,扰乱市场代价秩序的;
(二)除生产自用外,超出正常的存储数目大概存储周期,大量囤积市场供给告急、代价发生非常颠簸的商品,经代价主管部分告诫仍继承囤积的;
(三)使用其他本领哄抬代价,推动商品代价过快、过高上涨的。
行业协会大概为商品生意业务提供服务的单元有前款规定的违法举动的,可以处50万元以下的罚款;情节严峻的,由登记治理构造依法打消登记、吊销执照。
前两款规定以外的其他单元散布虚伪涨价信息,扰乱市场代价秩序,依法应当由其他主管构造查处的,代价主管部分可以提出依法处罚的发起,有关主管构造应当依法处罚。
第十二条,谋划者拒尽按照规定提供监视查抄所需资料大概提供虚伪资料的,责令改正,予以告诫;逾期不改正的,可以处以罚款。
对于严峻扰乱市场秩序的非法谋划举动,依据刑法,还应追究当事人的刑事责任。
32、生产或贩卖用于防治感染病的不符合保障人体康健的国家尺度、行业尺度的医疗东西、医用卫生质料的单元或个人,应负担哪些刑事责任?
《关于管理妨害防备、控制突发感染病疫情等灾难的刑事案件详细应用法律多少题目的表明》第三条规定:在防备、控制突发感染病疫情等灾难期间,生产用于防治感染病的不符合保障人体康健的国家尺度、行业尺度的医疗东西、医用卫生质料,大概贩卖明知是用于防治感染病的不符合保障人体康健的国家尺度、行业尺度的医疗东西、医用卫生质料,不具有防护、救治功能,足以严峻危害人体康健的,依照刑法第一百四十五条的规定,以生产、贩卖不符合尺度的医用东西罪治罪,依法从重处罚。
医疗机构大概个人,知道大概应当知道系前款规定的不符合保障人体康健的国家尺度、行业尺度的医疗东西、医用卫生质料而购买并有偿利用的,以贩卖不符合尺度的医用东西罪治罪,依法从重处罚。
五、有关法律责任方面的规定
33、县级以上人民当局卫生行政部分防控新型冠状病毒肺炎的法律责任是怎样规定的?
县级以上人民当局卫生行政部分违背《感染病防治法》规定,有下列情况之一的,由本级人民当局、上级人民当局卫生行政部分责令改正,转达品评;造成感染病流传、盛行大概其他严峻结果的,对负有责任的主管职员和其他直接责任职员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未依法推行感染病疫情转达、陈诉大概公布职责,大概遮盖、谎报、缓报感染病疫情的;
(二)发生大概大概发生感染病流传时未实时接纳防备、控制步伐的;
(三)未依法推行监视查抄职责,大概发现违法举动不实时查处的;
(四)未实时观察、处置惩罚单元和个人对下级卫生行政部分不推行感染病防治职责的举报的;
(五)违背本法的其他失职、渎职举动。
34、地方各级人民当局的哪些举动要负担法律责任?
地方各级人民当局未依照《感染病防治法》的规定推行陈诉职责,大概遮盖、谎报、缓报感染病疫情,大概在感染病暴发、盛行时,未实时构造救治、接纳控制步伐的,由上级人民当局责令改正,转达品评;造成感染病流传、盛行大概其他严峻结果的,对负有责任的主管职员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
35、国家构造工作职员由于防控新型冠状病毒肺炎工作不负责任,导致感染病流传大概盛行如那边罚?
《刑法》第三百九十七条规定:国家构造工作职员滥用职权大概玩忽职守,致使公共产业、国家和人民长处遭受庞大丧失的,处三年以下有期徒刑大概拘役;情节特殊严峻的,处三年以上七年以下有期徒刑。本法尚有规定的,依照规定。
国家构造工作职员徇私舞弊,犯前款罪的,处五年以下有期徒刑大概拘役;情节特殊严峻的,处五年以上十年以下有期徒刑。本法尚有规定的,依照规定。
《刑法》第四百零九条规定:从事感染病防治的当局卫生行政部分的工作职员严峻不负责任,导致感染病流传大概盛行,情节严峻的,处三年以下有期徒刑大概拘役。
《最高人民法院、最高人民查察院关于管理、妨害防备、控制突发感染病疫情等灾难的刑事案件详细应用法律多少题目的表明》第十六条规定:在防备、控制突发感染病疫情等灾难期间,从事感染病防治的当局卫生行政部分的工作职员,大概在受当局卫生行政部分委托代表当局卫生行政部分利用职权的构造中从事公务的职员,大概虽未列进当局卫生行政部分职员体例但在当局卫生行政部分从事公务的职员,在代表当局卫生行政部分利用职权时,严峻不负责任,导致感染病流传大概盛行,情节严峻的,依照刑法第四百零九条的规定,以感染病防治失职罪治罪处罚。
在国家对突发感染病疫情等灾难接纳防备、控制步伐后,具有下列情况之一的,属于刑法第四百零九条规定的“情节严峻”:
(一)对发生突发感染病疫情等灾难的地域大概突发感染病病人、病原携带者、疑似突发感染病病人,未按照防备、控制突发感染病疫情等灾难工作规范的要求做好防疫、检疫、隔离、防护、救治等工作,大概接纳的防备、控制步伐不妥,造成感染范围扩大大概疫情、灾情加重的;
(二)遮盖、缓报、谎报大概授意、教唆、强令他人遮盖、缓报、谎报疫情、灾情,造成感染范围扩大大概疫情、灾情加重的;
(三)拒不实行突发感染病疫情等灾难应急处置惩罚指挥机构的决定、下令,造成感染范围扩大大概疫情、灾情加重的;
(四)具有其他严峻情节的。
36、疾病防备控制机构在防控新型冠状病毒肺炎过程中的法律责任有哪些?
《感染病防治法》规定,疾病防备控制机构应当自动网络、分析、观察、核实感染病疫情信息。接到甲类、乙类感染病疫情陈诉大概发现感染病暴发、盛行时,应当立刻陈诉本地卫生行政部分,由本地卫生行政部分立刻陈诉本地人民当局,同时陈诉上级卫生行政部分和国务院卫生行政部分。疾病防备控制机构应当设立大概指定专门的部分、职员负责感染病疫情信息治理工作,实时对疫情陈诉举行核实、分析。
疾病防备控制机构违背本法规定有下列情况之一的,由县级以上人民当局卫生行政部分责令限期改正,转达品评,给予告诫;对负有责任的主管职员和其他直接责任职员,依法给予降级、革职、开除的处分,并可以依法吊销有关责任职员的执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未依法推行感染病监测职责的;
(二)未依法推行感染病疫情陈诉、转达职责,大概遮盖、谎报、缓报感染病疫情的;
(三)未自动网络感染病疫情信息,大概对感染病疫情信息和疫情陈诉未实时举行分析、观察、核实的;
(四)发现感染病疫情时,未依据职责实时接纳本法规定的步伐的;
(五)故意泄漏感染病病人、病原携带者、疑似感染病病人、密切打仗者涉及个人隐私的有关信息、资料的。
37、医疗机构在防控新型冠状病毒肺炎过程中履职举动的法律责任的相干规定?
医疗机构违背《感染病防治法》规定,有下列情况之一的,由县级以上人民当局卫生行政部分责令改正,转达品评,给予告诫;造成感染病流传、盛行大概其他严峻结果的,对负有责任的主管职员和其他直接责任职员,依法给予降级、革职、开除的处分,并可以依法吊销有关责任职员的执业证书;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未按照规定负担本单元的感染病防备、控制工作、医院感染控制使命和责任地区内的感染病防备工作的;
(二)未按照规定陈诉感染病疫情,大概遮盖、谎报、缓报感染病疫情的;
(三)发现感染病疫情时,未按照规定对感染病病人、疑似感染病病人提供医疗救护、现场救济、接诊、转诊的,大概拒尽担当转诊的;
(四)未按照规定对本单元内被感染病病原体污染的场合、物品以及医疗废物实行消毒大概无害化处理的;
(五)未按照规定对医疗东西举行消毒,大概对按照规定一次利用的医疗用具未予烧毁,再次利用的;
(六)在医疗救治过程中未按照规定保管医学记载资料的;
(七)故意泄漏感染病病人、病原携带者、疑似感染病病人、密切打仗者涉及个人隐私的有关信息、资料的。
38、患有突发感染病大概疑似突发感染病而拒尽担当检疫、逼迫隔离大概治疗的,是否要负担刑事责任?
《关于管理妨害防备、控制突发感染病疫情等灾难的刑事案件详细应用法律多少题目的表明》规定,故意流传突发感染病病原体,危害公共安全的,依照刑法第一百一十四条、第一百一十五条第一款的规定,按照以伤害方法危害公共安全罪治罪,尚未造成严峻结果的,处三年以上十年以下有期徒刑;致人重伤、殒命大概使公私产业遭受庞大丧失的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑大概极刑。
患有突发感染病大概疑似突发感染病而拒尽担当检疫、逼迫隔离大概治疗,不对造成感染病流传,情节严峻,危害公共安全的,依照刑法第一百一十五条第二款的规定,按照不对以伤害方法危害公共安全罪治罪,处三年以上七年以下有期徒刑;情节较轻的,处三年以下有期徒刑大概拘役。
39、出、进境职员违背规定躲避检疫的法律责任是什么?
对违背《国境卫生检疫法》规定,有下列举动之一的单元大概个人,国境卫生检疫构造可以根据情节轻重,给予告诫大概罚款:(一)躲避检疫,向国境卫生检疫构造遮盖真实环境的;(二)进境的职员未经国境卫生检疫构造允许,私自上下交通工具,大概装卸行李、货品、邮包等物品,不听劝阻的。罚款全部上缴国库。《国境卫生检疫法》第二十二条还规定,违背本法规定,引起检疫感染病流传大概有引起检疫感染病流传严峻伤害的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
40、对妨害新型冠状病毒肺炎防治,编造、故意流传虚伪可怕信息的举动应怎样制裁?
《治安治理处罚法》规定:散布谎言,谎报险情、疫情、警情大概以其他方法故意扰乱公共秩序的,处五日以上旬日以下拘留,可以并处五百元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留大概五百元以下罚款。
《关于管理妨害防备、控制突发感染病疫情等灾难的刑事案件详细应用法律多少题目的表明》第十条规定:编造与突发感染病疫情等灾难有关的可怕信息,大概明知是编造的此类可怕信息而故意流传,严峻扰乱社会秩序的,依照刑法第二百九十一条之一的规定,以编造、故意流传虚伪可怕信息罪治罪处罚。使用突发感染病疫情等灾难,制造、流传谎言,煽惑分裂国家、粉碎国家同一,大概煽惑颠覆国家政权、颠覆社会主义制度的,依照刑法第一百零三条第二款、第一百零五条第二款的规定,以煽惑分裂国家罪大概煽惑颠覆国家政权罪治罪处罚。
41、影响新型冠状病毒肺炎防控的单元和个人,导致感染病流传、盛行,给他大家身产业造成侵害的,要负担怎样的法律责任?
《感染病防治法》规定,在中华人民共和国范畴内的统统单元和个人,必须担当疾病防备控制机构、医疗机构有关感染病的观察、查验、收罗样本、隔离治疗等防备、控制步伐,如实提供有关环境。任何单元和个人发现感染病病人大概疑似感染病病人时,应当实时向四周的疾病防备控制机构大概医疗机构陈诉。单元和个人违背本法规定,导致感染病流传、盛行,给他大家身、产业造成侵害的,应当依法负担民事责任。
六、有关法律规范的相干规定
42、《国境卫生检疫法》的相干规定是什么?
原《国境卫生检疫法》于1987年5月1日起施行,后经天下人大常委会修改,于2007年12月29日公布施行,共6章27条,包罗总则、检疫、感染病监测、卫生监视、法律责任和附则。立法目标是为了防止感染病由国外传进大概由国内传出,实行国境卫生检疫,掩护人体康健。
43、《国境卫生检疫法》怎样规定国际条约和双边协议的实用题目?
《国境卫生检疫法》第二十四条规定,中华人民共和国缔结大概到场的有关卫生检疫的国际条约同本法有差别规定的,实用该国际条约的规定。但是,中华人民共和国声明保存的条款除外。第二十五条则规定,中华人民共和国边防构造与邻国边防构造之间在疆域地域的往来,居住在两国疆域交界地域的住民在疆域指定地域的暂时往来,两边的交通工具和职员的进境、出境检疫,依照两边协议管理,没有协议的,依照中国当局的有关规定管理。
44、《国家突发公共变乱总体应急预案》的相干规定是什么?
2005年1月26日,国务院第79次常务集会通过了《国家突发公共变乱总体应急预案》,自2006年1月8日发布并实行。立法目标是为了进步当局保障公共安全和处理突发公共变乱的本领,最大水平地防备和淘汰突发公共变乱及其造成的侵害,保障公众的生命产业安全,维护国家安全和社会稳固,促进经济社会全面、和谐、可连续发展。各类突发公共变乱按照其性子、严峻水平、可控性和影响范围等因素,一样平常分为四级:Ⅰ级(特殊庞大)、Ⅱ级(庞大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一样平常)。本预案实用于涉及跨省级行政区划的,或超失事发地省级人民当局处理本领的特殊庞大突发公共变乱应对工作。本预案引导天下的突发公共变乱应对工作。
45、《突发变乱应对法》的相干规定是什么?
《突发变乱应对法》是2007年8月30日第十届天下人民代表大会常务委员会第二十九次集会通过,自2007年11月1日起施行。立法目标是为了防备和淘汰突发变乱的发生,控制、减轻和消除突发变乱引起的严峻社会危害,规范突发变乱应对运动,掩护人民生命产业安全,维护国家安全、公共安全、情况安全和社会秩序,订定本法。按照社会危害水平、影响范围等因素,天然灾难、变乱劫难、公共卫生变乱分为特殊庞大、庞大、较大和一样平常四级。法律、行政法规大概国务院尚有规定的,从其规定。第六十九条,发生特殊庞大突发变乱,对人民生命产业安全、国家安全、公共安全、情况安全大概社会秩序构成庞大威胁,接纳本法和其他有关法律、法规、规章规定的应急处理步伐不能消除大概有用控制、减轻其严峻社会危害,必要进进告急状态的,由天下人民代表大会常务委员会大概国务院依照宪法和其他有关法律规定的权限和步伐决定。
告急状态期间接纳的非常步伐,依照有关法律规定实行大概由天下人民代表大会常务委员会另行规定。
46、《突发公共卫生变乱应急条例》的相干规定是什么?
《突发公共卫生变乱应急条例》已经自2003年5月9日起施行,重要内容分总则、防备与应急预备、陈诉与信息发布、应急处置惩罚、法律责任、附则等6章,共54条。第二十六条规定,突发变乱发生后,卫生行政主管部分应当构造专家对突发变乱举行综合评估,开端判定突发变乱的范例,提出是否启动突发变乱应急预案的发起。第二十七条规定,在天下范围内大概跨省、自治区、直辖市范围内启动天下突发变乱应急预案,由国务院卫生行政主管部分报国务院答应后实行。省、自治区、直辖市启动突发变乱应急预案,由省、自治区、直辖市人民当局决定,并向国务院陈诉。
47、《关于管理妨害防备、控制突发感染病疫情等灾难的刑事案件详细应用法律多少题目的表明》的相干规定是什么?
最高人民法院、最高人民查察院《关于管理妨害防备、控制突发感染病疫情等灾难的刑事案件详细应用法律多少题目的表明》已于2003年5月15日起施行。该司法表明对故意或不对流传突发感染病、拒尽担当检疫或逼迫隔离、生产贩卖假药劣药及分歧尺度医疗东西、拦阻国家工作职员依法推行防控步伐、编造与疫情可怕信息扰乱社会秩序等严峻犯罪举动,举行了具体的治罪量刑。
48、天下卫生构造的《国际卫生条例(2005)》相干规定是什么?
天下卫生构造(WHO)2005年修订的《国际卫生条例(2005)》于2007年6月15日见效。《条例》于2005年经天下卫生大会(WHA)约定,包罗一系列全面和履历证的规定和步伐,有助于天下更充实地制止环球卫生威胁。《条例》重要内容包罗:界说、目标以及范围、原则和负责政府;信息和公共卫生应对步伐;发起;进境口岸;公共卫生步伐;卫生文件;收费;一样平常条款;专家名册、突发变乱委员会和检察委员会;终极条款及附件。
49、《专利法》对逼迫允许的相干规定是什么?
《专利法》第四十九条规定,在国家出现告急状态大概非常环境时,大概为了公共长处的目标,国务院专利行政部分可以给予实行发明专利大概实用新型专利的逼迫允许。第五十条规定,为了公共康健目标,对取得专利权的药品,国务院专利行政部分可以给予制造并将其出口到符合中华人民共和国到场的有关国际条约规定的国家大概地域的逼迫允许。
50、防控新型冠状病毒感染的肺炎的法律依占有哪些?
重要依据我国《感染病防治法》、《国境卫生检疫法》、《动物防疫法》、《食品安全法》、《刑法》、《专利法》、《突发变乱应对法》、《突发公共卫生变乱应急条例》、《国家突发公共变乱总体应急预案》、《最高人民法院、最高人民查察院关于管理妨害防备、控制突发感染病疫情等灾难的刑事案件详细应用法律多少题目的表明》等法律、行政法规、部分规章及规范性文件,同时参照《国际卫生条例(2005)》及相干国际条约和双边协议等。
凡例:法律文件名称中的“中华人民共和国”省略,别的一样平常不省略,比方《中华人民共和国感染病防治法》,简称为《感染病防治法》。


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