泰州市亮出高质量市域社会管理新手刺_中共江苏省委消息网 ...
日前，海陵区城东街道宫涵社区警务室，外来务工职员王秀珍正在管理居住证。她惊喜地发现，原来要跑频频派出所才气办好的居住证，通过警务室自助管理平台就能预约管理，省往了往返跑腿的贫苦。宫涵社区民警龙茜说，与以往差别的是，新建成的社区警务室通过数据互换、警民互助等情势，让手中的信息多跑路，让百姓享受大数据与聪明都会建立的结果。
这是泰州市域社会管理建立的一个缩影。“2011年以来，泰州已一连7年荣获全省综治工作先辈市，群众安全感保持全省前线，万人刑事案件、八类案件发案率全省最低，已成为最大的法治都会手刺、最大的安全都会手刺。”市委常委、政法委书记孔德平说，比年来，泰州市以建立市域社会管理当代化试点市、树模市为目的，更新理念，创新方法，重塑社会管理生态体系，进一步提拔了市域社会管理关键本领和团体程度。
网格员成社会管理“首道防线”
克日，高港区刁展街道界牌社区第五网格网格员薛阳在巡查时发现，社区多处拐弯口的路灯不亮存在安全隐患，他现场拿脱手机打开全要素“网格通”APP手持终端，将这一讯息转达至街道网格化社会管理中央信息平台。
专业职员很快前来补缀，当晚路灯就全部亮起。“一个网格，两三百户、千把个人。我们把社区网格打造成收罗信息、发现风险的第一感知触角，化解抵牾、消除隐患的前沿阵地，并在到场扫黑除恶专项斗争以及情况污染防治、河面水质巡查等方面，发挥着积极作用。”刁展街道政法委书记田华东说。
“网格化是推进下层社会管理、实现精致服务、精准管理的紧张抓手。”市委政法委副书记周德建先容，通过积极探索“一网五同一”（社会管理一张网，同一网格规划、同一资源整合、同一职员配备、同一信息收罗、同一服务尺度）的“全要素”网格化社会管理模式，泰州市全面重塑了下层社会管理生态体系，真正实现了“工作过程网上监视、工作成效网上稽核”的目的。
泰州作为天下率先到场市域社会管理课题研究的地级市，在全省率先推进“全市域”网格化社会管理，即在推进中没有选择哪一个市（区）自主试点，而是同一摆设、全面举措、团体推进。
市委政法委常务副书记李向说，通过将全市分别为7363个网格，并将园区、景区、商圈等规定为专属网格开展专项工作，全部条线部分设置的网格均回并纳进“一张网”，并驻足“一格一长多员”，配齐网格气力，网格长由村（社区）“两委”班子成员担当，网格员实验专兼联合，22933名网格长、网格员活泼在城乡社区，成为服务群众的“活动窗口”、社会管理的“首道防线”。
构建社会管理“聪明大脑”
物业纠纷是都会“老浩劫”题目。针对这一困难，海陵区法院团结区住建局，全面构筑“居（村）委会、镇街（园区）、住建部分+司法审判”的物业抵牾调处“3+1”机制。本年前10个月，共受理物业纠纷诉讼案件62件，同比降落90%。
建强综治中央，推进“一体运行”全面加强资源融协力，构建社会管理“聪明大脑”。泰州市通过健全美满联动指挥体系，在市县墟落四级综治中央全覆盖的底子上，明白市级打造“都会大脑”、县级打造“管理中枢”、州里打造“实战平台”、村居打造“神经末梢”的定位，推进尺度化建立，与市（区）、镇街政务服务中央、多元化解中央、公共法律服务中央、生理服务室、巡回法庭、信访欢迎室等一体运行。
依托“雪亮工程”，泰州市还集成视频监控、综治视联网等视频资源，实现四级视频指挥全覆盖。通过创建各级党委向导下的同一指挥、齐抓共管、团体联动工作格式，实现了安全联创、信息联通、抵牾联调、治安联防、题目联治、治理联抓、服务联办、应急联动的“八联效应”。
新机制迸发新活力。泰州市还将村（社区）综治中央分设的多少窗口变为值班窗口，实验“受理一把抓、背景再分家”，让社区干部回回社区、融进群众。此中，靖江市新桥镇富江新苑社区将社区共建、住民自治与网格化管理有机联合，接纳户户积分评分；姜堰区通过将112个社区警务片区与1162个下层网格相衔接，增强了网格化管理的地区融合，现在社区网格中央均加挂“派出所网格警务室”标牌，在网格中央内设置警务办公区。
全面改革社会管理生态体系末梢
市域网格化社会管理全面强化了网格党建引领本领。泰兴市以“红网格”建立为抓手，该市1186个网格实现了党支部、党小组全覆盖，党员中央户、楼栋长公示到网格，探索形成“邻里党建”新模式。“网格内党员到场运动率达90%以上，在职党员回社区（网格）报到率、到场率达100%，党建引领成为网格内最活泼因素。”泰兴市委政法委相干负责人说。
在社会管理生态体系末梢的下层，网格化推动了执法信息下沉，给下层综合行政执法改革带来了契机。据相识，泰州市通过创建“全科”执法队伍，推动执法职员从“一岗一责”向“一岗多责”变化，现在各州里（街道）综合行政执法中央均接纳了协作联动、双重治理机制，2019年以来，泰州市由州里（街道）网格化综合行政执法中央直接执法处置惩罚事项达628件。
“没有执法权的州里（街道），由州里（街道）综合行政执法中央先期处理，同时推送至县级责任部分限期办理，处置惩罚效果反馈至州里（街道）网格化社会管理中央，实验全程留痕，闭环运作。”周德建先容，通过赋予州里（街道）指挥调理和监视稽核权，现在综合行政执法中央、执法职员纳进州里（街道）一样平常治理，市（区）行政执法部分在劳动人事治理上必须书面征求网格化社会管理中央意见。
不但云云，泰州市还通过网格事项准进，订定形成依法履职事项和当局购买服务事项“两张清单”，覆盖6个种别、31个子项。清单以外的事项，网格一概不负担。各级财务全额保障网格化工作经费，此中高港区每年拿出财务一样平常预算收进的1%用于网格化社会管理，兴化市每年拨付700万元用于网格员（长）“以奖代补”，医药高新区将200余万元网格长（员）稽核经费、误工补贴列进财务预算。
通过严酷稽核赏罚，落实“属地化”治理和“积分式”嘉奖，泰州市还将创新网格化社会管理工作纳进法治综治信访维稳“一揽子”稽核体系，将各项目的使命分解为12个子项目、114个刚性指标，并对应差别的分值举行测评打分，总值100分，以刚性指标确保各地各部分重要向导履实第一责任。
“稽核效果不但作为年度表扬定名的依据，同时纳进全市综合效能稽核，作为对市级构造部分向导班子和向导干部综合稽核评价的紧张内容，与业绩评定、职务提升、嘉奖惩处挂钩，以稽核杠杆全面推进网格化社会管理。”市效能办相干负责人说，实验“一揽子”考评，泰州所辖的三市四区、各市级部分单元只签署一份责任书，包罗法治、综治、信访、维稳全部内容。
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