国新办就香港国安法有关环境举行发布会(实录全文)_新浪消息 ...
国务院消息办公室定于2020年7月1日（星期三）上午10时举行消息发布会，请天下人大常委会法工委主任沈春耀和国务院港澳事件办公室分管一样平常工作的副主任张晓明先容香港特殊行政区维护国家安全法有关环境，并答记者问。发布会由国务院消息办公室副主任郭卫民主持。郭卫民：
密斯们、老师们，各人上午好！接待各位出席国务院消息办消息发布会。昨天，6月30日，十三届天下人大常委会20次集会表决通过了《中华人民共和国香港特殊行政区维护国家安全法》并决定列进香港根本法附件三。本日我们请来了天下人大常委会法工委主任沈春耀老师，国务院港澳事件办公室分管一样平常工作的副主任张晓明老师，请他们向各人先容香港特殊行政区维护国家安全法的有关环境，并答复记者们关心的题目。
下面先请沈春耀主任作先容。
沈春耀：
各位媒体记者朋侪们，各人上午好！本日7月1日是中国共产党创建99周年怀念日，也是香港回回故国23周年怀念日，借此时机表现庆贺！
2020年6月30日，十三届天下人大常委会第20次集会表决通过了《中华人民共和国香港特殊行政区维护国家安全法》，高票通过，同等同意，充实代表了人民的意志，充实反映了天下各族人民包罗香港同胞的心声和意愿。国家主席习近平签订主席令予以公布，该法律自公布之日起施行。6月30日当天，十三届天下人大常委会第20次集会还作出了《关于增长中华人民共和国香港特殊行政区根本法附件三所列天下性法律的决定》，将刚通过的香港特殊行政区维护国家安全法列进香港根本法附件三，明白由香港特殊行政区在本地公布实行。最新得到的消息，昨天晚上23时，香港特区当局已经完成了刊宪和公布实行的步伐，这个法律在香港特殊行政区，包罗天下都已经见效施行。
沈春耀：
订定香港特殊行政区维护国家安全法，是贯彻落实党的十九届四中全会精力和十三届天下人大三次集会精力的紧张办法、关键步调和紧张的立法使命。这部法律的公布施行将有用地维护国家安全，有用地防范、克制和惩办与香港特殊行政区有关的危害国家安全的犯罪，堵塞香港特殊行政区在维护国家安全方面存在的制度毛病。这部法律的公布施行，对于新形势下对峙和美满“一国两制”制度体系，维护国家主权、安全、发展长处，确保香港长治久安和恒久繁荣稳固，具有庞大而深远的意义。
沈春耀：
2019年10月31日，党的十九届四中全会《决定》，也就是《中共中心关于对峙和美满中国特色社会主义制度 推进国家管理体系和管理本领当代化多少庞大题目的决定》明白提出，对峙和美满“一国两制”制度体系，创建健全特殊行政区维护国家安全的法律制度和实行机制，支持特殊行政区强化执法气力，尽不容忍任何挑衅“一国两制”底线的举动，尽不容忍任何分裂国家的举动。贯彻落实党的十九届四中全会精力从当前香港的环境看，必须从国家层面来推进维护国家安全的制度机制建立，从国家层面创建健全香港特殊行政区维护国家安全的法律制度和实行机制。从国家层面推进有多种可用方式，包罗天下人大及其常委会作出决定、订定法律、修改法律、表明法律、将天下性法律列进根本法附件三，中心人民当局发出指令等多种可用方式。中心和国家有关部分颠末认真研究、论证、评估，综合思量各种因素，提出接纳“决定+立法”的方式推进这件事变。各人已经看到，2020年5月28日，十三届天下人大三次集会通过了一个紧张决定，就是《天下人民代表大会关于创建健全香港特殊行政区维护国家安全的法律制度和实行机制的决定》，这是最高国家权利构造根据宪法和香港根本法的规定，根据新的形势和必要，对香港特殊行政区维护国家安全作出的紧张制度安排，为下一步天下人大常委会订定相干法律提供了宪制依据。
沈春耀：
紧接着天下人大常委会在6月中旬、下旬先后召开了常委会第19次集会、第20次集会，订定出台了《中华人民共和国香港特殊行政区维护国家安全法》。随着这部法律的公布施行，香港特殊行政区维护国家安全的紧张制度安排，通过天下人大的决定和天下人大常委会的法律全面地出现出来。新通过的香港特殊行政区维护国家安全法共六章，分别是第一章总则；第二章香港特殊行政区维护国家安全的职责和机构；第三章是恶行和处罚，有四类犯罪；第四章是案件管辖、法律实用和步伐；第五章是中心人民当局驻香港特殊行政区维护国家安全机构；第六章是附则。共66条。
从法律规范的性子属性看，这部法律是一部兼具实体法、步伐法、构造法三类法律规范内容的综合性法律，这三类规范都在此中有充实表现。法律的内容已经公布，大概有几个方面，我扼要概括一下。第一，明白规定了中心人民当局对有关国家安全事件的根本责任和香港特殊行政区维护国家安全的宪制责任；第二，明白规定了香港特殊行政区维护国家安全应当遵照的紧张法治原则；第三，明白规定了香港特殊行政区维护国家安全相干机构的职责与运动的准则；第四，明白规定了防范、克制和惩办四类危害国家安全的恶行，包罗分裂国家罪、颠覆国家政权罪、可怕运动罪和勾结外国或境外权势危害国家安全这四类犯罪举动的构成及其应当负担的法律责任。第五，明白规定了案件管辖、法律实用、步伐等内容。第六，明白规定了中心人民当局驻香港特殊行政区维护国家安全的机构，机构的名称在法律中明白规定为驻香港特殊行政区维护国家安全公署，还包罗驻港国家安全公署和国家有关构造在特定环境下管辖危害国家安全犯罪案件的情况和步伐。
总之，我们信赖，有中心刚强有力的向导和办法，有天下人民包罗香港同胞广泛的支持和附和，这部法律的公布和施行肯定可以或许有用地维护香港特殊行政区的国家安全，肯定可以或许确保香港特殊行政区“一国两制”奇迹行稳致远。
我就先先容这些。
郭卫民：
谢谢沈主任，下面请张晓明主任作先容。
张晓明：
各位记者朋侪早上好，本日是香港回回故国和香港特殊行政区建立23周年的喜庆日子，让我们起首远祝香港750多万住民节日快乐！在座的很多记者朋侪大概已经留意到，本日消息发布会的主题有两个数字的偶合，就是我们等候香港根本法23条立法已经等了整整23年，终于等来了《中华人民共和国香港特殊行政区维护国家安全法》的颁布实行。这真的可以说事有必至、理有固然。它既是汗青的偶尔，也符合事物发展规律的一定。借此时机，我想偏重就这部法律的意义和影响谈四点见解。
第一，这部法律是“一国两制”奇迹的紧张里程碑。
“一国两制”奇迹前无古人、事无先例，注定了在推进的过程中会布满挑衅，必要不停地办理新题目。香港回回以来，中心已经就香港根本法实行的相干题目作了5次表明、4次决定。但是相比之下，这一次天下人大作出有关决定，天下人大常委会订定这部法律是中心处置惩罚香港事件最为庞大的办法。而这部法律自己就是继香港根本法之后，中心为香港专门订定的第二部紧张法律。它表现了全面正确贯彻“一国两制”方针的总要求，把“一国两制”的原则和底线进一步法律化，筑牢了在香港特殊行政区防控国家安全风险的制度屏蔽，对“一国两制”实践行稳致远具有深远影响。
张晓明：
第二，这部法律是中心美满治港方略的新标记。
怎么在“一国两制”之下，在实验资源主义制度的香港，而且是社会政治环境比力复杂的香港，把它管理好，这是中心当局不停在不停探索的庞大课题。客岁秋日召开的中国共产党第十九届四中全会，从推进国家管理体系和管理本领当代化的战略全局出发，对美满“一国两制”制度体系作了庞大摆设。这部法律就是落实十九届四中全会庞大摆设的一个紧张办法。它标记着中心更加注意治港制度的顶层计划，更加注意法治头脑，更加注意标本兼治、刚柔相济，更加注意用好宪法和根本法赋予中心的权利，而且和香港特殊行政区的管理体系有机联合，从而牢牢地把握香港局面发展的大方向和主导权。这些都会在日后转化为管理效能。
第三，这部法律是香港繁荣稳固的“保卫神”。
香港被英国管制长达150多年，真正出现繁荣局面是在上世纪80年代以后，这给人的启示许多，此中很紧张的一条，就是香港牢牢地依托本地、毗连天下，不停地巩固作为国际金融、商业、航运中央的职位，而且以本身的独特职位和上风服务于国家的改革开放和当代化建立，形成和国家、本地的良性互动，这对香港的繁荣稳固至关紧张。假如任由各种反中乱港权势在香港兴风作浪，乃至把香港酿成对本地举行渗出、颠覆运动的基地，这对香港来说尽对“是祸不是福”，不但会毁掉“一国两制”，也会毁掉香港的繁荣稳固，毁掉香港住民的福祉。这部法律就是要惩办少少数严峻危害国家安全的犯罪分子，对他们高悬利剑，对干预香港事件的外部权势形成震慑，充实掩护尽大多数香港住民的生命产业安全和所享有的各种权利自由，也包罗充实保障在香港的外国投资者的正当权益，以是它将发挥香港繁荣稳固的“定海神针”的作用。
张晓明：
第四，这部法律是香港发展重返正轨的迁移转变点。
一周前，我在香港听取各界人士对这部法律草拟的意见的时间，无论是工商巨贾、专业精英，照旧学校校长、的士司机，他们都对客岁6月香港“修例风波”之后出现的乱象、惨状痛心疾首，乃至到如今还心有余悸。他们说香港如今一些人想移民，不是由于别的，是由于畏惧“黑暴”，是由于看不到出路。一位立法集会员跟我说，他的好朋侪前不久在申办新加坡移民手续，原来已包办下来了。但当他听说国家正在为香港订定如许一部维护国家安全法律的时间，当着他的面把原来的那些表格撕掉了，很冲动地说了一句“香港有救了”。在座谈会上，我听到许很多多的香港朋侪都表达了这么一个观点，就是香港事故为治、尽境重生，正当时也。我以为这部法律确实可以扭转乾坤，产生变局结果。用一句话来概括，就是一法可安香江，这一部法律就可以安定香港。
正如刚刚春耀主任所说，本日也是中国共产党建立99周年的大日子，中国共产党不但创造性地提出了“一国两制”的巨大构想，而且不停在刚强不移地引领“一国两制”的航船破浪前行。我记得香港回回之后已经不止一次出现过“移民潮”、“撤资潮”，但是全部的恐惊和疑虑都被时间和究竟所消除，子虚乌有。本日这部法律刚刚出台的时间，我想大概还会有一些人抱有如许那样的疑虑大概观看的心态，这也是正常的。我坚信，时间和究竟会证实统统。香港特殊行政区建立23周年时收到这份“生日礼品”，假如我们把它比喻成生日礼品的话，将来肯定会不停地表现出它弥足贵重的代价。
我就先讲这么多，谢谢各人。
郭卫民：
下面进进提问环节，提问时请记者转达所代表的消息机构。如今开始。
中心广播电视总台央视记者：
天下人大常委会仅用一个月时间就完成了香港特殊行政区维护国家安全法的立法和列进根本法附件三的工作，请先容一下这部法律的立法步伐，立法过程中是否听取和征求了香港特殊行政区方面的意见？
沈春耀：
这次天下人大、天下人大常委会先后作出《决定》出台法律，确实很有特点，正如提问所说前后一个多月时间，在一个较短的时间内完成了“决定+立法”的决议摆设。有如许几个因素非常紧张：
第一，有广泛的立法呼声。王晨副委员长在十三届天下人大三次集会上对有关决定草案作阐明时，也表达了如许一个意思：天下人大决定出台之后，天下人大常委会将积极推进相干立法历程，推动办理香港特殊行政区在维护国家安全方面存在的制度毛病，增强香港特殊行政区维护国家安全的执法机构、实行机制和执法气力建立，确保有关法律在香港特殊行政区有用实行。各人大概有印象，在一个多月前，在本年天下两会期间，天下人大代表、天下政协委员和社会各方面都有呼声，就是加速订定出台相干法律。天下人大常委会从事法制工作的有关部分，在这前后收到、接到、听到各方面的呼声也非常多。十三届天下人大三次集会答应的天下人民代表大会常务委员会工作陈诉，也就是栗战书委员长在大会上作的工作陈诉，对本年的立法工作也提出了明白要求，要加速相干立法历程。以是一段时间以来，天下上下包罗香港特殊行政区，各界人士都有这个呼声和愿看，这是第一个紧张的因素，有广泛的社会共鸣和立法诉求。
沈春耀：
第二，有踏实的工作底子。接纳“决定+立法”的方式分两步推进香港特殊行政区维护国家安全的法律制度和实行机制的工作是一个团体和体系工程。第一步，天下人大作决定的过程中，现实上是同步研究草拟相干法律，“决定+立法”两个接洽非常精密，十三届天下人大三次集会的有关文件都可以或许显现出来。大会决定的阐明中明白提出了对这项工作的总体要求，包罗对峙以习近平新期间中国特色社会主义头脑为引导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精力，对峙和美满“一国两制”制度体系的总体要求和应当遵照把握好的五项紧张原则。另有通过的决定，一共有七条。这些根本点，也就是新的制度安排的根本点，在大会期间已经充实表现。第二步，立法。这是贯彻落实大会有关决定的一定要求和关键环节、构成部门，也可以说是十三届天下人大三次集会精力要求，通过法律全面贯彻、充实表现和睁开。以是从工作底子上看，走第一步同时也在思量第二步。
中心和有关部分构造精兵强将、法律专家，包罗对香港法律非常认识的专家，如许一个工作团队会合气力在较短的时间内完成了法律草案的文本。这也是群策群力、群策群力的效果。特殊值得一提的是，在这个过程中有如许一些时点。在草案形成之前，无文本的听取意见、征求意见。在草案形成之后，有了法律案文，也通过多种方式和渠道听取意见。在天下人大常委会审议过程中，也是通过多种方式和渠道听取意见，包罗中心港澳工作向导小组的向导同道、主管部分、人大的法制工作机构，包罗香港中联办，在火线的中心人民当局驻香港特殊行政区联结办公室，在北京、深圳、香港，在我上面提到的多个环节上，无文本、有文本、人大常委会审议过程中，都是注意听取各方面意见，特殊是香港特殊行政区有关方面的意见，行政主座、有关的重要官员、立法会主席、建制派代表人士、港区天下人大代表、港区天下政协委员和部门省级政协委员、法律界人士，另有社会各界，不限于法律界，经济、教诲、工商等各界人士的意见。这是这次法律草案审议形成过程中一个很紧张的特点。
沈春耀：
第三，天下人大常委会高度器重香港特殊行政区维护国家安全法治建立的一项紧张立法议程，包罗人大集会和随后天下人大常委会立法工作历程，根据《立法法》的有关规定调解工作安排，加速推进相干立法。天下人大常委会审议有关法律案，一样平常有三审的、两审的、一审的，环境差别。按照《立法法》第30条规定，两审后的有关法律案，假如各方面意见比力同等，可以提请表决。以是这次香港特殊行政区维护国家安全法是颠末十三届天下人大常委会第19次集会、第20次集会，这两次集会的审议，完成了这项立法。
一样平常的法律草案在一审之后，通过中国人大网法律草案公然征求意见。按照《立法法》第37条规定，由委员长集会决定不公然的也是可以的。香港特殊行政区维护国家安全的相干立法有它的特别性和敏感性，综合思量各方面因素，委员长集会决定，这部法律没有接纳向社会全文公然法律草案征询社会各界意见的方式，而是接纳通过多种渠道和情势来听取、征求有关方面的意见，特殊是香港有关方面的意见，另有几十家中心和国家有关构造、有关省、自治区、直辖市，以及邻近港澳的有关地域设区的市，通过内部征求意见。别的，另有有关专家和学者的意见。以是在天下人大常委会审议的环节也是充实听取各方面意见，包罗天下人大常委会构成职员自身在审媾和前后工作过程中方方面面的意见。以是这部法律凝结了各方面的共鸣，表现了党中心的精力，反映了天下各族人民包罗香港同胞的意志和心愿。从订定过程来看也是完全符合我国立法的法定步伐。
这部法律之后另有一个工作，刚才也提到了，就是将新订定的法律列进香港根本法附件三，这也是天下人大决定和香港根本法都有规定和要求的。一个很紧张的步伐就是天下人大常委会在决定把有关法律列进附件三之前，要征询天下人大常委会香港根本法委员会和香港特殊行政区当局的意见，这也是一个紧张的渠道，听取香港社会各界人士包罗当局的意见，固然是在比力短的时间内完成，都是在6月30日之前完成。以是天下人大常委会的立法和有关决定都是严酷按照我国的法定步伐举行的。
俄通塔斯社记者：
近来一些国家发布了社评称，香港维护国家安全法是一种违背“一国两制”原则的办法，叨教他们这个说法有原理吗？那些国家还发出威胁，说将来中国肯定会受到严峻制裁，叨教你们对此有何批评？
张晓明：
起首要指出的是，香港国安法完全符合“一国两制”方针，可以说它是把服从“一国”原则和恭敬“两制”差别完善联合的一部法律。它的立法目标就是为了维护“一国两制”，它的立法内容也没有超出“一国两制”的框架，它的立法结果如今就可以预见，肯定会使“一国两制”实践行得更稳、走得更远。香港如今已经出现了一些偏离“一国两制”精确轨道的征象，有些乃至挑衅了“一国两制”的底线。这部法律肯定水平上来说就是要纠偏，说得形象一点，就是要往“一国”的方向拉近一些。这么做终极照旧为了对峙和美满“一国两制”，而不是要改变“一国两制”。
我留意到，这两天有的国家的政治人物公然说我们如今要在香港搞“一国一制”，假如我们要搞“一国一制”的话，这个事变就简朴了，我们完全可以把中华人民共和国刑法、刑事诉讼法、国家安全法等这些天下性法律直接实用于香港特殊行政区，何须费这么大周章为香港度身订做订定一部国安法呢？这里涉及的一个关键题目是对“一国两制”方针的明白是不是全面正确。各人知道，中心不停夸大要全面正确贯彻“一国两制”方针，就是由于无论是香港照旧国际上都有一些人把“一国两制”的“经”给念歪了。每当中心依法利用某些权利的时间，西方都会有人出来责怪说你们粉碎了“一国两制”，腐蚀了香港的高度自治。似乎香港的事变中心什么都不能管，反而他倒可以随意指手画脚。中心怎么可以或许对各种反中乱港权势在香港肆无顾忌地从事分裂国家、危害国家安全的举动和运动坐视不理呢？天下上有任何一个国家会对危害自身安全的犯罪频频发生置之不理的吗？！“一国两制”是我们的国策，没有任何人比我们更加爱惜“一国两制”，也没有任何其他人比我们更加相识“一国两制”的真谛，也没有谁比我们对“一国两制”更有界说权息争释权。
至于你刚才说到有的国家如今声称要对中方一些官员接纳严肃制裁的步伐，我以为这是匪贼逻辑，我们如今做的是在订定中华人民共和国的一个地方行政地区的维护国家安全的法律，这个关你什么事变，这完满是我们的内政。我又没有招你惹你，你凭什么对我动粗？！香港人喜好说两句口头语“有冇（没有）搞错？”“关你咩（什么）事！”固然我们也不是吓大的。中国人看别人表情，仰人鼻息的期间已经一往不复返了。
香港星岛日报记者：
香港社会比力关注有关犯罪案件的执法权和管辖权题目，叨教驻港国安公署是否属于根本法第22条规定的中心各部分在香港设立的机构？依照香港国安法第60条规定，其实行实行职务的举动不受香港特殊行政区的管辖，对此怎样明白？香港国安法实行后，中心驻港国安公署在香港怎样执法，是否会将犯罪怀疑人送到本地审判？是根据香港国安法照旧本地法律审判？谢谢。
张晓明：
中心有权利也有责任接纳统统须要的步伐维护国家安全，这是一个大原理，是我们思量全部详细题目时间的一个根本出发点。香港国安法规定，中心人民当局在香港特殊行政区设立维护国家安全的机构，这个机构的名称在国安法里作了规定，就是中心人民当局驻香港特殊行政区维护国家安全公署，我们简称“驻港国安公署”。这个机构是依据上个月天下人大的决定和刚刚通过的香港国安法设立的，而且从名称上就听得出来，它是中心人民当局的派出机构，以是它差别于你刚才所提到的根本法第22条规定的“中心各部分、各省（自治区）直辖市派驻香港的机构”，这两者不是一回事。
香港国安法第60条规定，驻港国安公署及其职员实行职务的举动不受香港特殊行政区管辖。这句话的寄义很清晰，就是香港特殊行政区的行政、立法、司法机构对驻港国安公署及其职员实行职务的举动不能管，这是保障国安公署依法推行职责的必要。由于驻港国安公署利用的权利已经超出了香港特殊行政区自治权的范畴，而且它实行职务的举动，核办的很多案件都涉及国家机密，以是香港特殊行政区本地的机构不能管辖，这是完全合情公道的。这个规定也参照了香港驻军法的有关规定和国际上的一些做法。各人知道，在香港特殊行政区的中心派驻香港特区的机构原来有三家，香港中联办、交际部驻香港特派员公署、驻军。驻军法已经有这方面的规定，固然随着驻港国安公署的建立，中心驻港机构有了第四家。从美国的环境看，美国有联邦和州两套司法体系，有的事变，州也是管不着的。固然这个话的意思不是说未来驻港国安公署就是“无王管”了，国安法自己对驻港国安公署推行职责的步伐、监视机制都有一套比力严酷的规定。
关于驻港国安公署怎样执法的题目，你刚才提的题目比力多，一下提了四五个题目，你刚才讲的执法题目，国安法第55条规定很清晰，国安公署只在三种特定情况下利用执法权。驻港国安公署的执法权重要表现在它要对有关案件举行备案侦查，接纳须要的侦查步伐，也包罗报请指定的人民查察院答应之后逮捕有关的犯罪怀疑人。至于后续的一些环节，包罗香港话叫“检控”，我们叫“告状”，也包罗审判，国安法都规定得很清晰，由最高人民查察院指定的查察院来负责检控、最高人民法院指定的法院来负责审判。国安法之以是这么规定，就是思量到香港的法律制度和本地差别。中心有关机构和香港特殊行政区的有关机构是两个差别的执法、司法主体，他们应该也只能是实行它本身的法律。假如要求香港的警员、律政司检控职员大概法官来实行本地的法律，大概要求本地公检法有关部分实行香港法律，这是不大概的，由于不相识，别的也轻易造成管辖和法律实用上的辩论和杂乱。以是按照如今国安法的这套计划和规定，未来中心和香港特殊行政区两支执法、司法队伍，各自形成包罗备案侦查、检察告状、审判和刑罚实行各个环节在内的一个完备的大概说完备“一条龙”、“全流程”的管辖。各管各的，如许既做到分工比力明白，管辖分别比力清楚，同时又可以或许相互互补，协作和支持，形成支持、协作、互补的关系，两个方面共同构成香港特殊行政区维护国家安全的制度和机制体系。我就答复到这里。
光嫡报记者：
我们知道，这部法律的名称是《中华人民共和国香港特殊行政区维护国家安全法》，法律内容不限于香港特殊行政区。叨教怎样明白香港特殊行政区维护国家安全的寄义？谢谢。
沈春耀：
香港特殊行政区维护国家安全这个关键词，也是这个法律的名称，我轻微回首一下，客岁党的十九届四中全会的《决定》中明白提出，创建健全特殊行政区维护国家安全的法律制度和实行机制。厥后聚焦在香港特殊行政区，由于我们国家另有特殊行政区。本年十三届天下人大三次集会上通过的决定，也是创建健全香港特殊行政区维护国家安全的法律制度和实行机制，明白提出从国家层面来推进这件事变。刚出台的这个法律，《中华人民共和国香港特殊行政区维护国家安全法》，正如记者提问所讲，内容包罗但不限于香港特殊行政区自身。因此对“香港特殊行政区维护国家安全”这个关键词，我明白至少包罗三层寄义：
第一，香港特殊行政区自己要依法维护国家安全。这在天下人大的决定中，在刚通过的法律中都黑白常明白的，这是一个宪制责任。香港特殊行政区行政构造、立法构造、司法构造都要依据本法和其他有关法律的规定来推行维护国家安全的职责。香港特殊行政区自己很紧张，也是负重要责任。
第二，在香港特殊行政区维护国家安全。刚才张晓明主任也明白讲到了，中心人民当局在香港特殊行政区设立维护国家安全的机构，法律中明白“维护国家安全公署”这个机构。中心原有的几个机构和维护国家安全也有肯定关系。因此第二层寄义是一个地区性的，在香港特殊行政区维护国家安全但不限于香港特殊行政区自己。
第三，与香港特殊行政区有关的国家安全事件，中心人民当局负有根本责任。什么是根本责任？是最高责任，终极责任，全面的责任。这一层面也超出了上述两个层面的寄义，不是香港特殊行政区自己，也不是在那边。中心人民当局在北京，也就是国家对香港特殊行政区有关的国家安全事件负有根本责任。因此，对这个法律的名称，包罗如许一个概念术语应该作广义的明白。法律的六章，各自章节中都有明白规定。第二章专门规定了特殊行政区的责任和机构，第五章会合规定了中心人民当局驻香港特殊行政区维护国家安全机构相干的内容，但团体上都是表现一个广义的寄义。
路透社记者：
叨教对勾结外国权势的详细界说是什么？特殊是什么举动属于引发对中心人民当局或香港特殊行政区当局痛恨的举动？勾结外国权势的实用范围有多广？
张晓明：
起首要阐明的是，香港国安法第29条规定的勾结外国大概境外权势危害国家安全，这里所讲的“勾结”，不是一样平常意义上的对外交换来往。一样平常的、正常的对外交换来往，根本不存在涉嫌犯罪的题目。香港社会有一些人对“勾结”这个词不是太认识，在我们国家的刑法里有如许的概念，在其他国家的刑法里也有雷同规定。“勾结”这个词汇，字面意思就是相互勾通干坏事，是个贬义词。在刑法内里“勾结”就不是一样平常的干坏事了，是指冒犯罪的勾当。国安法第29条对勾结举动的重要体现方式有明白规定，对于哪些勾结举动大概构成犯罪也有明白限定。我手上有法律文本，这个地方规定的很清晰，29条规定的很清晰，重要是两类方式，一类是为外国大概境外机构、构造、职员盗取、密查、收买、非法提供涉及国家安全的国家机密大概谍报，这几种勾结，也是通常我们所讲的特工罪的体现方式。再一类是哀求外国大概境外机构构造职员实行与外国大概境外机构构造职员串谋实行，大概直接大概间接担当外国大概境外机构构造职员的教唆、控制、资助大概其他方式的增援。“勾结”的体现情势，总之是有涉外因素和详细举动。固然要构成这里所讲的勾结外国和境外权势危害国家安全罪，另有其他一些犯罪构成的要件，包罗主观上要有危害国家安全的故意，包罗通过勾结这种方式实行一些危害国家安全的举动。国安法第29条背面列了五种举动，以是要和这五种举动挂钩才大概构成这一类的犯罪。
你刚才还问到“引发痛恨”到底指的什么。我起首要讲，“痛恨”这个词大概“引发痛恨构成犯罪”这个概念是我们照抄的香港法律。香港现行法律当中有一个《刑事恶行条例》，《刑事恶行条例》第9条、第10条规定了引发住民之间的痛恨和引发对当局的痛恨大概构成犯罪的规定。这恰好表现了这部法律订定过程中充实思量到香港的现实环境，充实思量到香港现行法律的规定，充实思量到香港平凡法的一些概念和风俗，只管予以吸取。固然，一样平常的“痛恨”不大概构成犯罪。这里的“痛恨”明白规定了大概造成严峻结果才大概构成犯罪。举个例子，假如通过造谣的方式引起全社会对当局的某种愤恨，雷同于客岁修例风波中我印象比力深的，忽然有人造谣说香港太子站发生打死人变乱，把社会不满感情会合指向香港警方，子虚乌有的事变。固然造谣也大概是针对中心当局来的，恶意的，而且造成了严峻结果的就大概构成犯罪。至于说勾结外国权势危害国家安全，要举个例子的话，客岁修例风波当中也有人到国外往恳求外国当局订定法律对中国当局举行制裁，这也是故意而为。假如造成结果的话，那也是可以论罪处罚的。
中国日报记者：
香港根本法第23条规定香港特殊行政区应该自行立法，克制有关危害国家安全的举动和运动。叨教天下人大常委会立法之后，香港特殊行政区是否还必要完成23条立法。怎样处置惩罚好23条立法和天下人大常委会通过的有关法律以及香港现行法律之间的关系？谢谢。
沈春耀：
23条立法，香港根本法的第23条规定，无论在香港特殊行政区照旧在本地，是社会着名度最高的条款。这次国家接纳立法步伐，包罗天下人大作出决定和人大常委会出台法律，许多人关心香港根本法现行第23条规定的立法。关于这个题目，在形成、提出和推进“决定+立法”的工作摆设中举行了认真地研究。十三届天下人大三次集会通过的《天下人民代表大会关于创建健全香港特殊行政区维护国家安全的法律制度和实行机制的决定》的第三条有明白要求。刚刚出台的《中华人民共和国香港特殊行政区维护国家安全法》第7条也明白要求香港特殊行政区尽早完成香港根本法明白规定的国家安全立法，美满相干法律。
刚才晓明主任讲23年，这23年确实比力长。两个数字，23可巧还符合上了。以是要求香港特殊行政区尽早完建立法，这黑白常明白的。特殊行政区方面，行政主座和特区当局也是明白亮相在国家法律出台后要美满相干的法律。我想阐明以下一些环境，许多国人、香港同胞也都很关心。
第一，23条规定了什么呢？它要求香港特殊行政区应自行立法，一共规定了七种举动。克制任何叛国、分裂国家、煽惑兵变、颠覆中心人民当局、盗取国家秘密的举动，另有两种是和外国的政治性构造大概团体有关的运动，一共七种应予克制和惩办。十三届天下人大三次集会出台的决定第6条授权天下人大常委会订定相干法律，切实防范、克制和惩办四类危害国家安全的举动和运动，即分裂国家、颠覆国家政权、构造实行可怕运动以及外国和境外权势干预香港特殊行政区事件的举动和运动。这四类是天下人大决定要责备国人大常委会订定相干法律来惩办的。以是一个七种，一个四种。此中，有两种举动是有交集的，一个是分裂国家，别的一个在23条中表述是“颠覆中心人民当局”，在国安法中表述是“颠覆国家政权”，寄义更为广泛、更为充实。
第二，两者又有很大差别。新出台的法律除了规定四类应予惩处的危害国家安全的恶行外，还包罗很多其他的紧张内容。刚才讲到实体法、步伐法和构造法三类规范。再睁开一点，内容有“两个层面”，包罗特区层面的制度安排、国家层面的制度安排。“两个方面”，一个是创建健全法律制度，一个是创建健全实行机制。也就是法律制度和实行机制这两个方面的内容。刚才讲的实体规范、步伐规范、构造法规范都在此中，也就是说，新出台的法律内容比原来根本法23条假想的内容要广泛得多。
第三，是不代替。天下人大的决定、天下人大常委会出台的法律都不代替香港根本法23条要求特殊行政区自行立法的规定。
第四，香港特殊行政区推行维护国家安全的职责，包罗尽早完成根本法规定的有关立法。另有一句话在法律中也有明白，“美满相干法律”，也就是说香港特殊行政区这个层面创建健全维护国家安全的法律制度，大概也不限于23条立法。客岁香港特殊行政区有一个案例，依据的就是现行的《社团条例》，另有《刑事恶行条例》，现行的香港当地法律中另有一些法律也和国家安全有关。以是，从特区层面美满法律制度固然包罗尽早订定根本法23条要求的立法，也包罗其他方面。
末了另有一个紧张的内容，香港特殊行政区任何维护国家安全的立法及实在施，不得同天下人大的决定和天下人大常委会新近出台的法律相抵触，不得同国家层面的天下人大的决定和法律相抵触。这都是紧张的制度安排。在十三届天下人大三次集会上，天下人大常委会第19次、第20次集会上已经作出了明白的判定，决定和法律是符合我国宪法、香港根本法，这部法律还符合天下人大决定的精力。以是这是一个团体的、相互都有密切关联的制度安排，应该可以或许得到有用的贯彻和落实。
香港至公文汇传媒团体记者：
香港国安法规定，香港特殊行政区住民在参选大概就任公职时应当依法签订文件大概确认大概宣誓附和中华人民共和国香港特殊行政区根本法，效忠中华人民共和国香港特殊行政区。还规定任何人经法院讯断犯危害国家安全罪的，实时丧失参选大概大概出任公职的资格。叨教这是否是为了在9月份立法会推举之前取消反对派的参选资格？反对派参选人是否会由于反对香港国安法而丧失参选资格？效忠香港特殊行政区是否意味着效忠中华人民共和国？谢谢。
张晓明：
公职职员宣誓效忠制度是国际通例，香港国安法第6条规定的公职职员宣誓效忠制度是参照根本法第104条关于公职职员宣誓效忠的规定。固然，香港国安法和根本法104条相比力有两点差别，一个是宣誓效忠的范围有所拓宽，不是根本法限定的几种对象，包罗行政主座、重要官员、行政集会成员、立法集会员、各级法院法官和其他司法职员等，不限于这几类人，也包罗了全部的公职职员。第二个是国安法明白规定，通过推举方式要担当公职的这些人，参选时也要签订有关文件，来表现他是附和中华人民共和国香港特殊行政区根本法的，乐意效忠中华人民共和国香港特殊行政区。现实上从2016年开始，香港特殊行政区当局已经在接纳这种做法。你参选立法集会员也好，参选区议集会员也好，要签订一份文件作出如许的答应。这次香港国安法现实把香港已经行之有用的做法法律化，这是完全合情公道的，也黑白常须要的。
这内里必要指出一点，无论是香港国安法第6条规定的宣誓效忠制度，照旧根本法第104条规定的宣誓效忠的内容，这内里提到的“效忠中华人民共和国香港特殊行政区”都毫无疑包罗了效忠国家的寄义。这个原理也很显然，这是由香港特殊行政区的法律职位决定的，你是中华人民共和国不可分离的一部门，是中华人民共和国的一个享有高度自治权的地方行政地区，固然公职职员宣誓效忠的对象起首就应该是包罗了国家主体，不可以或许把香港特殊行政区和中华人民共和国分割开来，把宣誓效忠明白为仅仅是效忠香港特殊行政区。我这个说法不是无的放矢，香港确实有人是这么一种见解。做如许一个明白也是有法律依据的，除了我刚才对根本法的一些根天性条款做如许的解读之外，再就是2016年11月天下人大常委会曾经对根本法第104条有关宣誓的规定作过一次表明，表明中也明白了“宣誓效忠是指对中华人民共和国及其香港特殊行政区的法律答应，具有法律束缚力”，这个地方把两个主体写明白了。
至于您刚才提到这次订定香港国安法是不是为了下一步9月份立法会推举的时间为取消香港反对派参选人参选资格提供依据。香港讲取消参选人参选资格叫DQ，这次立法是不是为DQ打伏笔。我只能这么说，这种推测把我们的立法目标想得太功利，也太短视了。中心决定订定如许一部紧张的法律，它的着眼点是为了维护国家安全，是为了保国家安全、还香港安宁，为了使“一国两制”行稳致远，以是我们的站位比他们要高得多。
你刚才提到反对派参选人会不会由于反对香港国安法就丧失参选资格。你提出了一个必要我们认真研究的题目。但我信赖，未来香港特殊行政区当局会依据香港根本法、这部国安法和香港现行有关法律对这个题目作出详细界定。这里我想特殊夸大一点，订定香港国安法尽对不是把香港的反对派阵营大概泛民主派阵营作为一个“假想敌”，不是这个意思。订定这部法律就是要聚焦打击少少数严峻危害国家安全的犯罪分子，而不是整个反对派阵营。香港是一个多元社会，政治上也是多元的，在香港实验“一国两制”已经表现了中心的政治包涵，你照旧可以恒久存在，照旧可以有差别的政见，包罗反对当局的主张。小平同道当年讲过，香港回回之后照旧可以骂共产党，但是不可以或许把它酿成举措，酿成在民主的幌子下反对大陆的基地。这也就是说“一国”有底线，“两制”有界限。资源主义社会也有资源主义社会的政治游戏规则，也有底线。以是各人都要服从规则，都不能突破底线。从这点来说，我以为香港的反对派阵营也应该好好地做一番反思，而且做得当的调解。
新华社记者：
香港特殊行政区维护国家安全法规定中心可以对四项危害国家安全的犯罪利用管辖权，叨教中心依照什么原则、方式利用这些管辖权？中心和香港特殊行政区怎样对案件管辖举行分别？谢谢。
沈春耀：
非常紧张的一个题目。法律的第55条，中心利用对本法规定的危害国家安全的案件利用管辖权的情况。起首，香港特殊行政区在维护国家安全方面负有宪制责任，法律明白规定香港特殊行政区应当设立维护国家安全委员会，委员会也有它明白的定位。法律第12条规定，它要负担重要责任。另有一句话“要担当中心人民当局的监视和问责”。这是一个总的要求。在案件的管辖和处置惩罚、审理方面也应该遵照和贯彻这一精力。法律的第40条明白规定了香港特殊行政区对本法规定的犯罪案件利用管辖权。这是一个一样平常规定。“但本法第55条规定的情况除外”，如许我们的眼光就转到第55条，关于驻港国家安全公署在特定情况下对本法规定的案件利用管辖权的规定。什么特定情况？法律列出三种：（一）案件涉及外国大概境外权势参与的复杂环境，香港特殊行政区管辖确有困难的。（二）出现了香港特殊行政区当局无法有用实行本法的严峻环境。（三）出现了国家安全面对庞大实际威胁的环境。实事求是讲，这种情况我们都不肯意看到。出现困难局面，出现庞大实际威胁，我们不肯意看到。但是制度建立必须思量到各种风险和因素。
这个特定情况下，国家安全公署管辖有关案件在启动步伐上法律规定也黑白常严酷和明白的。什么步伐呢？起首由香港特殊行政区提出大概驻港国家安全公署提出。其次，岂论是哪两个渠道提出，都要中心人民当局答应。在如许的步伐下，在前面提到的三种情况下，才气启动大概利用中心对有关案件的管辖权。香港国安公署对案件利用管辖权，整个执法是相干联的多个环节。利用对有关案件的管辖权，备案侦查由驻港国家安全公署负责，告状由最高人民查察院指定有关查察构造负责。案件的审判由最高人民法院指定有关法院负责。侦查、告状、审判，这些诉讼运动以及刑罚的实行，执法诉讼运动要实用《中华人民共和国刑事诉讼法》等相干法律规定。对此，法律在55条、56条、57条都有明白规定，这是一整套执法司法运动。
必要指出的是，驻港国家安全公署和国家有关构造对本法规定的危害国家安全的犯罪案件利用管辖权，针对的只是少少数严峻危害国家安全的犯罪案件。固然是少少数，但是法律制度必须作出安排。这也是根据宪法和根本法确定的特殊行政区宪制秩序，中心对特殊行政区全面管制权的紧张表现，是对香港特殊行政区执法司法构造有力、有用的执法和司法运动的支持和增强，也是有利于制止大概出现大概导致出现香港根本法第18条第四款规定的告急状态情况。一旦出现第四款规定的告急状态情况，那黑白常严峻的环境。香港根本法第18条第四款有明白规定，如今法律确定的中心在特定情况下利用对有关案件的管辖权，有利于制止出现那样的情况，用低强度的如许一种方式来维护香港特殊行政区的国家安全，要防止和制止出现严峻的情况，以是这次制度安排是这次立法的一个紧张内容。
英国泰晤士报记者：
我想问一下，国安法中有哪些步伐可以包管香港的司法独立。国安法规定规定香港行政主座可以指定法官，叨教这是不是违反了司法独立的精力？谢谢。
沈春耀：
我们国家的宪法有明白规定，人民法院，查察构造独立利用职权，不受任何行政构造、社会团体和个人的干涉。这是整个国家法治中关于独立利用审判权、查察权的明白规定。在香港特殊行政区根本法中也有非常明白规定。在香港根本法第85条明白规定香港特殊行政区的法院独立举行审判，不受任何关涉。司法职员依法推行审判职责的举动不受法律追究。香港根本法对检控也有明白规定，第63条明白规定香港特殊行政区的律政司主管刑事查察工作，不受任何关涉。在国家宪法、在根本法，在有关法律中都是明白的。以是司法独立都是按照有关法律规定举行的。
刚才提到审理有关危害国家安全案件的法官，在这次法律中有一个规定，也是一个制度规则。行政主座从裁判官，地区法院的法官，高等法院原讼法庭的法官，上诉法庭的法官以及终审法院的法官中指定一些法官负责审理有关危害国家安全的犯罪案件，在第44条有如许的规定。这对法院法官独立利用审判权没有影响，是差别层面的题目。
指定法官的制度有如许一些寄义：（一）是从现有法官中指定，而不是从法官以外的职员指定；（二）指定的法官是负责危害国家安全的案件，没在指定范围里的法官依然拥有法官应当具有的职权，他可以审其他的案件，司法案件的范例是相称广泛的，危害国家安全案件只是此中一类；（三）指定多少名，从裁判官、地区法院、高等法院原讼庭、上诉庭、终审法院中指定法官，可以说是一个名单、是一个范围，详细审理时按照原有规定安排；（四）法律明白规定，行政主座在指定这些法官前可以征询香港特殊行政区维护国家安全委员会和终审法院首席法官的意见。这也是一个紧张的方式。（五）详细到案件审理，依然是独立审判，不受任何关涉。以是如许一个制度安排既表现了特区的宪制责任，特殊是维护国家安全委员会在维护国家安全负有重要责任，同时思量到香港特区司法制度、法官制度的现实环境，如许的制度安排有利于进步审判服从，有一个指定的法官范围，大概有关的法官履历、素质比力高、比力好大概比力认识，相对来说也有利于同一裁判的尺度，由于这是一类案件，这一类案件大概有关联性，有它的特点。
我讲一个特点，各人一下就明确了。“分裂国家”“颠覆国家政权”，这个案件是不大概等他发生既遂的结果的。假如国家已经分裂，假如政权已经颠覆，你还惩办什么犯罪。这是这类犯罪的特点。中华人民共和国的国家政权，岂论中心人民当局，包罗香港特殊行政区政权在内的各级地方的政权构造，我们整个国家都不能容忍分裂国家的举动，颠覆国家政权的举动。这是惩办这类犯罪的特点，不大概让他的终极目标和结果实现。那怎么样认定有关举动的犯罪构成实用法律尺度，是要根据这类案件的特点。因此指定法官制度有利于相对的同一裁判尺度，明了详细实用法律的规则准则。
中心广播电视总台中国国际电视台记者：
香港国安法第66条规定本法自公布之日施行，这是否意味着对在该法公布从前所发生的危害国家安全犯罪案件都不予追究。谢谢。
张晓明：
香港国安法关于追溯力题目的规定与国际上刑事法律通常的规定是同等的，就是不溯及既往，这一点是明白的，也表明我们这部法律是遵照了当代法治原则。同时要指出的是，香港现行有关的法律当中，现行法律包罗《刑事恶行条例》《公安条例》《社团条例》《官方秘密条例》等，都有涉及国家安全方面的一些规定，应当运用这些法律的规定来惩办已经发生的危害国家安全的犯罪举动。香港国安法第8条明白规定，香港特殊行政区的执法、司法构造应当切实实行本法和香港特殊行政区现行法律中有关防范、克制和惩办危害国家安全的举动的规定，有用维护国家安全。这表明运用现行有用法律的相干规定来惩办危害国家安全的举动，是香港特殊行政区行政执法、司法构造的法定责任。固然，任何刑事法律的功能不但仅是惩办犯罪，更紧张的是要防备犯罪。以是我们朴拙地盼望香港国安法颁布实行之后，香港社会可以或许认真学习相识这部法律，加强国家意识、国家安全的意识、法治的观念。特殊是学校教诲要补上这一课。我们盼望香港的青少年都是爱国爱港、遵纪遵法的好孩子，都有光明的远景、优美的将来！
凤凰卫视记者：
香港特区的维护国家安全法律已经见效实行，各人比力关注在防范、克制和惩办与香港特区有关的危害国家的一些举动大概运动的同时，是否会限定香港住民的权利和自由？是否与一些国际人权公约以及香港当地人权相干的法律有辩论呢？谢谢。
沈春耀：
在研究草拟有关法律中，国家高度器重恭敬保障人权这一紧张的法治原则。不但在香港特殊行政区，整个国家都黑白常器重和推进人权奇迹全面发展。我们国家宪法明白规定，国家实验依法治国，恭敬和保障人权。在其他法律中，刑法、刑事诉讼法都有相干规定。这次出台的《中华人民共和国香港特殊行政区维护国家安全法》也黑白常明白的，而且置于非常突出的位置。总则中明白规定，也是统领全篇的，香港特殊行政区维护国家安全法得恭敬保障人权，遵照法治原则。
惩办有关危害国家安全的犯罪举动，管理这些案件也应当贯彻一些紧张的刑事法治原则。在总则都有明白规定，好比罪刑法定原则，通常所说法无明文规定不为罪、法无明文规定不处罚，法律明白规定为犯罪的，依法治罪处刑，没有规定的就不能处罚；再好比，无罪假定大概无罪推定，这也黑白常紧张的刑事司法原则；保障犯罪怀疑人、被告人和刑事诉讼到场人的正当诉讼权利也都有明白规定；一事不再理原则，法律中明白规定已经颠末司法步伐，由司法构造作出有罪大概无罪裁判的，不得就同一举动再次审判大概追究，等等。这些紧张的原则都在法的总则中作出规定。
而且恭敬保障人权不限于刑事诉讼运动，本法另有其他非常明白的规定，就是国家保障香港特殊行政区住民依照香港根本法的规定，有两个著名的国际人权公约，《公民权利和政治权利国际公约》和《经济、社会与文化权利国际公约》。根据这两个公约实用于香港的有关规定，香港住民享有的各种权利和自由在法律中都有明白规定。以是本法和香港根本法的有关规定和精力都是同等的，非常广泛，还不限于刑事诉讼运动，像言论、出书、聚会会议自由和权利。
维护国家安全一定要依法惩办一些危害国家安全的犯罪举动，包罗依法防范、克制，依照刑法的有关规定追究刑事责任等，有一套执法司法运动。因此不少人关心，对人权，特殊是自由、言论、出书、消息、聚会会议等会不会有影响。任何权利都是有法律规定的明白界限和范围的。刚才张晓明主任讲“一国”有底线，“两制”有界限。越过了法治底线和界限那就不可了，这一点岂论中国、岂论香港特殊行政区、岂论天下上任何国家都是一样的。权利和自由要充实利用，但是必要在法定的范围里，要按照法定要求，越过了这个底线和范围，就要负担相应的法律责任。就维护国家安全的底线和要求来说，在《公民权利和政治权利国际公约》的有关规定也黑白常明白的，充实保障利用这一系列的权利和自由，同时要在法律规定的范围内。有人又说，法律规定是不是可以随意规定呢？也不是那么回事，也是有要求、有范围的。好比说明白在国家安全、公共秩序、公共卫生，以致社会风化，在这些范畴有限定，有一些界限、底线、界限是不能越过的。尽对的权利和自由是不大概有的。
如今在场的各位记者朋侪，除了我们几位没有戴口罩，各人都戴口罩，要做好新冠肺炎疫情防控，各人都有印象，我们1月份就敏捷举措，此中一个看似很简朴，但也是很紧张的，大家有责戴口罩。但是有些国家不如许看，他们以为限定了人的自由和权利。防疫工作是怎么回事，各人都有亲身感受。我举如许一个例子。国家安全同样是有界限有要求的，公共秩序也是有界限有要求的，各国的环境不一样。刚才张晓明主任讲了美国，美国有持枪自由，天下其他国家是这么回事吗？我们刚刚出台的民法典，民法典形成过程中有许多意见，要求在法律上认可同性婚姻。我们说的是男女婚姻。大概有人举出在某某国家正当化了，大概有大概。但是权利和自由都是有界限的，在各个国家环境差别。以是中国香港特殊行政区维护国家安全，都有它的界限、底线和界限，这必须取得一种均衡。要想维护好国家安全，必须恭敬保障人权。要想恭敬保障人权，必须维护国家安全。这两者在根本上来说是同等的，相辅相成的。
新加坡团结早报记者：
中国订定香港国安法，实在美国近来一连公布了多项制裁步伐，包罗限定中国官员的签证以及取消对香港的特别报酬。中国会做怎样的回应？会详细接纳哪些反制步伐？外界也担心，由于美国的制裁和中国的反制不停升级，两国间大概发作一场金融战，大概会动摇香港作为金融中央的职位，叨教中国对此有何回应？谢谢。
张晓明：
刚才答复塔斯社记者提问时，我已经讲了对所谓制裁的态度，美国一些人的手伸得确实太长了，假如他们这种霸凌主义的习性发作，假如他们以为本身国内乱?的还不敷，假如他们不在乎所谓制裁造成的自损大概大于他损，假如他们想借机转嫁危急，玩“甩锅”，那他们就试试呗，无非是给我们一个时机，展示我们自卫反击的刻意和本领。究竟上，各人大概留意到这两天美国国务卿蓬佩奥、美国商务部长已经公布了几项所谓的制裁步伐，中国当局也公布了对涉港题目上体现恶劣的职员要实验签证限定。我们有句老话，“你做月朔，我做十五”。只要美国方面脱手，中国当局和香港特殊行政区当局肯定要予以反制。有关的步伐也访问步行步，连续有来。
香港特殊行政区的特别经济职位，包罗它的国际金融中央职位是恒久形成的，是颠末香港几代人奋力拼搏、打拼作育的，也是得到国际社会的广泛认同，而且得到根本法保障的，不是哪个国家、哪一方予取予夺的。我们对保持香港的国际经济职位不那么担心，由于香港的国际金融中央职位、香港的繁荣稳固，从根本上来说取决于两条，一个是香港自身的营商情况、金融体系方面的上风会不会减弱，再一个是故国经济发展的势头和中心对香港的支持力度会不会连续。对于这两点，我们是有信心的，以是我们对香港的将来也是布满信心的。
郭卫民：
本日发布会到此竣事，谢谢各人！
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聚焦香港局面
责任编辑：张迪
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